【正文】 防止誤用。 3) 定期評審，必要時修訂。 c)實施要求 1) 建立并保持程序。 ? a) 目的 對用人單位的職業(yè)安全健康管理體系運行和職業(yè)安全健康活動績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。 d)實施結(jié)果 —— 職業(yè)安全健康管理體系綜述性文件或手冊； —— 文件登記冊、總目錄或索引； —— 程序文件； —— 作業(yè)指導(dǎo)書。在制定文件時應(yīng)考慮可能因為安全性的需要而規(guī)定的使用權(quán)限，尤其是對電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制； —— 擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。如果用人單位已建立了一個文件化的職業(yè)安全健康管理體系，可制定一個描述其現(xiàn)有文件與職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范要求之間相互關(guān)系的綜述性文件或采用其他方式，使文件編制工作更為便捷和有效。 ? c)實施要求 （ 1）根據(jù)用人單位的規(guī)模及活動的類型，建立并保持職業(yè)安全健康管理體系文件，其內(nèi)容應(yīng)包括： —— 職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)； —— 職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)； —— 不可承受風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施； —— 職業(yè)安全健康管理體系的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。 ? a)目的 保持最新和足夠的職業(yè)安全健康管理體系文件，確保建立的職業(yè)安全健康管理體系得到充分理解和有效運行。 ?體系文件內(nèi)容： ①方針、目標(biāo) ②關(guān)鍵崗位與職責(zé) ③重大職業(yè)安全健康危害 /風(fēng)險以及它們的預(yù)防和控制措施 ④管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件 用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?（ 如書面或電子形式 ） 建立并保持下列信息： （ 1） 對管理體系核心要素及其相互作用的描述； （ 2） 提供查詢相關(guān)文件的途徑 。 ? d)實施結(jié)果 —— 管理者與員工通過職業(yè)安全健康委員會或類似機構(gòu)的正式協(xié)商； —— 員工參與危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制； —— 鼓勵員工參與作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題的協(xié)商、評審和改進(jìn)，并向管理者反饋有關(guān)信息； —— 確定員工職業(yè)安全健康代表，并建立與管理者的交流機制，例如：參與事故、事件調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等； —— 員工和其他相關(guān)方（如承包方人員或訪問者）的職業(yè)安全健康簡報； —— 包含職業(yè)安全健康績效信息和其他有關(guān)職業(yè)安全健康信息的公告欄； —— 職業(yè)安全健康通訊； —— 職業(yè)安全健康宣傳標(biāo)語等。 確保用人單位內(nèi)部各級職能部門見職業(yè)安全健康信息的順利交流。 員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有代表性，并應(yīng)了解誰是員工代表和誰是管理者代表。 ? c)實施要求 用人單位應(yīng)作出文件化的安排，促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方（如承包方人員、訪問者）進(jìn)行協(xié)商和交流。 ? 員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件，并通報相關(guān)方 ? a)目的 通過協(xié)商與交流機制，鼓勵員工參與職業(yè)安全健康實踐，為實現(xiàn)用人單位職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。 ? 用人單位應(yīng)建立并保持程序 ， 以規(guī)范下列活動： ? （ 1)接收 、 處理外部職業(yè)安全健康信息； ? （ 2)交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息； ? （ 3） 收集 、 處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題 。 、意識和能力 ? 應(yīng)對培訓(xùn)的有效性和實際達(dá)到的能力水平進(jìn)行評價，這種評價可以在培訓(xùn)過程中進(jìn)行，也可以通過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場檢查或監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果來確定是否已獲得相應(yīng)的能力。 、意識和能力 （ 3）應(yīng)針對以下方面，建立和保持提高職業(yè)安全健康意識和開展培訓(xùn)的計劃： 使員工了解用人單位的職業(yè)安全健康工作安排及其個人在其中的作用和職責(zé)； 員工上崗、換崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育的系統(tǒng)培訓(xùn)計劃； 在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn)； 對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的人員的培訓(xùn)； 在職業(yè)安全健康管理體系中起特定作用員工（包括職業(yè)安全健康員工代表）所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn)； 、意識和能力 對負(fù)責(zé)管理員工、承包方人員和其他人員（如臨時工）的所有人員進(jìn)行職業(yè)安全健康職責(zé)培訓(xùn)，以確保他們和他們所管理的人員了解其所負(fù)責(zé)運行活動中的危害和風(fēng)險。 、意識和能力 ? c)實施要求 （ 1）應(yīng)免費對員工進(jìn)行培訓(xùn)，并盡可能在工作時間內(nèi)進(jìn)行。 、意識和能力 ? a)目的 建立并保持有效的程序，確保員工有能力勝任其承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。 用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)計劃 ， 必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性 。 、意識和能力 用人單位應(yīng)建立并保持程序 ， 使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識： —— 遵循職業(yè)安全健康方針與程序 ， 以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性； —— 作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險 ， 以及改進(jìn)個人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益； —— 在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序 ， 實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求 ， 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； —— 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果 。這些證據(jù)可包括現(xiàn)場訪問和檢查、參與事故調(diào)查、提供糾正和預(yù)防措施所需的資源、出席職業(yè)安全健康會議和表示支持職業(yè)安全健康工作等。 對于已建立職業(yè)安全健康管理體系的用人單位，在某種程度上，可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實際結(jié)果比較來評價資源的充分性。 _c)實施要求 ? （７ )資源 管理者應(yīng)確保有足夠的資源（包括設(shè)備、人力資源、專項技能和培訓(xùn)等）以保持作業(yè)場所的安全。 用人單位在向員工下達(dá)的書面作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)明確其承擔(dān)的職業(yè)安全健康職責(zé)。如果某區(qū)域內(nèi)主要的職業(yè)安全健康管理責(zé)任由部門管理人員負(fù)責(zé)時，應(yīng)將其承擔(dān)的職業(yè)安全健康專業(yè)管理作用和職責(zé)予以界定，避免職責(zé)和權(quán)限不清，并通過提高管理水平處理好職業(yè)安全健康與生產(chǎn)的關(guān)系。用人單位應(yīng)確保管理者代表的職業(yè)安全健康職責(zé)與其承擔(dān)的其他職責(zé)不沖突。 _c)實施要求 ? （ 3）管理者代表職責(zé)的確定 職業(yè)安全健康管理者代表應(yīng)為最高管理層成員。 _c)實施要求 ? （ 2）最高管理者職責(zé)的確定 最高管理者對員工的安全與健康負(fù)最終責(zé)任，并在職業(yè)安全健康工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用。 需要對以下人員的職責(zé)加以規(guī)定： 最高管理者； 管理者代表； 各部門管理人員； 操作工及其他員工； 管理承包方職業(yè)安全健康事務(wù)的人員； 職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人； 對職業(yè)安全健康有重要影響的設(shè)備的負(fù)責(zé)人； 具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員； 職業(yè)安全健康員工代表。 ? b)考慮因素 組織機構(gòu)及機構(gòu)圖； 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制結(jié)果； 職業(yè)安全健康目標(biāo)； 適用的法律、法規(guī)及其他要求； 作業(yè)指導(dǎo)書； 有資格的人員名單。 ? 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員 ， 都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 ? 管理層應(yīng)為實施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源 （ 包括人力 、 專項技能 、 技術(shù)和財力資源 ） 。 ? 用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé) 。 ? ? 、意識和能力 ? ? ? ? ? ? 用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任 ， 并在安全健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用 。 ? d)實施結(jié)果 文件化的職業(yè)安全健康管理方案。 如果職業(yè)安全健康管理方案涉及特定的培訓(xùn)計劃（見），則該培訓(xùn)計劃中應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容和相應(yīng)的監(jiān)督措施。 ? c)實施要求 為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)，職業(yè)安全健康管理方案應(yīng)確定需要完成的各項任務(wù)，并確定負(fù)責(zé)完成每項任務(wù)的總負(fù)責(zé)人。應(yīng)對目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)測、評審和記錄，必要時對這些對策和實施計劃進(jìn)行更新或修改。 ? a)目的 通過制定職業(yè)安全健康管理方案，實現(xiàn)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)。 ? 方案應(yīng)予以文件化 ， 并包括下列內(nèi)容： ? （ 1） 為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； ? （ 2） 實現(xiàn)目標(biāo)的方法 、 資源和時間表 。 ? d)實施結(jié)果 文件化和可測量的職業(yè)安全健康目標(biāo)。 ⑦為每個職業(yè)安全健康確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù)，這些參數(shù)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實施情況。 ⑤形成文件，對各層次、職能部門傳達(dá)。 ③重點放在員工防護(hù)的措施持續(xù)改進(jìn)。 ? c)實施要求 ①是否根據(jù)用人單位的特點，適用于用人單位的類型和規(guī)模，既針對共同的職業(yè)安全健康問題，又針對個別層次、職能和特定情況。 ? a)目的 ? 確定可測量的目標(biāo)，實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針，并為評價職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針 ， 并體現(xiàn)對持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 如可行 ， 目標(biāo)應(yīng)予以量化 。 、法規(guī)及其他要求 ? d)實施結(jié)果 法律、法規(guī)及其他要求的識別和獲取程序； 法律、法規(guī)及其他要求中應(yīng)遵守的有關(guān)內(nèi)容及其適用范圍 (本項內(nèi)容可采用登記表的形式）； 用人單位各崗位應(yīng)遵守的法律、法規(guī)及其他要求（可以是實際文本、摘要或相關(guān)說明等）。 用人單位應(yīng)認(rèn)定和理解適用于其活動的有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求。 、法規(guī)及其他要求 ? c)實施要求 用人單位應(yīng)獲取適用的法律、法規(guī)和其他要求，建立獲取這類信息的有效渠道 (如各級政府、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機構(gòu)等 )，包括提供此類信息的媒體 (報紙、 CD、 磁盤、國際互聯(lián)網(wǎng)等 )。 、法規(guī)及其他要求 ? “ 其他要求 ” 包含： ①產(chǎn)業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)制定的各類規(guī)范或?qū)嵤┲改? ②集團(tuán)公司的方針及規(guī)定 ③用人單位的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程 ④用人單位簽定的關(guān)于職業(yè)安全健康內(nèi)容的自愿計劃、集體協(xié)議和其他要求 ⑤相關(guān)方的要求 、法規(guī)及其他要求 ? a)目的 使用人單位認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求，并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)的人員，其目的是使用人單位提高法律意識。 、風(fēng)險評價和 風(fēng)險控制策劃 步驟 1 危害辨識 步驟 2 風(fēng)險評價 步驟 3 風(fēng)險控制、策劃 新工藝 新物質(zhì) 新廠區(qū) 關(guān)于危害新知識 OSH法規(guī)變化 、法規(guī)及其他要求 ? 用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律 、 法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序 。 ③制定安全作業(yè)制度，包括制定管理性的控制措施來削弱危害 /風(fēng)險的影響。 ①消除危害 /風(fēng)險。 ②外部變化：國家法律法規(guī)修訂、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的發(fā)展等。 ⑤對所需控制活動的監(jiān)測提供信息。 ③與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)。 、風(fēng)險評價和 風(fēng)險控制策劃 ?辨識評價程序的充分性： ①所有活動 ②所有人員 ③所有設(shè)施 ④各種危害因素的各種類型 、風(fēng)險評價和 風(fēng)險控制策劃 ? 辨識評價方法的合理性： ①確保主動性：在引入新的活動和程序，或?qū)ζ溥M(jìn)行修改之前進(jìn)行，且已識別出的任何必要