20xx失地農(nóng)民就業(yè)安置必須堅(jiān)持可持續(xù)戰(zhàn)略2-文庫(kù)吧資料
2025-01-12 00:50本頁(yè)面
【正文】 完善失地農(nóng)民的可持續(xù)保障體系
建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，從根本上解除農(nóng)民對(duì)失去土地后養(yǎng)老問(wèn)題的擔(dān)憂，可以很大程度減少因養(yǎng)老問(wèn)題產(chǎn)生的城市化阻力；同時(shí)失地農(nóng)民最終要納入城市居民范疇，為他們提供養(yǎng)老保障，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障的順利接軌，鋪通建立城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保障制度的道路。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)失地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)，力圖多渠道、多途徑的安排就業(yè)，加大第三產(chǎn)業(yè)安置失地農(nóng)民就業(yè)的比重，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)在城鄉(xiāng)間無(wú)障礙流動(dòng)。
要可持續(xù)地解決失地農(nóng)民就業(yè)難題，除就業(yè)安置外，根本在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，消除陳舊思想，幫助他們建立全新的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)其積極參加就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，適應(yīng)企業(yè)的用工要求，努力通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。目前安置失地農(nóng)民就業(yè)主要有兩種途徑：招工安置和就地安置，就實(shí)際效果來(lái)講，均非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。增強(qiáng)失地農(nóng)民的可持續(xù)就業(yè)能力
由于失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍很低，在土地以外的其它工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，大部分難以找到新的就業(yè)機(jī)會(huì)。許多農(nóng)戶在全部或大部分耕地失去后，希望從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)，然而由于過(guò)去他們主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的技能和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又由于農(nóng)民投資理財(cái)?shù)闹R(shí)和能力較為有限，面對(duì)變化莫測(cè)的市場(chǎng)，難以為土地補(bǔ)償費(fèi)尋求有效的增值渠道。失地農(nóng)民向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，除少數(shù)人能利用城區(qū)發(fā)展帶來(lái)的商機(jī)經(jīng)商辦企業(yè)外，由于大多數(shù)失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍很低，在土地以外的其它工作崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以找到新的就業(yè)機(jī)會(huì)。一些農(nóng)民分到土地征用款后，很快就花光，他們中一部分人將成為沒(méi)有土地、沒(méi)有資金、沒(méi)有生活保障的流民。許多農(nóng)民因征地從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后，主要從事一些技術(shù)要求不高的體力勞動(dòng)。
就業(yè)培訓(xùn)跟不上，失地農(nóng)民無(wú)可持續(xù)發(fā)展的主體優(yōu)勢(shì)。目前，農(nóng)村正向老年社會(huì)進(jìn)入，養(yǎng)老保障已成為迫切需要解決的問(wèn)題。有的失地農(nóng)民對(duì)今后的生活缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，表現(xiàn)出沒(méi)有辦法改變現(xiàn)狀和只能聽(tīng)天由命等低落情緒，有限的補(bǔ)償費(fèi)，坐吃山空，甚至參與賭
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