20xx失地農民就業(yè)安置必須堅持可持續(xù)戰(zhàn)略2-在線瀏覽
2025-01-12 00:50本頁面
【正文】 隨著經濟發(fā)展，勞動力市場逐步由單純的體力型向專業(yè)型、技能型轉變，素質低的失地農民就業(yè)難度大，部分農民還存在著高不成低不就的就業(yè)觀念障礙。
農民失去了土地就失去了最根本的就業(yè)崗位。特別是40歲以上的勞動力，尤為突出，雖然他們過去是農業(yè)生產的好手，但現在田地沒有了，年齡又偏大，為不至于呆在家吃閑飯，不少人到建筑工地打短工，從事簡單的看管、搬運等臨時性工作。
二、對策：可持續(xù)安置失地農民
強化就業(yè)培訓制度。據《經濟日報》消息，某省針對失地農民現實狀況的抽樣調查顯示，被調查的455戶失地農民中，%。招工安置面窄，且有一定的用工要求，被安置人員還面臨著企業(yè)減員增效、破產、停產而重新失業(yè)的風險；就地安置可以為大量失地農民解決就業(yè)問題，短期效果顯著，但村辦企業(yè)多受資金、技術、人才等諸多因素的制約，市場競爭能力差，很難形成規(guī)模，大部分已瀕臨破產的邊緣，失地農民只能再次失業(yè)。政府部門要建立完善的就業(yè)培訓體系，根據不同的年齡階段和文化層次，有針對性的安排不同的培訓內容，盡可能多的解決失地農民就業(yè)問題。就業(yè)培訓費用政府可給予一定財政支持，也可從土地征用款項和集體積累中按一定比例提取，有條件的地方可免費培訓，也可采取由失地農民支付培訓費，政府部門視具體情況按一定比例或按定額報銷的方式。但是，由于農村和農民的現金收入水平普遍很低，尚不具備建立以個人繳費為主的社會保障體系的條件，全部費用由國家承擔也不現實，即使是部分費用，也超出了政府財政的承受能力。
在城市，為推進和健全社會保障體系，當年養(yǎng)老保險基金收支余額的不足部分和城市最低生活保障支出的不足部分由政府財政和國有資產變現收入來彌補，國有資產屬于全民所有，農民也應有分享其變現所得的平等權利。政府承擔的部分從國有土地出讓收入和增值收益中列支以及安排專項財政撥款；集體承擔部分從土地補償費和集體經濟積累中提取，失地農民個人繳納的部分可視其具體經濟狀況在安置補助費中扣除。如果失地農民既參加了
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