20xx失地農(nóng)民就業(yè)安置必須堅(jiān)持可持續(xù)戰(zhàn)略2-閱讀頁(yè)
2025-01-12 00:50本頁(yè)面
【正文】 失地農(nóng)民養(yǎng)老保障，又參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件時(shí)，可從兩者中自愿選擇一種待遇。在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，失地農(nóng)民還面臨著如何計(jì)算工齡的問題，土地被征用前，他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，同樣為國(guó)家做出了很大貢獻(xiàn)，這段時(shí)間應(yīng)當(dāng)記入重新就業(yè)后失地農(nóng)民的工齡，否則有失公平原則。我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，人均占有的土地?cái)?shù)量有限，許多地方甚至不到一畝，盡管通過耕種土地獲取收益的激勵(lì)已大大降低，但是土地的最低生活保障功能依然存在。農(nóng)民入股，以其對(duì)土地的感情，必將珍惜土地的使用；二是能解除農(nóng)民的后顧之憂，提高其就業(yè)的非農(nóng)化程度。
加大法律支持，為失地農(nóng)民可持續(xù)就業(yè)安置權(quán)利提供法律保障
失地農(nóng)民與城市農(nóng)民工、下崗失業(yè)工人、城市貧民一樣同屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，當(dāng)合法權(quán)利遭受侵犯時(shí)，他們沒有足夠的能力支付因?qū)で笮姓葷?jì)所需的成本（包括時(shí)間、金錢、必要的法律知識(shí)等）。在土地立法方面，盡快使農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度法制化，主要包括，界定集體土地所有權(quán)的主體身份，以法律條文的方式明確國(guó)家關(guān)于延長(zhǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)期的政策，從法律上嚴(yán)格控制各級(jí)政府部門對(duì)土地的征用等，使農(nóng)民土地權(quán)利的行使得到法律的保護(hù)。對(duì)侵犯失地農(nóng)民就業(yè)安置利益的地方政府和單位，應(yīng)該有法律依據(jù)查處，嚴(yán)懲損害失地農(nóng)民就業(yè)安置的有關(guān)人員。我們要突出農(nóng)民在土地征用過程中的市場(chǎng)主體地位，讓農(nóng)民成為征地談判的一方主體。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、公益性建設(shè)等具有強(qiáng)制性的國(guó)家征地，要采取公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t，提高土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，為失地農(nóng)民參加失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)提供一定的保障，降低因征地帶給失地農(nóng)民長(zhǎng)期基本生活的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)不具有強(qiáng)制性的工商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地土，應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和談判機(jī)制，在按規(guī)定將土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，農(nóng)民與用地方自行談判確定補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額，也可允許農(nóng)民以土地使用權(quán)入股、出租的方式參與土地的開發(fā)，分享社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的土地增值收益。使非公益用地市場(chǎng)化，優(yōu)化配置土地資源，節(jié)約使用土地資源，讓失地農(nóng)民就業(yè)安置得到可持續(xù)的保障。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳
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