20xx失地農(nóng)民就業(yè)安置必須堅(jiān)持可持續(xù)戰(zhàn)略2(參考版)
2025-01-12 00:50本頁(yè)面
【正文】 。這樣既可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè)，增加農(nóng)民收入，又可以推進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程，是一種真正可持續(xù)的就業(yè)安置措施此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。對(duì)于交通設(shè)施等準(zhǔn)公益性的占地，應(yīng)能使農(nóng)民長(zhǎng)期分享土地的增殖收益，以防止出現(xiàn)失去保障的問(wèn)題；工商業(yè)用地還可以實(shí)行租賃，由轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民集體組織向企業(yè)收取租賃費(fèi)，用于解決失地農(nóng)民長(zhǎng)期保障的問(wèn)題。政府要把好土地用途管理關(guān)，嚴(yán)格限制土地征占，公益事業(yè)可以由政府出面征地，非公益用地則由工商企業(yè)和集體所有權(quán)主體談判，必須公示，不能搞黑箱操作。
引入市場(chǎng)機(jī)制、利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置土地資源
經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍指出，法律已經(jīng)明確農(nóng)村土地的集體所有權(quán)主體，但現(xiàn)實(shí)中未得到。對(duì)于失地農(nóng)民社會(huì)保障，結(jié)合目前的實(shí)際情況，各地應(yīng)盡快修訂關(guān)于失地農(nóng)民的地方社保法規(guī)。要為失地農(nóng)民提供多種方式的法律援助，為其能夠接近法律，平等的享有行政救濟(jì)的權(quán)利建立暢通的渠道。農(nóng)民成為股民，也保護(hù)了土地被征用后失地農(nóng)民的土地收益權(quán)，保障了其基本生活來(lái)源，這是失地農(nóng)民就業(yè)安置可持續(xù)發(fā)展的有利保證。推進(jìn)土地股份制經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民持有土地股份，一是能充分發(fā)揮土地的用途，節(jié)約使用土地。
推進(jìn)土地股份制經(jīng)營(yíng)，為失地農(nóng)民提供可持續(xù)安置資源
讓農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化的南海模式
，它有利于農(nóng)民土地所有權(quán)和收益權(quán)的分離，促進(jìn)了農(nóng)民非農(nóng)化和向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)保障了農(nóng)民的土地收益權(quán)。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作相應(yīng)的調(diào)整，使失地農(nóng)民既履行應(yīng)盡的義務(wù)又享受分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利。失地農(nóng)民在各類企業(yè)就業(yè)后，必須按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。因而建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，在基金的籌集方面，可模仿城市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式，由政府、集體、失地農(nóng)民個(gè)人共同出資、合理負(fù)擔(dān)。因此要使失地農(nóng)民享有完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，必須通過(guò)正式和非正式安排兩種途徑尋找出路。
納入城市社保體系，
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