債務風險預警分析及對策研究(參考版)
2024-12-06 04:41本頁面
【正文】 因此，要將債務管理情況納入干部政績考評體系，既看經濟發(fā)展的成績，也看所付出的成本代價；既要考核經濟發(fā)展的速度，又要考核發(fā)展的質量和效益。債務償還的資金來源還有以下兩個方面：一是每年有計劃地從預算內外收入中安排一定比例的資金；二是原已按省政府有關規(guī)定建立的防范化解金融風險準備金、已取消但尚未納入預算管理的財政周轉金、政府及其所屬部門的專項基金、有償資金等應全部納入償債準備金管理?，F階段，償債準備金是政府償還債務的主要資金來源。要嚴格按照法律明晰債權、債務責任，賭塞漏洞，抑制政府債務的進一步提高。要依法建立債權和債務的關系，明確償債責任和償債連帶責任。 總之，各級政府應當在對政府債務認真清理的基礎上進行分級分類準確詳實的登記。直接債務主要是由財政預算安排或者經過一定法律程序批準的，而或有債務則比較復雜，一般來源于財政預算之外。各級財政部門在深入調查本地政府負債情況的基礎上，對各種債務實行分級分類登記。該辦法應規(guī)定政府債務下管一級的制度，上級政府要嚴格遵照監(jiān)控審批制度對下級政府實施監(jiān)控審批，這樣才能控制各級政府的新增債務[37]；各級地方政府債務管理要有專門機構專項負責，根據政府財力能力及現有債務負擔情況，負責制定本級政府舉債的具體規(guī)劃，將地方政府債務收支納入預算管理，統(tǒng)籌管理償債準備金和償債基金；同級人民代表大會要加強監(jiān)督，實時監(jiān)控。1.《河北省政府債務管理辦法》的出臺。還要全程監(jiān)控政府擔保的項目，包括立項、計劃、投資、實施各個環(huán)節(jié)都要實行監(jiān)管，以保證被擔保人能夠按時償還所欠債務。當地財政機關要監(jiān)督控制政府擔保的或者政府性質的職能部
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