債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及對策研究(參考版)
2025-04-05 13:33本頁面
【正文】 因此，要將債務(wù)管理情況納入干部政績考評體系，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績，也看所付出的成本代價(jià)；既要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又要考核發(fā)展的質(zhì)量和效益。債務(wù)償還的資金來源還有以下兩個(gè)方面：一是每年有計(jì)劃地從預(yù)算內(nèi)外收入中安排一定比例的資金；二是原已按省政府有關(guān)規(guī)定建立的防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、已取消但尚未納入預(yù)算管理的財(cái)政周轉(zhuǎn)金、政府及其所屬部門的專項(xiàng)基金、有償資金等應(yīng)全部納入償債準(zhǔn)備金管理?，F(xiàn)階段，償債準(zhǔn)備金是政府償還債務(wù)的主要資金來源。要嚴(yán)格按照法律明晰債權(quán)、債務(wù)責(zé)任，賭塞漏洞，抑制政府債務(wù)的進(jìn)一步提高。要依法建立債權(quán)和債務(wù)的關(guān)系，明確償債責(zé)任和償債連帶責(zé)任。總之，各級政府應(yīng)當(dāng)在對政府債務(wù)認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上進(jìn)行分級分類準(zhǔn)確詳實(shí)的登記。直接債務(wù)主要是由財(cái)政預(yù)算安排或者經(jīng)過一定法律程序批準(zhǔn)的，而或有債務(wù)則比較復(fù)雜，一般來源于財(cái)政預(yù)算之外。各級財(cái)政部門在深入調(diào)查本地政府負(fù)債情況的基礎(chǔ)上，對各種債務(wù)實(shí)行分級分類登記。該辦法應(yīng)規(guī)定政府債務(wù)下管一級的制度，上級政府要嚴(yán)格遵照監(jiān)控審批制度對下級政府實(shí)施監(jiān)控審批，這樣才能控制各級政府的新增債務(wù)[37]；各級地方政府債務(wù)管理要有專門機(jī)構(gòu)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，根據(jù)政府財(cái)力能力及現(xiàn)有債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，負(fù)責(zé)制定本級政府舉債的具體規(guī)劃，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌管理償債準(zhǔn)備金和償債基金；同級人民代表大會要加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控。1.《河北省政府債務(wù)管理辦法》的出臺。還要全程監(jiān)控政府擔(dān)保的項(xiàng)目，包括立項(xiàng)、計(jì)劃、投資、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)行監(jiān)管，以保證被擔(dān)保人能夠按時(shí)償還所欠債務(wù)。當(dāng)?shù)刎?cái)政機(jī)關(guān)要監(jiān)督控制政府擔(dān)保的或者政
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