債務風險預警分析及對策研究-資料下載頁
2024-12-06 04:41本頁面
【正文】 款等等）。 總之，各級政府應當在對政府債務認真清理的基礎上進行分級分類準確詳實的登記。、責權利相一致的新機制。要依法建立債權和債務的關系，明確償債責任和償債連帶責任。凡是屬于地方政府性質(zhì)的債務都應由財政部門管理，不能分散管理、分散使用。要嚴格按照法律明晰債權、債務責任，賭塞漏洞，抑制政府債務的進一步提高。成立專門的政府債務運行監(jiān)督控制小組，負責債務形勢的分析，經(jīng)濟與財力增長趨勢的科學預測，未來五年預算支出結(jié)構(gòu)的推算，債務總額、余額、需要支付的利息與該地區(qū)經(jīng)濟、財力規(guī)模的科學比例關系，構(gòu)建地方政府債務預警系統(tǒng)，對各級政府負債情況進行適時監(jiān)督與控制，定時進行分析、評估和預警，為各級政府制訂新的舉債計劃和投資決策提供有益參考?，F(xiàn)階段，償債準備金是政府償還債務的主要資金來源。各地要重點搞好經(jīng)濟建設，稅收收入增加了是籌集償債準備金的重要來源。債務償還的資金來源還有以下兩個方面：一是每年有計劃地從預算內(nèi)外收入中安排一定比例的資金；二是原已按省政府有關規(guī)定建立的防范化解金融風險準備金、已取消但尚未納入預算管理的財政周轉(zhuǎn)金、政府及其所屬部門的專項基金、有償資金等應全部納入償債準備金管理。建立科學的政績考評體系，修正各級領導干部短視的政績觀，才能有效控制新債的產(chǎn)生。因此，要將債務管理情況納入干部政績考評體系，既看經(jīng)濟發(fā)展的成績，也看所付出的成本代價；既要考核經(jīng)濟發(fā)展的速度，又要考核發(fā)展的質(zhì)量和效益。 本文作者：孔德明工作單位：南開大學
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