【正文】 建立科學(xué)有效的外部橫向聯(lián)動的食品監(jiān)管機(jī)制。三是形成在各級行政管理部門與企業(yè)和消費者之間的聯(lián)動機(jī)制，鼓勵消費者和企業(yè)的參與[44]。建立完善食品監(jiān)測指標(biāo)體系，形成食品專家對安全問題的評價體系。其中監(jiān)測指標(biāo)體系包括食品添加劑等化學(xué)物質(zhì)使用量及使用狀態(tài)、國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)、銷售量、銷售額、利潤率、庫存以及市場價格等。專家對食品安全的評價不同于食品安全風(fēng)險評估，主要是對有疑問的風(fēng)險信息的篩分和判斷，并根據(jù)專家論證確定觀察對象各指標(biāo)的權(quán)重，計算出觀察對象危險程度的綜合指數(shù)，確定危險等級，并用相應(yīng)的燈號表示。探索動物性食品安全預(yù)警分析的方法?，F(xiàn)在，其他行業(yè)預(yù)警分析的方法主要是定量分析和定性分析相結(jié)合。定性分析部分主要是根據(jù)監(jiān)測食品質(zhì)量狀況和對其產(chǎn)生影響的各層次因素，建立階梯層次結(jié)構(gòu)判斷矩陣，專家們有已有的知識和經(jīng)驗，填寫匯總表，隨后確定相關(guān)限值，計算各因素權(quán)重，通過邏輯運算，計算出專家評估指數(shù)，從而判定食品安全隱患。定量分析則是指根據(jù)獲取的信息，運用預(yù)警模型和工具，定量分析安全是否存在隱患[44]。 我國食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制中存在的問題 缺乏高效的預(yù)警信息采集系統(tǒng)全面的信息采集是整個預(yù)警機(jī)制高效運作的基礎(chǔ)，信息采集系統(tǒng)不僅要全面搜集農(nóng)畜產(chǎn)品的要素投入、生產(chǎn)加工、包裝銷售、消費者健康等方面的動態(tài)信息，而且還要對這些信息進(jìn)行初步整理、分析、傳輸。我國在食品質(zhì)量管理方向起步較晚，整個信息采集系統(tǒng)還不完善，信息采集渠道狹窄，采集數(shù)據(jù)不全面，這將嚴(yán)重影響預(yù)警分析系統(tǒng)和反應(yīng)系統(tǒng)的高效運作。 預(yù)警信息評價指標(biāo)體系不完善完善的預(yù)警信息評價體系能反映觀察對象的危機(jī)程度，并確定危險等級，但我國目前該體系還不夠完善，一方面，缺乏高效的信息采集系統(tǒng)，直接導(dǎo)致研究對象數(shù)據(jù)缺乏，進(jìn)而影響各指標(biāo)的制定；另一方面，技術(shù)方法的落后導(dǎo)致不能建立一組可用于客觀表征食品安全狀況的綜合性數(shù)學(xué)模型，以宏觀的意識和客觀的數(shù)值來確定各項指標(biāo)、分指標(biāo)及其權(quán)重。 預(yù)警防范與處理系統(tǒng)落后預(yù)警防范和處理系統(tǒng)是預(yù)警機(jī)制運行的最后一個階段，它的運作以預(yù)警分析系統(tǒng)的輸出數(shù)據(jù)為依據(jù)，針對輸出信號，采取解決和消除危險的一系列措施，使消費者出于一定警戒狀態(tài)，防范和化解食品安全危害。我國預(yù)警防范與處理系統(tǒng)落后在于信息反應(yīng)靈敏度不高，很少在出現(xiàn)食品安全危機(jī)之前把危機(jī)因子排除， 對風(fēng)險信息的分析和應(yīng)急處理還不夠及時，各部門銜接不緊密，在信息傳達(dá)過程中耗費了大量時間。 進(jìn)一步完善我國食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制體系建設(shè)的建議 完善以預(yù)警機(jī)制為基礎(chǔ)的食品安全法律法規(guī)體系。 確立統(tǒng)一、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)以及管理法規(guī)制度，同時建立有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強對食品行業(yè)的監(jiān)管，使食品安全預(yù)警工作具有強有力的保障機(jī)制，做到有法可依，有章可循，避免不法分子投機(jī)取巧，危害國民切身利益。 建設(shè)與實現(xiàn)食品安全風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)庫建設(shè)不僅能指導(dǎo)食品安全相關(guān)法規(guī)的制定，而且還能為“食物鏈”各相關(guān)管理部門的工作提供技術(shù)依據(jù)。目前，我國數(shù)據(jù)庫建設(shè)還比較單一，缺乏對整個系統(tǒng)的研究分析和結(jié)構(gòu)規(guī)劃，需要大力完善數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，高效率地管理食品安全信息，便于信息在用戶之間共享，促進(jìn)各部門對安全狀況的分析和預(yù)測。 建設(shè)食品安全可追蹤系統(tǒng) 食品信息可追溯性可以通過給食品或其配料的序號、日期、批號、件號附上與作業(yè)原始資料一樣的標(biāo)記來實現(xiàn)。便于追查各種質(zhì)量記錄，了解作業(yè)過程的操作人員和條件，保證向消費者提供正確的信息，進(jìn)行公正交易。一旦發(fā)現(xiàn)問題，確保含隱患的食品退出市場，也利于有害食品實行“召回制度”，從而將食品風(fēng)險控制到最低水平。此外，在風(fēng)險分析的過程中，能收集對健康長期產(chǎn)生影響的傳染學(xué)上的數(shù)據(jù)，促進(jìn)風(fēng)險管理方法的發(fā)展?？偨Y(jié)與體會民以食為天，食以安為先，消費者對食品安全的要求是對食品質(zhì)量要求的前提，建立和實施食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，只是政府和食品行業(yè)在食品質(zhì)量安全控制上邁出的第一步。食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制不是一成不變的，各種風(fēng)險分析方法、風(fēng)險預(yù)警模型也要做到持續(xù)改進(jìn)，緊隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段。食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警應(yīng)做到全員參與，特別提出的是，應(yīng)鼓勵消費者的參與，政府和企業(yè)多與消費者進(jìn)行信息共享，建立有效的分析預(yù)警聯(lián)動機(jī)制。 謝 辭論文的寫作終于在充滿激情和畢業(yè)氣息的初夏完成了，感謝西華，讓一群可愛的師生們相識在這里，一起走過這段豐富多彩的大學(xué)歲月。論文寫作過程充滿艱辛，在此，非常感激我的指導(dǎo)老師，論文每一個環(huán)節(jié)都得到了老師的精心指導(dǎo)和幫助，大到文章主要思路、主要論點、框架結(jié)構(gòu)，小到行文規(guī)范甚至是標(biāo)點符號的使用，都貫注著老師的辛勤汗水，我也深深地被老師一絲不茍的治學(xué)態(tài)度和孜孜不倦的學(xué)術(shù)精神所感染。 本人在寫作過程中，參閱了大量的相關(guān)文獻(xiàn)、期刊，謹(jǐn)在此對作者表示感謝，他們的辛勤勞動給我很大的啟發(fā)，令我受益匪淺。參考文獻(xiàn)[1] 李太平. 化解食品安全風(fēng)險的市場機(jī)制研究[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全, 2010(2): 434