【正文】 。同時，要強調廉潔自律，務必警鐘長鳴，牢固樹立“平安是?！钡睦砟睿愫谜?、經濟、名譽、家庭、親情、自由和健康“七筆帳”，做到自重、自省、自敬、自律，筑牢道德、黨紀、法律三道防線，真正抗得住燈紅酒綠的誘惑，經得住權力、金錢、美色的考驗，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣，保持和提升財政系統(tǒng)為民、務實、清廉的良好形象，讓領導滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意。要讓單位滿意，就是要做到勤溝通、真尊重、多服務。要把“滿意”作為財政系統(tǒng)廣大干部職工追求的目標，把“干好工作、處好關系”作為每一名財政干部的座右銘。其中個人條件是關鍵，有了良好的素質，有了工作實績，有了儲備，才能抓住機遇，脫穎而出，施展才華。個人成長主要靠兩個條件。要從全日制、專業(yè)對口的選調生中公開招錄干部；要通過“一講兩推”等方式選用中層干部；要向組織推薦德才兼?zhèn)洹⒐J度高的中層領導干部。高效就是要提高服務效率，效率就是生命，效率就是財富，效率就是機遇，效率就是形象。創(chuàng)新是各項事業(yè)不竭的動力之源，只有創(chuàng)新，才會超人一等，搶先一步，干出特色，有閃光點。二要創(chuàng)建實效型機關，爭當實效型干部。要刻苦鉆研，勤于思考，善于積累，講究學習方法，做有心人，勤于動手，勤于筆記，善于運用互聯(lián)網(wǎng)等一切手段，進行知識和資料的收集、整理和積累。“書到用時方恨少”，要在加強理論學習的同時，注重學習業(yè)務知識，精通財稅政策，人練一招，本領過硬，成為行家里手。一要創(chuàng)建學習型機關，爭當學習型干部。高素質的財政隊伍是推進財政改革與發(fā)展的重要保證。加強農業(yè)項目資金使用和管理，支持農村安全飲水、沼氣池建設、平改坡、文明生態(tài)村建設等重點項目，努力改善農村生產生活環(huán)境。六要努力實現(xiàn)貧有所扶。五要努力實現(xiàn)住有所居。四要努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三要努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。二要努力實現(xiàn)學有所教。一要努力實現(xiàn)勞有所得。第四，確保重點，改善民生。從9月1日起，對我市所有企業(yè)、個體工商業(yè)戶實行零成本注冊。三要支持產業(yè)結構優(yōu)化。鼓勵自主創(chuàng)新，加大科技投入，支持鋼鐵、能源、化工等主導產業(yè)技術改造，扶持精深加工產品，高技術產品發(fā)展，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，支持利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進資源和能源循環(huán)高效利用。落實各項優(yōu)惠政策，對落戶“四點一帶”區(qū)域，符合七大主導產業(yè)鏈，實際投資規(guī)模超10億元的高新技術和先進裝備制造業(yè)等企業(yè)，自投產后，由同級財政部門給予一次性資金獎勵，進一步增強重點項目對經濟社會發(fā)展的拉動力。進一步有效整合財政建設性資金，加大優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)等結構優(yōu)化升級項目和經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、社會事業(yè)、改善民生等方面支持力度。各級財政部門要始終堅持發(fā)展第一要義，支持培植新型財源，鞏固壯大現(xiàn)有財源，不斷增強財政發(fā)展后勁。主動接受各方各面監(jiān)督，市局盡快組建監(jiān)督局，強化專項資金監(jiān)管，出臺《加強財政監(jiān)督機制建設的辦法》，加強事前審核、事中跟蹤和事后監(jiān)督，實現(xiàn)財政資金管理全過程監(jiān)督；市收費局盡快更名非稅收入管理局，落實“收支兩條線”管理；認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，加大對違法違紀問題處理力度，確保財政資金高效規(guī)范運行。健全評價工作制約機制，構建績效預算、績效控制、績效評價三位一體的管理循環(huán)，提高服務科學決策能力。認真開展清理化解農村義務教育“普九”債務試點工作，深入調研，摸清底數(shù)，最大限度爭取省以上財政資金支持，力爭全面解決農村“普九”債務。五要推進農村各項改革。四要進一步深化政府采購改革。三要推進集中支付制度改革。二要進一步完善預算管理改革。一要推進分稅制財政體制改革。第二，深化改革，創(chuàng)新機制。進一步完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，研究出臺對采掘業(yè)征收環(huán)境治理保證金、對鋼鐵、水泥、焦化等企業(yè)加收水電費政策措施，加大環(huán)境治理力度。加快曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、*空港城建設；盤活城市空間資源，落實“退二進三”發(fā)展戰(zhàn)略，支持市區(qū)企業(yè)遷建，加快市區(qū)城中村改造；支持拆違拆遷工作，加大城市綠化、亮化、美化、凈化“四化”投入，加快城鎮(zhèn)面貌三年大變樣建設，安排綠化資金3億元；建立文化投入穩(wěn)定增長機制，支持科技館、青少年宮和工人文化宮等公益性文化設施建設，推出優(yōu)秀作品，增強文化發(fā)展活力。支持完善曹妃甸新區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和啟動其他三個點的規(guī)劃；加大城市建設投入力度，重點做好路電水氣等基礎設施建設；安排金融產業(yè)發(fā)展專項資金，發(fā)揮財政資金導向作用，吸引國內外信貸等各種資金投資“四點一帶”區(qū)域，解決資金瓶頸制約；抓緊修訂完善支持“四點一帶”區(qū)域發(fā)展的各項財稅政策，認真落實好曹妃甸新區(qū)“超基數(shù)全返”財政政策，積極爭取沿?！八狞c一帶”區(qū)域全部執(zhí)行激勵性財政政策。財政是政府履行職能的物質基礎和政策保障，要站在全局的高度，科學定位財政職能，樹立服務觀念，變被動服務為主動服務，為全市科學發(fā)展當好參謀。（三）工作措施下一步，財政工作將按照“科學理財、事爭一流”思路，突出抓好以下五個方面工作。市局在文明單位創(chuàng)建活動中做了大量工作，爭創(chuàng)全國文明單位的材料已經上報全國文明委，要繼續(xù)努力，確保萬無一失；玉田縣、豐南區(qū)、遷西縣、唐海縣被評為省級文明單位，遵化、灤南、樂亭、路北、路南、豐潤、古冶、南堡被評為市級文明單位，要繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，積極爭創(chuàng)省級、市級文明單位。同時，市對各縣區(qū)綜合考評結果也已經下發(fā)，豐潤、遷西、玉田位居前三名，各縣區(qū)要認真分析，深入研究，找準坐標，對標趕超，爭創(chuàng)一流，為全市工作在全省綜合考評中取得好成績做出貢獻。總的來說，我市財政整體工作較好，去年全省財政管理綜合考評，我市并列第三位。這一目標已經市委、市政府主要領導同意，積極穩(wěn)妥可行，財政部門要堅決完成這一任務，這是一個硬性目標、剛性目標。9月底支出進度必須達到75%以上，對年度沒能完成的預算支出，一律收回平衡預算。地方一般預算收入140億元，%。今年以來，新一屆政府認真分析形勢，積極應對宏觀調控、奧運等不利因素影響，實現(xiàn)了財政經濟較快發(fā)展。要干成事，這是干事的歸宿，是努力方向，要知難而進，迎難而上，百折不撓，干有所成、干出實績，做到精益求精、好中爭優(yōu)。要想干事，這是干好工作的思想基礎和內在動力，要充分認識到財政工作的重要性、特殊性和緊迫性，增強責任感和使命感，有激情、有活力，始終保持時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三是要用一流的標準干事。謀事要廣，要學會比較，看一看省廳處室的工作水平是什么，看一看兄弟地市同一項工作的先進做法是什么，看一看這個崗位上曾經工作過的同志，他們的最高水平是什么，看一看市委市政府的目標要求是什么，只有這樣，眼界才會開闊，站位才能高遠。謀事關鍵要系統(tǒng)、要全面、要透徹。同時，也要注重社會效益，資金的投向既要符合當前利益，又要符合長遠利益；既要符合部門利益，也要符合整體利益；既要符合經濟利益，又要符合環(huán)境利益。想創(chuàng)新之舉，就是要有創(chuàng)新思維，有一種敢于創(chuàng)新的高度責任感，有一股開拓進取的闖勁和銳氣，“立潮頭、創(chuàng)一流”，永遠不滿足現(xiàn)狀，不因循守舊；要敢于揭露矛盾，注重研究新情況、解決新問題，在創(chuàng)造性地貫徹上級指示的過程中，形成自己的工作特色。工作中不僅會設法做“減法”，而且會主動做“加法”。要學會思考，會思考是一種能力，一種境界。財政干部一定要樹立“無功就是過、平庸就是錯、不進就是退”的理念，事事爭高、處處爭好。——務必把握“事爭一流”這一目標。要發(fā)揮好政策導向作用，既要認真落實好現(xiàn)有促進經濟發(fā)展方式轉變、促進產業(yè)結構調整、促進節(jié)能減排、改善民生等方面的各項財稅政策，又要深入調研制定出臺促進科學發(fā)展示范區(qū)建設的新政策，充分發(fā)揮扶持作用。要發(fā)揮好資金保障作用。三是要科學管理。要堅持集中財力辦大事原則，有效整合各方面的財力，捆綁使用專項資金，權衡輕重緩急，堅持有所為有所不為，集中財力解決事關全市經濟和社會發(fā)展的重點事項，提高財政資金配置效率?？茖W用財是財政工作的核心，重點要把握好方向和數(shù)量的關系。就是要結合產業(yè)、行業(yè)特點，優(yōu)化經濟結構，促進產業(yè)升級，減