環(huán)境規(guī)劃與管理概述(參考版)
2024-11-22 03:57本頁面
【正文】 ,。 9. 簡述環(huán)境規(guī)劃與管理的對象與手段。 7. 閱讀全球《21世紀議程》和《中國21世紀議程》，并歸納其基本思想和主要內(nèi)容。 5. 簡述聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議的主要成果及其歷史功績。,習(xí)題,1. 什么是環(huán)境管理，如何理解其內(nèi)涵？2. 什么是環(huán)境規(guī)劃，如何理解其內(nèi)涵？3. 簡述環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的關(guān)系。詳見第十三章。 （4）活動層面的環(huán)境管理。包括產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、生命周期評價、產(chǎn)品環(huán)境標志等，詳見第十二章。該章內(nèi)容從宏觀層面介紹了環(huán)境管理的協(xié)調(diào)職能。 （2）組織層面的環(huán)境管理。詳見第十章。,（二）環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容,2. 環(huán)境管理的內(nèi)容 （1）環(huán)境管理模式。包括城市生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃方法等。詳見第八章。,（二）環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容,（3）城市環(huán)境規(guī)劃。包括水環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境容量和水環(huán)境保護目標、水環(huán)境質(zhì)量模型、流域水污染控制規(guī)劃等。詳見第六章?；緝?nèi)容集中了各類專項規(guī)劃共性的原則、方法、指標和程序。詳見第五章。4. 環(huán)境規(guī)劃和管理綜合分析方法。包括環(huán)境數(shù)據(jù)處理方法、最優(yōu)化方法、環(huán)境決策方法和環(huán)境數(shù)學(xué)模型等。詳見第三章。 2. 環(huán)境規(guī)劃和管理的相關(guān)理論。根據(jù)環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論，介紹環(huán)境保護法律、環(huán)境管理制度、環(huán)境標準和環(huán)境管理體系。環(huán)境宣傳既是普及環(huán)境科學(xué)知識，又是一種思想動員。 4. 技術(shù)手段——指借助那些既能提高生產(chǎn)率，又能把對環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的工藝技術(shù)以及先進的污染治理技術(shù)等來達到保護環(huán)境目標的手段。,（二）環(huán)境規(guī)劃與管理的手段,1. 行政手段——根據(jù)國家行政法規(guī)所賦予的組織和指揮權(quán)力，對環(huán)境資源保護工作實施規(guī)劃和管理。 （2）企業(yè) 企業(yè)行為是環(huán)境規(guī)劃與管理的又一重要對象。 （5）任何管理活動都是在一定的時空條件下進行的，環(huán)境規(guī)劃與管理的一個突出特點是時空特性日益突出，則時空條件亦應(yīng)成為重要的研究對象。,（一）環(huán)境規(guī)劃與管理的對象,（3）資金是系統(tǒng)賴以實現(xiàn)其目標的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是規(guī)劃與管理的研究對象。綠色生活 2011年：森林：大自然為您效勞(Forests:Nature at Your Service) 中國主題：共建生態(tài)文明，共享綠色未來,第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的 對象和內(nèi)容,一、環(huán)境規(guī)劃與管理的對象和手段 二、環(huán)境規(guī)劃與管理的原理和內(nèi)容,一、環(huán)境規(guī)劃與管理的對象和手段,（一）環(huán)境規(guī)劃與管理的對象 （二）環(huán)境規(guī)劃與管理的手段,（一）環(huán)境規(guī)劃與管理的對象,1. 現(xiàn)代系統(tǒng)管理的“五要素論” 對于環(huán)境規(guī)劃和管理，其研究對象也應(yīng)包括人、物、資金、信息和時空等5個方面： （1）人是第一個主要對象。 聯(lián)合國系統(tǒng)和各國政府每年都在世界環(huán)境日這一天開展各種活動，宣傳保護和改善人類環(huán)境的重要性，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同時發(fā)表《環(huán)境現(xiàn)狀的年度報告書》，召開表彰“全球500佳”國際會議。 聯(lián)合國根據(jù)當(dāng)年的世界主要環(huán)境問題及環(huán)境熱點，有針對性地制定每年的“世界環(huán)境日”的主題。,閱讀材料：世界環(huán)境日,1972年10月，第27屆聯(lián)合國大會通過決議，將6月5日定為“世界環(huán)境日”。,我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展趨勢,黨的十六屆三中全會上提出了堅持科學(xué)發(fā)展觀，全國正在積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建成一個資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境健全優(yōu)美為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟體。會議發(fā)表的《政治宣言》由69條組成。《執(zhí)行計劃》首先重申對世界可持續(xù)發(fā)展具有奠基石作用的里約峰會的原則和進一步全面貫徹實施《21世紀議程》。,三、第三個路標 2002年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展首腦會議成果,2002年8月26日至9月4日，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，會議產(chǎn)生了兩項最終成果：《執(zhí)行計劃》和《政治宣言》。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的2000年環(huán)境報告指出，盡管一些國家在控制污染方面取得了進展，環(huán)境退化速度放慢，但總體上全球環(huán)境惡化的趨勢仍沒有得到扭轉(zhuǎn)。,三、第三個路標 2002年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展首腦會議背景,1992年里約（RIO）聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議之后，國際社會在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)了許多積極變化。 1998年，國家環(huán)?？偩诸C布了《全國環(huán)境保護工作（19982002）綱要》，提出了“一控雙達標”（全國主要污染物實施總量控制；工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規(guī)定的標準；全國重點城市環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量，按功能區(qū)分別達到國家規(guī)定的標準）和33211工程，加大了重點地區(qū)和重點流域的治理力度。 1994年8月，國家計委和國家環(huán)保局聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護計劃管理辦法》，規(guī)范了環(huán)境規(guī)劃與管理工作。,中國環(huán)境保護事業(yè)進入發(fā)展階段,1992年7月，黨中央、國務(wù)院批準了《中國環(huán)境與發(fā)展十
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