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正文內(nèi)容

環(huán)境規(guī)劃概述ppt課件(2)(參考版)

2025-05-04 12:15本頁(yè)面
  

【正文】 環(huán)境規(guī)劃方案必須按照一定的程序上報(bào)有關(guān)決策機(jī)關(guān),等待審核批準(zhǔn)。 3 形成環(huán)境規(guī)劃方案 根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃任務(wù)的要求,對(duì)優(yōu)選出的環(huán)境規(guī)劃草案進(jìn)行修正、補(bǔ)充和調(diào)整,形成最后的環(huán)境規(guī)劃方案。 4 確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) 2022/5/29 52/34 1 擬定環(huán)境規(guī)劃草案 根據(jù)國(guó)家或地區(qū)有關(guān)政策和規(guī)定,根據(jù)區(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和環(huán)境目標(biāo)以及區(qū)域技術(shù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境目標(biāo)及環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果的分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域或部門的財(cái)力、物力和管理能力的實(shí)際情況,為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)擬定出切實(shí)可行的規(guī)劃方案。 ⑤新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):根據(jù)環(huán)境管理水平確定,一般應(yīng)該從嚴(yán)要求。 ③污染控制區(qū):往往是現(xiàn)狀的環(huán)境質(zhì)量尚好,但需嚴(yán)格控制污染的工業(yè)區(qū)。 ①特殊 (重點(diǎn) )保護(hù)區(qū):包括自然保護(hù)區(qū)、重要文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要文教區(qū)、特殊保護(hù)水域或水源地、綠色食品基地等。 ⑥根據(jù)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)劃分功能區(qū),特別是一些敏感區(qū)域,可分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、污染控制區(qū)和重點(diǎn)整治區(qū)等。 環(huán)境功能區(qū)劃可分為綜合環(huán)境功能區(qū)劃和分項(xiàng) (專項(xiàng) )環(huán)境功能區(qū)劃兩個(gè)層次,后者包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、聲環(huán)境功能區(qū)劃、近海海域環(huán)境功能區(qū)劃等。進(jìn)行環(huán)境功能分區(qū)是為了合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)布局,并確定具體環(huán)境目標(biāo),也便于進(jìn)行環(huán)境管理與環(huán)境政策執(zhí)行。 4 確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) 2022/5/29 49/34 (三)環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境目標(biāo)的確定 功能區(qū)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起特定作用的地域或環(huán)境單元。環(huán)境指標(biāo)是體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的指標(biāo)體系,是目標(biāo)的具體內(nèi)容和環(huán)境要素特征和數(shù)量的表述。 總目標(biāo)是指區(qū)域環(huán)境質(zhì)量所要達(dá)到的要求或狀態(tài)。 (四)環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè) 各類污染物的治理技術(shù)、裝置、措施、方案及污染治理的投資和效果的預(yù)測(cè);預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)總投資、投資比例、投資重點(diǎn)、投資期限和投資效益等。 (三)環(huán)境污染預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)各類污染物在大氣、水體、土壤等環(huán)境要素中的總量、濃度以及分布的變化,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的新污染物種類和數(shù)量。 3 環(huán)境預(yù)測(cè)分析 2022/5/29 47/34 環(huán)境預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容如下: (一)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)是人口預(yù)測(cè),包括人口總數(shù)、人口密度及分布等;經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)包括能源消耗預(yù)測(cè)、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)、工業(yè)部門產(chǎn)值預(yù)測(cè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局預(yù)測(cè)等內(nèi)容。 2 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià) 2022/5/29 45/34 ( 3)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)即按一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定量的描述,以便查明規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量的歷史和現(xiàn)狀,確定影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物和主要污染源,掌握規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律,預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),為規(guī)劃區(qū)的環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。 環(huán)境保護(hù)措施的效果調(diào)查 主要是對(duì)環(huán)境保護(hù)工程措施的削減效果及其綜合效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 污染源調(diào)查 污染源調(diào)查主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通運(yùn)輸、噪聲、放射性和電磁輻射等污染源。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、布局應(yīng)在環(huán)境規(guī)劃中給以概要說(shuō)明,以闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源需求的加大和伴生的環(huán)境問(wèn)題,以及人口、技術(shù)和社會(huì)變化帶來(lái)的消費(fèi)需求增長(zhǎng)及其環(huán)境影響。對(duì)區(qū)域環(huán)境的功能、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及變化規(guī)律進(jìn)行分析,并建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),為合理利用環(huán)境資源、制定切實(shí)可行的環(huán)境規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。環(huán)境評(píng)價(jià)包括自然環(huán)境評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)、污染評(píng)價(jià)。 1 編制環(huán)境規(guī)劃的工作計(jì)劃 2022/5/29 42/34 包括規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、自然資源現(xiàn)狀及相關(guān)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查,明確存在的主要環(huán)境問(wèn)題,并做出科學(xué)分析和評(píng)價(jià)。環(huán)境規(guī)劃因?qū)ο?、目?biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和范圍等不同,編制環(huán)境規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)各不相同,但規(guī)劃編制的基本程序大致相同,主要包括以下七個(gè)步驟:編制環(huán)境規(guī)劃的工作計(jì)劃;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià);環(huán)境預(yù)測(cè)分析;確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo);提出環(huán)境規(guī)劃方案;環(huán)境規(guī)劃方案的申報(bào)與審批;環(huán)境規(guī)劃方案的實(shí)施等步驟。近 40年來(lái),環(huán)境規(guī)劃工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部進(jìn)行到全面開(kāi)展的發(fā)展歷程,可大致分為四個(gè)階段。合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有利于區(qū)域內(nèi)各生態(tài)經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域空間中的優(yōu)化布局和安排,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理論等。 2022/5/29 32/34 五 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 ? 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)研究由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合而成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行規(guī)律。 2022/5/29 31/34 四 空間結(jié)構(gòu)理論 (二)環(huán)境功能區(qū)劃 環(huán)境功能區(qū)劃是從環(huán)境與人類活動(dòng)相和諧的角度來(lái)規(guī)劃城市或城鎮(zhèn)的功能區(qū),它與城市或城市的總體規(guī)劃相匹配。 ?因此,城市處于不同的發(fā)展階段具有不同的空間結(jié)構(gòu)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,各功能區(qū)之間的聯(lián)系也趨向緊密。 2022/5/29 30/34 四 空間結(jié)構(gòu)理論 (一)城市空間結(jié)構(gòu)理論 ?城市的形態(tài)紛繁復(fù)雜,但有一定的規(guī)律可循。 還原 即保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 2022/5/29 29/34 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能 生產(chǎn) 即為社會(huì)提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品。 2022/5/29 28/34 (二)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)
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