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環(huán)境規(guī)劃與管理概述-文庫吧資料

2024-11-22 03:57本頁面
  

【正文】 大對策》,明確提出了實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及主要對策措施。,二、第二個路標 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議成果,《21世紀議程》議程共分五個部分: 第一部分,引言; 第二部分,社會和經濟方面; 第三部分,為發(fā)展的資源保護和管理; 第四部分,加強主要團體的作用; 第五部分,實施的方法。,二、第二個路標 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議成果,《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》 明確提出可持續(xù)發(fā)展的定義原則; 該宣言進一步明確了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國際合作原則; 該宣言進一步重申了公眾參與可持續(xù)發(fā)展的原則;該宣言還進一步強調了可持續(xù)發(fā)展進程中環(huán)境規(guī)劃與管理的實施原則。,二、第二個路標 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議成果,《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》重申了1972年6月16日在斯德哥爾摩通過的聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》的觀點和原則,并在認識到地球的整體和相互依存性的基礎上,對加強國際合作,實行可持續(xù)發(fā)展,解決全球性環(huán)境與發(fā)展問題,提出了27項原則。,二、第二個路標 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議成果,1992年6月3~14日,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議在巴西里約熱內盧召開,討論了人類生存面臨的環(huán)境與發(fā)展問題,通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件。報告分三個部分,共12章。其經濟發(fā)展不僅包含數量上的變化,而且還包括收入結構的合理化、文化條件的改善、生活質量的提高,以及其他社會福利的增進。其主要內涵有兩個方面:在大政方針上,以環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展為宗旨,把在80年代初以來陸續(xù)提出的預防為主、誰污染誰治理和強化環(huán)境管理等政策思想確定為環(huán)境保護的三大政策;在具體制度措施上,形成了以八項環(huán)境管理制度為主要內容的一套環(huán)境管理制度,促使環(huán)境規(guī)劃與管理工作由一般號召走上靠制度管理的軌道。 1989年5月召開的第三次全國環(huán)境保護會議,正式推出了新的五項環(huán)境管理制度。,中國環(huán)境保護事業(yè)進入起步階段,1983年12月召開了第二次全國環(huán)境保護會議?!笔状螌h(huán)境保護確定為政府的一項基本職能。從此,中國的環(huán)境保護事業(yè)艱難起步了。,中國環(huán)境保護事業(yè)進入起步階段,1973年在北京召開了全國第一次環(huán)境保護會議。 《宣言》將會議形成的共同看法和制定的共同原則加以總結,提出了7個共同觀點和26項共同原則。,一、第一個路標 1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議-成果,(1)由58個國家152位成員組成的通訊顧問委員會為會議提供的一份非正式報告——《只有一個地球》。2002年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展首腦會議召開,以“人類、地球及繁榮”為主題,對未來20年全球可持續(xù)發(fā)展制定《執(zhí)行計劃》,在全球環(huán)境保護發(fā)展史上樹立起第三個路標。1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開,在全球環(huán)境保護發(fā)展史上樹立起第一個路標; 20世紀80年代末到90年代初,由于全球性環(huán)境問題日趨嚴重和《我們共同的未來》,引發(fā)了人類對環(huán)境問題的第二次認識高潮。 這三種行為都可能會對環(huán)境產生不同程度的影響。,(二)環(huán)境規(guī)劃和管理的任務,人類的社會行為分為政府行為、市場行為和公眾行為三種。環(huán)境文化的建設是環(huán)境規(guī)劃與管理的一項長期的根本的任務。 環(huán)境規(guī)劃和管理的根本目的就是通過對可持續(xù)發(fā)展思想的傳播,使人類社會的組織形式、運行機制以至管理部門和生產部門的決策、計劃和個人的日常生活等各種活動,符合人與自然和諧相處的原則,并以制度、法律、體制和觀念的形式體現(xiàn)出來,創(chuàng)建一種可持續(xù)的發(fā)展模式和消費模式。,二、環(huán)境規(guī)劃與管理的目的和任務,(一)環(huán)境規(guī)劃與管理的目的 (二)環(huán)境規(guī)劃和管理的任務 (三)環(huán)境規(guī)劃與管理的作用,(一)環(huán)境規(guī)劃與管理的目的,環(huán)境問題的產生有兩個層次上的原因:一是思想觀念層次上的;一是社會行為層次上的。 (2)環(huán)境目標是環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的共同核心。 環(huán)境規(guī)劃的實質是一種克服人類經濟社會活動和環(huán)境保護活動盲目和主觀隨意性的科學決策活動?!?(二)環(huán)境規(guī)劃的含義,2. 環(huán)境規(guī)劃的含義 環(huán)境規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的有機組成部分,是環(huán)境管理的首要職能,是環(huán)境決策在時間、空間上的具體安排,是規(guī)劃管理者對一定時期內環(huán)境保護目標和措施作出的具體規(guī)定,是一種帶有指令性的環(huán)境保護方案。,(二)環(huán)境規(guī)劃的含義,我國環(huán)境保護法第四條規(guī)定:“國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經濟、技術政策和措施,使環(huán)境保護工作同經濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調。 第五 環(huán)境管理需要各國采取協(xié)調合作的行動。 第三 環(huán)境管理是跨學科領域的新興綜合學科。”,(一)環(huán)境管理的含義,根據國內外學者的研究成果,要比較全面地理解環(huán) 境管理的含義,應該注意以下幾個基本問題: 第一 協(xié)調發(fā)展與環(huán)境的關系。 1987年,劉天齊主
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