【正文】 金湖縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一二年十月二十三日。積極開展了“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，使公眾進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識(shí)，主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位就餐，形成全社會(huì)共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。二是強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。在日常監(jiān)管工作中，利用動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，有效排除安全隱患；結(jié)合百千萬(wàn)示范工程創(chuàng)建工作，不斷提升B級(jí)以上餐飲服務(wù)單位比例；鼓勵(lì)大中型餐飲服務(wù)單位實(shí)行 “五?！钡瓤茖W(xué)管理手段；充分利用監(jiān)管信息，根據(jù)量化等級(jí)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、行政處罰、投訴處理等情況，建立健全餐飲服務(wù)單位信用檔案，推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全信用體系建設(shè)。三、統(tǒng)籌日常監(jiān)管工作?？h餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門結(jié)合月報(bào)制度，明確了量化分級(jí)的目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度。9月份，該縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)行交接，縣衛(wèi)生部門及時(shí)將全縣餐飲服務(wù)量化分級(jí)有關(guān)工作臺(tái)賬移交給了縣食品藥品監(jiān)管局，確保了該項(xiàng)工作的延續(xù)性。結(jié)合金湖本地實(shí)際情況，制定了具體實(shí)施方案，細(xì)化評(píng)定內(nèi)容和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的可操作性?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。每年的12月20日前上報(bào)全年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定工作總結(jié)和報(bào)表。第三十五條湖州市食品藥品監(jiān)督管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)定級(jí)的，責(zé)令限期糾正或直接予以糾正。第三十三條量化等級(jí)公示牌的式樣、大小、標(biāo)志、顏色由湖州市食品藥品監(jiān)督管理局提供統(tǒng)一式樣，由各縣區(qū)餐飲服務(wù)食品監(jiān)管部門制作。各縣區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)B級(jí)、C級(jí)的授牌。日常動(dòng)態(tài)評(píng)定、評(píng)定和綜合評(píng)價(jià)應(yīng)及時(shí)記錄在餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案，進(jìn)行信用管理。第六章公告授牌第三十條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對(duì)量化等級(jí)年終綜合評(píng)價(jià)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公告。第二十九條對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，要求其限期整改，并依法給予相應(yīng)的行政處罰，6個(gè)月內(nèi)不予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定；在量化等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“整改中”，同時(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，6個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。第二十七條動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定過程中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，需要予以警告以外行政處罰的，2個(gè)月內(nèi)不予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，在量化等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“整改中”，同時(shí)監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，必須完成動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定。第二十四條量化等級(jí)A級(jí)年終綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)計(jì)算方法：平均動(dòng)態(tài)評(píng)定分?jǐn)?shù)X＋評(píng)定Y，X動(dòng)態(tài)評(píng)定2次以上（含2次）、。第二十二條 監(jiān)督檢查頻率，上綜合評(píng)價(jià)為A級(jí)的，一年內(nèi)不少于1次；為B級(jí)的，一年內(nèi)不少于2次；為C級(jí)的，一年內(nèi)不少于3次。評(píng)定分?jǐn)?shù)在90分以上(含90分)，為優(yōu)秀；在89分至75分(含75分)，為良好；在74分至60分(含60分)，為一般。綜合平均分在90分以上(含90分)，為優(yōu)秀；在89分至75分(含75分)，為良好；在74分至60分(含60分)，為一般。第十九條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)管理情況組織飛行檢查，并作好檢查記錄，對(duì)不符合規(guī)定的責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的予以降級(jí)。第十八條量化等級(jí)評(píng)定時(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)選派不少于2名執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。市局許可的餐飲服務(wù)單位新申報(bào)及已取得量化等級(jí)B級(jí)、C級(jí)需提供的材料由湖州市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定。餐飲服務(wù)單位發(fā)生第十四條第（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)發(fā)生變化的，提交自評(píng)情況的同時(shí)應(yīng)重新提供申報(bào)資料；第（七）、（十三）項(xiàng)發(fā)生變化的應(yīng)提供新名單。第十五條取得量化等級(jí)A級(jí)的餐飲服務(wù)單滿一年，提前一個(gè)月對(duì)執(zhí)行量化等級(jí)情況進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)情況報(bào)湖州市食品藥品監(jiān)督管理局和縣區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。市局許可的餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)B級(jí)、C級(jí)由湖州市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，具體細(xì)則另行規(guī)定。第十三條新申報(bào)及已取得量化等級(jí)B級(jí)、C級(jí)餐飲服務(wù)單位的評(píng)定、動(dòng)態(tài)評(píng)定及綜合評(píng)價(jià)可采用申報(bào)評(píng)定法或直接認(rèn)定法。第十二條新申報(bào)量化等級(jí)A級(jí)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)向縣區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)湖州市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行評(píng)定。第十條量化等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定、評(píng)定，比重加權(quán)后為綜合評(píng)價(jià)。第八條鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位實(shí)施量化等級(jí)，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平?！拔宄７ā钡木唧w辦法另行規(guī)定。各縣區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)量化等級(jí)A級(jí)餐飲服務(wù)單位的動(dòng)態(tài)評(píng)定及其他B級(jí)、C級(jí)餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)評(píng)定和綜合評(píng)價(jià)工作。量化等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般、整改中四個(gè)等級(jí)，分別用大笑、微笑、平臉三種卡通形象和整改中字樣表示。第四條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)（以下簡(jiǎn)稱量化等級(jí)）綜合評(píng)價(jià)分優(yōu)秀、良好和一般，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。第二條本辦法適用于已取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等。縣局將不定期組織力量對(duì)各基層所實(shí)施工作進(jìn)行督查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不按照有關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)管理的，將予以糾正，并通報(bào)批評(píng)，真正使餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理工作落到實(shí)處。（六）注重信息應(yīng)用。要向餐飲服務(wù)單位宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和有關(guān)要求。（四）加大宣傳公示?？h局將對(duì)各地區(qū)域監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期抽查被評(píng)級(jí)餐飲服務(wù)單位食品安全狀況，驗(yàn)證評(píng)級(jí)結(jié)果，確保等級(jí)評(píng)定客觀、公正。（三）嚴(yán)格等級(jí)評(píng)定。縣局將對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)地教學(xué)，采取邊培訓(xùn)、邊推進(jìn)、邊分 級(jí)、邊總結(jié)、邊提高，使監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保評(píng)定工作科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效。各區(qū)域食品藥品監(jiān)督所在實(shí)際工作中遇到的問題，要及時(shí)向縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，縣局將適時(shí)召開監(jiān)督量化分級(jí)管理工作專題會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)工作深入開展。實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是踐行科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全管理，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實(shí)的積極探索。通過量化分級(jí)管理，餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全意識(shí)得到提升，餐飲業(yè)整體水平得到提升，監(jiān)管能力得到提升，食品安全保障水平得到提升，推行了“五公示”制度，建立了監(jiān)管和誠(chéng)信檔案。（八）等級(jí)調(diào)整動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為較低等級(jí)的，餐飲服務(wù)單位可在等級(jí)評(píng)定2個(gè)月后向?qū)俚乇O(jiān)管部門申請(qǐng)等級(jí)調(diào)整，經(jīng)評(píng)定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級(jí)的，監(jiān)管部門調(diào)整動(dòng)態(tài)等級(jí)。各基層食品藥品監(jiān)督所應(yīng)將監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定情況作為餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息進(jìn)行管理。等級(jí)B級(jí)、C級(jí)的由縣食品藥品監(jiān)督管理局公布。各基層食品藥品監(jiān)督所應(yīng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)情況。食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)拒不懸掛或張貼、遮蓋公示牌的，或故意違反分級(jí)管理制度的餐飲服務(wù)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并在新聞媒體或監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公布。（八）等級(jí)公布各區(qū)域食品藥品監(jiān)督所應(yīng)根據(jù)以公布的 “餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”樣式要求（附件4），統(tǒng)一制作公示牌，原則上大、中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房公示牌采用附件3樣式，以水牌形式擺放在餐廳（大堂）入口處；小型（加工經(jīng)營(yíng)面積在150平方米以下）和其他業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)單位公示牌采用附件4樣式，懸掛于餐廳明顯區(qū)域。現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照動(dòng)態(tài)等