【正文】 總之，高職院校人才培養(yǎng)是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，它不僅是目前國家高等職業(yè)教育面對的一個重大課題，也是關系到每所高職院校生存與發(fā)展的重要工作，高職院校黨政領導班子要樹立科學的人才觀和質(zhì)量觀，把學校的發(fā)展重心放到內(nèi)涵建設、提高質(zhì)量上來，確保教學工作的中心地位，努力探索出一條符合中國國情的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式。（五）改變職業(yè)院校教師職稱評聘的辦法 考慮到職業(yè)教育的定位，建議改革職業(yè)院校教師評聘條件。建議高職院校招生既可以單獨組織考試，也可以與全國高考同步，單獨填報志愿，根據(jù)考生的志愿進行單獨錄取，與本科院校錄取工作同時進行。（四）改革職業(yè)院校的錄取方式要改進按照“類型”來管理高職院校的做法，就必須從高職院校的“入口”進行改革。實行先培訓后上崗的就業(yè)培訓制度，特別是對濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)工種實行就業(yè)準入制度，可以促進職業(yè)院校的課程融合，改變學生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平。（三）對區(qū)域經(jīng)濟主要技術(shù)工種實行職業(yè)資格準入制度準入制度基本出發(fā)點是加快提高勞動者素質(zhì)，增強企業(yè)競爭力。（二）對接受頂崗實習的企業(yè)給予政策優(yōu)惠頂崗實習是校企合作的重要體現(xiàn)，只有實現(xiàn)了利益互補，才能真正地使學校和企業(yè)從握手到牽手。這五個部分必須集中體現(xiàn)在培養(yǎng)方案中，并且實現(xiàn)學校、企業(yè)和政府聯(lián)動，才能實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。校內(nèi)外實訓基地是職業(yè)教育的重要場所，工學結(jié)合職教模式的推行，既有力地促進了職業(yè)院校生產(chǎn)型實訓基地建設，又有效地將企業(yè)文化、企業(yè)資源整合為教育力量，促使學校辦學水平整體提升，進而帶動學生專業(yè)技能的大幅提高。同時一批理論與實訓相融合的一體化教材，作為教學改革思想的載體，也正在進入課程體系。工學結(jié)合職教模式的實施，對原有的學科本位課程體系破舊立新。追求校企互利共贏，強調(diào)職業(yè)教育在經(jīng)濟社會中的服務功能。二是以企業(yè)需要為主確定培養(yǎng)目標。職業(yè)教育要發(fā)展，必須依托行業(yè)、產(chǎn)教結(jié)合、緊貼經(jīng)濟、融入社會。（二）天津工學結(jié)合職業(yè)教育模式的特色與傳統(tǒng)職業(yè)教育模式相比較，工學結(jié)合職教模式在管理體制、服務方向、能力標準、培養(yǎng)目標等方面，有自己鮮明的特色，突出體現(xiàn)為“四個為主”。天津市在不同層次的職業(yè)教育之間、職業(yè)教育與普通教育之間開展了銜接與溝通的試點工作，對包括培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)以及招生考試制度等一系列要素按工學結(jié)合的要求進行調(diào)整，建立了多種銜接與溝通的模式。同時拓寬師資渠道，廣泛吸納非學校、外省市及國際優(yōu)秀職教人才，尤其是實習實訓教師可以從工廠、公司的高級職員中選聘，采取專兼職結(jié)合策略，促進人才自由流動，使職業(yè)教育與社會、科技的發(fā)展更加緊密地結(jié)合在一起。師資建設方面，天津市委、市政府通過統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源，多方籌資，形成了立足天津、輻射全國的職教師資培養(yǎng)培訓網(wǎng)絡；同時建立具有國際先進水平的實驗室和實習車間，又在企業(yè)建立實訓基地，培養(yǎng)既懂理論又懂實踐，具有職業(yè)教育特點的師資隊伍，初步形成了以國家級職業(yè)師資培訓基地為主體，其他高等院校共同參與，培養(yǎng)培訓相互結(jié)合，體現(xiàn)終身教育思想的師資教育體系。因此職業(yè)院校需要大量與專業(yè)對口的、工學結(jié)合的實訓基地。工學結(jié)合職教模式以技能為中心，強化了職業(yè)教育的實訓環(huán)節(jié)，既突出培養(yǎng)學生職業(yè)技能，又突出培養(yǎng)學生職業(yè)素質(zhì)。課程結(jié)構(gòu)淡化了學科知識的系統(tǒng)性和完整性，更強調(diào)知識的實用性，課程設置從社會的實際需要出發(fā)，以能力為本位，更多安排技能性和實用性的課程，使理論學習與實習實訓比例達到1∶1至1∶1．5，加強實踐教學，保證學生學有所長，具有較強動手能力，促進“雙證書”制度的落實和畢業(yè)生“零距離上崗”。每階段都要緊跟企業(yè)生產(chǎn)實際的發(fā)展和變化，特別是根據(jù)專業(yè)技術(shù)領域的發(fā)展及時修訂和調(diào)整專業(yè)教學計劃的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。制定工學結(jié)合教學計劃時，體現(xiàn)“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位”的主導思想；充分發(fā)揮和利用企業(yè)的資源優(yōu)勢，尋求企業(yè)對專業(yè)教學在資金、設備、場地、師資以及社會影響等方面的支持，堅持校企雙方共同參與實施；各個實踐環(huán)節(jié)結(jié)合不同教學階段的專業(yè)內(nèi)容安排相應的實踐活動，有條件的還建立企業(yè)冠名的特色班。據(jù)有關資料顯示，天津市高職學院開設的專業(yè)有557個，對應一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是1∶4∶5；工程技術(shù)類的學生占在校生總數(shù)的50%以上，基本滿足了全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求。二是創(chuàng)新環(huán)：崗位能力標準—教學主導—課程改革—能力本位—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在此基礎上，校企雙方共同制定培養(yǎng)方案，進行訂單培養(yǎng)，增強對人才培養(yǎng)的針對性和適應性，確立了“雙環(huán)”效應：一是市場環(huán)：產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—職業(yè)—就業(yè)—立業(yè)。各職業(yè)院校普遍建立了校企結(jié)合的專業(yè)設置指導委員會，在工學結(jié)合實踐中聘請企業(yè)、行業(yè)部門的高級管理、高級工程技術(shù)人員和教育專家擔任專業(yè)建設委員會成員，參與學校的專業(yè)設置與培訓計劃的制定和實施的全過程，根據(jù)企業(yè)對人才規(guī)格的要求和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，緊盯經(jīng)濟發(fā)展走向，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，不斷充實新門類、新工藝、新技術(shù)，以就業(yè)為導向來設置專業(yè)。同時天津市教委又下發(fā)了《關于在我市高職院校中全面推行工學結(jié)合半工半讀人才培養(yǎng)模式的試行意見》，強調(diào)高職院校推行“工學結(jié)合、半工半讀”人才培養(yǎng)模式是教育教學組織和管理制度的一項重大改革，各校領導要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強管理和指導，積極推進工作。行業(yè)辦學為主的管理體制、多元化的投資體制改革創(chuàng)新為實踐工學結(jié)合職教模式提供了可靠的保證?？梢哉f，行業(yè)投資已成為天津職教的主要經(jīng)費來源之一?！笆濉逼陂g，天津市職業(yè)教育經(jīng)費共投入48億元，其中財政性職業(yè)教育經(jīng)費28億元，行業(yè)投入20億元。天津冶金職業(yè)教育集團把與天津冶金職業(yè)技術(shù)學院一墻之隔的天津鋼絲廠劃歸學院，作為校辦工廠，形成前校后廠的實質(zhì)性的職教集團。市政府由此提出：“各個學校繼續(xù)依托行業(yè)企業(yè)管理的體制不變，財政性教育經(jīng)費的渠道不變，經(jīng)費額度不減，由教育部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。（一）天津職業(yè)教育模式的實踐創(chuàng)新1．體制改革為工學結(jié)合模式提供保證天津市堅持政府主導和宏觀調(diào)控作用，調(diào)動行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性，動員全社會的力量共同參與職業(yè)教育。濱海新區(qū)有在現(xiàn)代制造業(yè)、服務業(yè)等方面成為國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的重要基地的實際需求，它具有職業(yè)教育發(fā)展的長久歷史，建設了第一個國家職業(yè)教育改革實驗區(qū)。在校外實訓基地建設中，通常通過各種關系或者是科技服務，喚起企業(yè)的合作熱情，使他們成為長期的合作伙伴，讓企業(yè)得到應有的利益，同時讓合作企業(yè)優(yōu)先錄用優(yōu)秀學生，使學校和企業(yè)形成一種穩(wěn)定的互惠互利機制。再次是強化項目績效管理。同時，通過校企合作、以產(chǎn)養(yǎng)學的新模式，多方投資等制度、機制建設環(huán)節(jié)的過程管理，及時解決出現(xiàn)的新情況。其次是強化項目過程管理。根據(jù)人才培養(yǎng)方案的要求，在立項中明確提出，生產(chǎn)性實訓基地建設除要達到人才培養(yǎng)目標所要求的硬件條件外，管理制度建設、監(jiān)控考核方式、實訓大綱制定、職場環(huán)境建設等軟件建設內(nèi)容同時進行申報。實訓基地建設作為項目包，應嚴格立項審批。校內(nèi)實踐教學基地建設應遵循“生產(chǎn)性”的原則，為學生在校內(nèi)創(chuàng)造真實的工作環(huán)境，使學生的“學”與“工”有機地結(jié)合在一起，盡可能和生產(chǎn)實際相一致，如仿真、模擬、生產(chǎn)工藝模型等；有條件的院校應設置以生產(chǎn)產(chǎn)品為主的企業(yè)，注重經(jīng)營方式的市場化和經(jīng)營主體的多元化。學生在實踐教學基地完成崗位技能的訓練，實現(xiàn)基礎和專業(yè)理論知識的理性認識──感性認識──理性認識的轉(zhuǎn)化和升級，受到企業(yè)文化的熏陶和職業(yè)操守的規(guī)范。這需要從副教授以上的教師中選拔1～2名教學和科研能力強、實踐經(jīng)驗豐富的 “雙師型”教師進行重點培養(yǎng)，鼓勵他們到國內(nèi)外著名企業(yè)或國家級實訓基地進行培訓，通過參與企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和設備改造等培養(yǎng)措施，促使他們更新專業(yè)建設理念，提高技術(shù)服務能力，并進一步提升其教學水平及科研能力，使其在行業(yè)企業(yè)有一定知名度和影響力。對部分教師要采取強制性措施，規(guī)定專業(yè)課教師必須到企業(yè)參加專業(yè)實踐，提高專業(yè)課教師的實踐能力，逐步擴大“雙師型”教師的比重?？梢赃x派優(yōu)秀中青年教師到產(chǎn)學研合作企業(yè)去鍛煉，增加現(xiàn)有教師的企業(yè)工作經(jīng)歷，從而提高他們的職業(yè)教育能力。對于教學能力較強的年輕教師，要及時安排教學任務，并引導他們多參加輔導答疑和實驗室建設。要加強對新引進年輕教師特別是剛畢業(yè)教師的培養(yǎng)。“傳幫帶”就是要薪火相傳、以老幫新、以強帶弱。通過課題的研究使教師在學術(shù)水平和教學水平上得到大幅度的提高；二是選派部分中青年骨干教師到企業(yè)生產(chǎn)一線（包括校外實訓基地、相關企業(yè)等）進行掛職，參加生產(chǎn)鍛煉，對于沒有相關專業(yè)實踐經(jīng)驗的教師盡可能多地安排他們到生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線實習，促使他們增加工程實踐知識、提高實踐技能和積累實踐經(jīng)驗。通過參加國際性或全國性學術(shù)會議、教學研討會等方式擴大年輕教師眼界，使他們了解外界科研、教學改革信息，及時獲得教學改革經(jīng)驗與最新研究成果，不斷充實自己，提高科研工作能力和教學質(zhì)量?！罢堖M來”指與行業(yè)研究機構(gòu)和企業(yè)廣泛合作，聘請行業(yè)專家和企業(yè)技術(shù)能手，建立專業(yè)建設指導委員會和課程建設指導委員會，推進專業(yè)和課程的改革與發(fā)展：一是聘請行業(yè)專家和企業(yè)高級工程技術(shù)人員來校作客座教授，對現(xiàn)場技術(shù)、技能水平要求較高和理論水平較深的課程內(nèi)容，進行講學和現(xiàn)場解答，提高教師的學術(shù)水平和實踐能力；二是聘請企業(yè)生產(chǎn)一線的工程技術(shù)人員、能工巧匠和管理人員承擔專業(yè)課程、實踐課程和企業(yè)文化課程的教學與指導任務；三是請進理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的高級技術(shù)人才作為高職院校的專任教師、學科帶頭人和骨干教師等，加大師資培養(yǎng)力度。（四）教學團隊建設是高技能人才培養(yǎng)的關鍵“雙師結(jié)構(gòu)”教學團隊建設是高職院校師資隊伍建設的重點和核心，教師的職業(yè)能力和教學能力是實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標與保證高職教育質(zhì)量的重要條件。在教學策略上，突破過去理論課的單向灌輸式的教學方式，積極采用多向的交互式、研討式的教學方式；突破過去實踐課教學中的單一解說式、參觀體驗式的教學方式，積極采用多種與提高實踐能力有關的教學方式方法，包括現(xiàn)場教學、任務驅(qū)動教學、案例教學、模擬教學、診斷式教學、操作指導式教學、演練式教學等。無論是開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗，還是積極進行校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設，加強校外頂崗實習力度，都是在組織策略上的變革。在此基礎上，采用柔性化教學管理系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括頂崗實習管理系統(tǒng)和頂崗實習師生互動系統(tǒng)，其中頂崗實習管理系統(tǒng)整合了不同專業(yè)、不同形式（訂單培養(yǎng)、學校組織、個人申請）的頂崗實習情況，并進行相應課程的替代。在宏觀層面上制定課程建設、實訓實施、質(zhì)量監(jiān)控等制度文件，與之相配合，各個專業(yè)結(jié)合自身實際形成了專業(yè)建設、頂崗實習等一系列具體可操作、可借鑒的運行制度文件。把教學管理從校內(nèi)延伸到企業(yè)中，實現(xiàn)了實訓環(huán)節(jié)的“課程化管理”。在教學組織過程中，教師通過平臺發(fā)布課程要完成的項目或任務及考核要求，學校根據(jù)教師發(fā)布的項目和任務考核課程完成情況；教師依據(jù)學生完成項目的質(zhì)量對學生進行評價；學校依據(jù)教師發(fā)布的項目和任務數(shù)量以及對學生成績評價等指標，對其在實施“教學做”一體課程中的教學質(zhì)量進行自動評價。該系統(tǒng)可解決“柔性化、小批量、不同類別”頂崗實習的需求，達到實訓環(huán)節(jié)“課程化管理”的程度。（1）技術(shù)運用是教學管理平臺的有效載體教學管理平臺以系統(tǒng)理論為基礎，采用系統(tǒng)論的思想和數(shù)學的邏輯方法，對課程要素進行調(diào)查、測量和統(tǒng)計分析，以便準確地決策、控制和協(xié)調(diào)，使課程管理的科學化程度不斷提高。系統(tǒng)化的課程管理體系一般具備三個條件：一是被管理的對象（課程）有一定程度的組織性；二是存在多種延伸、改革的可能性；三是有控制的手段和方法。6．構(gòu)架教學管理平臺平臺是可以共享的工具和方法，從這個意義上講教學管理平臺也是對教學實施的一種支撐。能力課上所傳授的知識必須接近學生的知識層面，使學生在已有知識上成為活動的思維主體，激發(fā)積極的情感，在活動過程中主動參與和親自實踐，能力課就能取得實效。建構(gòu)系統(tǒng)化職業(yè)能力課程還要正確處理好知識課程與能力課程之間的關系，發(fā)揮知識理論引導能力養(yǎng)成、能力獲得激發(fā)對理論知識探究的作用。主體性可理解為學生的主觀能動性，主要是在教師的教育下，學生通過自身積極地、全面地開展內(nèi)部認識心理活動，主動獲取知識，養(yǎng)成技能。校企共同對學生學習情況進行考核。圍繞典型職業(yè)工作過程開發(fā)的工作過程導向來科學地針對職業(yè)工作順序的每一個工作過程環(huán)節(jié)來選擇、組織、安排相關的職業(yè)能力課程內(nèi)容，實現(xiàn)實踐技能與理論知識的整合。第三個層級是企業(yè)與院校共同作用。進行專業(yè)過程分析并確定工作任務，最后通過完成工作任務的過程來培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。第二個層級是以企業(yè)為主。系統(tǒng)化職業(yè)能力課程應進行分級實施：第一個層級以學校為主。一是職業(yè)能力課程要在兩個完全不同的教學環(huán)境中開展：企業(yè)與職業(yè)院校；二是將學生既定位為企業(yè)的學徒，又要定位為高職院校的學生。系統(tǒng)化職業(yè)能力課程首先是對復雜的職業(yè)進行分析、解構(gòu)、選擇和再重構(gòu)，根據(jù)職業(yè)梳理出其具有代表性的工作過程或工作任務，圍繞工作過程、結(jié)合科學的教育、教學規(guī)律建設職業(yè)能力課程，這一過程可概括為“統(tǒng)籌安排、分級實施、主體突出、理論引導”。5．職業(yè)能力課程成系統(tǒng)系統(tǒng)化的職業(yè)能力課程力求首先在具體的操作層面上擺脫濃厚的理論色彩，使其變得更加具體化和現(xiàn)實化，其理論基礎來源于行為主義和認知主義學習理論。這樣，按照行動順序的每一個工作過程環(huán)節(jié)來編排相應的知識課程內(nèi)容，實現(xiàn)實踐技能與理論知識的匹配，將收到事半功倍的效果。學習過程中學生認知的心理順序，利用知識課程與專業(yè)所對應的典型職業(yè)工作順序，或是對實際的多個職業(yè)工作過程經(jīng)過歸納抽象整合后的職業(yè)工作順序，即按照專業(yè)來組織知識課程內(nèi)容的編排、序化行動。通過縱向拓展和橫向拓展，形成結(jié)構(gòu)互相聯(lián)系、內(nèi)容相互遞進，互動協(xié)調(diào)發(fā)展的知識課程體系。這些行為活動或項目是從當前經(jīng)濟社會中所需的職業(yè)、工種和崗位中凝練、提取出的，再由知