【正文】 “寬嚴并濟”能使員工既愿意做出外在承諾，又愿意做出內(nèi)在承諾，最終實現(xiàn)安全管理的真正成功。遵循寬嚴并濟原則就意味著：一方面安全管理必須嚴格，另一方面又要堅決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來自普通員工的創(chuàng)新。使“以人為本”的意識足夠深、程度足夠深、主動性足夠強，實現(xiàn)真正意義上的“以人為本”，在社會和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，形成一個互相監(jiān)督，互相制約，互相指導的安全管理體系和環(huán)境。要始終堅持“以人為本”的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨?！耙匀藶楸尽笔莿?chuàng)建安全文化的全部內(nèi)涵?？纯茨切┌l(fā)生在我們身邊的安全事故，追根溯源，無不是安全意識淡薄，麻痹大意所至。需要明確的是，不是“以人為本”不能搞好安全管理工作，而是“以人為本”的意識還不深、程度還不夠、主動性還不強，換句話說，是“以人為本”還沒有真正做到“以人為本”。同時，從唯物主義辯證法來講，制度是被動存在的物質(zhì)，而人是主動存在的，先有人，而后有思想，再后才有人制定的制度。但在實施人性化管理時，也不能拋棄制度化管理，因為人類現(xiàn)在的自我約束和自我完善能力還遠不能實現(xiàn)單一的人性化管理，所以人性化管理必須和制度化管理相配合，要像故事中的警察那樣“寬嚴相濟”。要做到以員工為本，要尊重員工的需求、關(guān)愛員工的健康、關(guān)心員工的生活、激勵員工的熱情，用溫暖和睦的企業(yè)文化，用慈母心、夫妻愛和兒女情筑起安全生產(chǎn)的防線。制度過于繁瑣、細致、留給員工的創(chuàng)新余地也就較少，從而抑制了員工的主觀能動性。但是，一味采取剛性措施，并不利于充分激發(fā)員工的工作潛能。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)在企業(yè)安全管理措施的制定和實施上，就是更多地考慮人的承受與理解程度，將人放在首位。安全管理中，“以人為本”是前提，隱患的發(fā)現(xiàn)要靠人主動去發(fā)現(xiàn)，違章行為也要靠人主動去發(fā)現(xiàn)，而制度是在“以人為本”這個前提下的積極跟進，是協(xié)助“以人為本”作具體的實施、考核等工作。如果一次犯錯不進行嚴格處罰，兩次犯錯還不處罰，那么，很可能使經(jīng)常犯錯的人對錯誤產(chǎn)生的后果不能引起重視，從而在不久的將來犯下致命的錯誤。后來，我認真的思考這句話的含意，才明白這正是對職工的一種嚴愛。在一次安全管理同行的交談中，有一句話讓我感受頗深，“我對你的處理，是為了這次以后我還能看到你！”。這種管理只是一種粗淺的管理手段，在一定時期內(nèi)也許會收到一定成效，但壓力越大，彈性越大，最容易激發(fā)員工的不滿情緒，更易引發(fā)員工對著干的逆反心理。但亦要謹訪走極端的抓和管，在管理中注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，對于出現(xiàn)的安全隱患要大膽管理，對于在安全檢查和隱患整改中發(fā)現(xiàn)的好人好事，更要及時總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機制。很多安全管理人員是發(fā)現(xiàn)違章后，立即喝止施工人員，使正在施工的人員因聽到喝斥而受到驚嚇，反而更容易讓施工人員因受到喝斥，心理波動較大，在手忙腳亂中產(chǎn)生更大失誤，造成人員傷亡或者是財產(chǎn)損失。這樣的人性化管理，兩者相輔相成，水乳交融，令接受處罰者心悅誠服，在受到處罰的情況下，沒有怨言，內(nèi)心里充滿真誠的感激。這位警察沒有一味強調(diào)人性化而放棄了管理，諸如：雖然橫穿隧道有一定的危險，但僥幸的是這次沒有實際發(fā)生事故，因此，唬起臉來教育兩句了事，處罰就人情化地免了；也沒有過于強調(diào)管理，你橫穿隧道是違章行為，我一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就大聲制止，這樣做肯定不會錯，至于你會不會驚慌失措，加快步伐，反而撞上迎面而來的列車，那是你的事，都是因為你違章在先，一切都是因為你違章造成的。他接受了處罰，并問警察為何不早點上前來制止他呢？“這里列車很多，我若處理不善引起你慌亂的話，反而容易發(fā)生事故，以后，你要小心啊。走至一半時，他發(fā)現(xiàn)不遠處有一位警察，可警察不緊不慢地走著，所以，他又想：大概這位警察沒注意上他吧。曾經(jīng)看到過這樣一則故事：有一個人到外國去旅游，在一隧道入口處，他想：這樣一個僻靜的地方，交通警察應該是管不到的。比如說在生產(chǎn)過程中，如果危急于人身安全的狀況發(fā)生時，無論生產(chǎn)的任務(wù)有多重，制度制定的怎樣嚴格，都應把保證勞動者的安全放在首位，查找隱患，在能夠保證勞動者的安全時，再正常生產(chǎn)。因為人是安全生產(chǎn)的第一要素，是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，沒有人就談不上什么生產(chǎn)，更別說創(chuàng)造什么價值。安全管理中要將人性化管理和制度化管理相配合，實行“寬嚴相濟”的管理方式，要在突出嚴格安全管理的同時堅決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來自普通員工的創(chuàng)新。張山子司法所第五篇：實行“寬嚴相濟”的安全管理實行“寬嚴相濟”的安全管理內(nèi)容摘要：安全管理的核心是對行為人的管理。村委會利用危房改造，協(xié)調(diào)10000多元資金建設(shè)了2間住房。區(qū)檢察院積極協(xié)調(diào)公安派出所，成立由派出所所長為組長的工作小組，目前正按照程序協(xié)調(diào)辦理戶口事宜。在區(qū)檢察院座談走訪中發(fā)現(xiàn)趙圩子村李某某因非法制造爆炸物判刑10年，在2013年4月獲得假釋，在接受矯正中發(fā)現(xiàn)，家庭非常特殊，妻子智力不全，四個孩子中一個智障，3個沒有戶口，最小的也16歲了。區(qū)檢察院在督導王某某座談時，對其提出幫扶的請求很支持，多方協(xié)調(diào)民政部門，按程序?qū)⑵浼{入低保的范圍。司法所聞訊后派工作人員，到醫(yī)院慰問王某某，送去慰問品和慰問金，感動的她熱淚盈眶。區(qū)檢察院監(jiān)管科指導張山子司法所改變監(jiān)管方式，采取一對一、面對面的幫扶、解困，協(xié)助解決生活、就業(yè)問題。四、多部門齊心協(xié)力抓幫扶確保矯正工作有實效 自今年第二批黨的群眾路線實踐活動開展以來，臺兒莊區(qū)檢察院、區(qū)司法局將監(jiān)管社區(qū)矯正工作觸角延伸到最基層，到張山子司法所不定期舉辦警示幫扶教育，將工作的重心放在“幫扶解困”上。在動態(tài)管理上，我們將全部矯正對象的主要信息全部公開公示在墻上，凡事嚴管或者被警告的，就在公示板上用紅筆標注，特別醒目，對每一位社區(qū)矯正對象都是壓力，促使他們遵章守紀。在寬管期只要違反了社區(qū)矯正管理規(guī)定的，即取消寬管級別，升級為普管級，直至嚴管級，這樣實行動態(tài)管理，全憑社區(qū)矯正對象自己的在社區(qū)中的表現(xiàn)。普管級每二周報到學習一次，第二個月結(jié)束后表現(xiàn)較好，經(jīng)評估合格的，可以降為寬管級。寬嚴相濟的動態(tài)管理，就是將社區(qū)矯正對象劃分為三個等級：嚴管級、普管級、寬管級，達到規(guī)定的標準條件就自動升級，違反了就降級，這個標準是統(tǒng)一公開的，每一個社區(qū)矯正對象的機會都是平等的。但是寬松的管理，有可能使社區(qū)矯正對象“舊病復發(fā)”而重新犯罪。張山子司法所這個不成文的規(guī)定，脫下的不僅是制式工作服，而是拉近了同社區(qū)矯正對象心與心的距離，消除了對立，贏得了信任。經(jīng)反復調(diào)查分析才找到問題的癥結(jié)：由于司法所是執(zhí)行公務(wù)，為保證工作嚴肅性就著制式工作服入戶，這無形中給被調(diào)查戶以及社區(qū)矯正對象帶來了壓力，不知緣由的以為他們又犯事了，讓他們在村民中抬不起頭、感覺很沒面子。張山子司法所將問題反映到區(qū)檢察院監(jiān)管科，在區(qū)檢察院監(jiān)管科的指導下，對癥下藥，凡是通知要求在指定時間段報到的，一律下發(fā)書面通知，并讓社區(qū)矯正對象現(xiàn)場簽署通知書的送達回執(zhí)單進行確認，并一式二份，司法所保留一份，作為社區(qū)矯正對象違規(guī)處罰的鐵的證據(jù)，于是堵住了社區(qū)矯正對象接到通知卻不按時報到的漏洞。特別是在執(zhí)行“五個一”過程中，張山子司法所善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把工作做得更加精細：在發(fā)報到通知的時候，由于是電話通知，社區(qū)矯正對象不能按時報到，司法所卻無法對其進行相關(guān)處罰，疲于奔波查找。人性化管理還體現(xiàn)在自身服務(wù)上，對待社區(qū)矯正對象，禮貌待人，當社區(qū)矯正對象到司法所報到時，司法所工作人員做到“三個一”，即送一個微笑，倒一杯開水，致一聲問侯，用愛心，熱心感化，讓社區(qū)矯正對象如回家的感覺，贏得了對司法所的信任。在司法所社區(qū)矯正辦公室墻上掛著的動態(tài)管理一覽表中，剛開始時全部是實名制，社區(qū)矯正對象看到后有的心情不悅，有的感覺低人一等。針對她的狀況，特意安排司法所一名女工作人員幫教她，并且在學習時單獨安排一個房間，使她害羞的心放下來，壓力就沒有了。司法所調(diào)查事情的緣由，對王某某的行為進行嚴厲批評，王某某認識到錯誤，主動承認錯誤，并保證好好對待妻子，取得了妻子的原諒，妻子主動撤銷收監(jiān)要求，一個要破碎的家庭又重新和好如初。在2