【正文】 并按照程序考察，受理了辦理生活救助低保，現(xiàn)在正在審批公示中張山子司法所在社區(qū)矯正工作開展中，不拘一格，將工作量化細(xì)化，讓人性化管理貫穿整個(gè)流程，充分激發(fā)社區(qū)矯正對(duì)象自我改造的能力，用愛(ài)心編織一個(gè)溫馨的網(wǎng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。張山子司法所第五篇：實(shí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的安全管理實(shí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的安全管理內(nèi)容摘要：安全管理的核心是對(duì)行為人的管理。因?yàn)槿耸前踩a(chǎn)的第一要素，是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，沒(méi)有人就談不上什么生產(chǎn)，更別說(shuō)創(chuàng)造什么價(jià)值。安全管理中要將人性化管理和制度化管理相配合，實(shí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的管理方式，要在突出嚴(yán)格安全管理的同時(shí)堅(jiān)決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來(lái)自普通員工的創(chuàng)新。安全管理的核心是對(duì)行為人的管理。因?yàn)槿耸前踩a(chǎn)的第一要素，是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，沒(méi)有人就談不上什么生產(chǎn)，更別說(shuō)創(chuàng)造什么價(jià)值。作為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)管理者無(wú)論在什么時(shí)候都要把勞動(dòng)者的安全放在第一位。比如說(shuō)在生產(chǎn)過(guò)程中，如果危急于人身安全的狀況發(fā)生時(shí)，無(wú)論生產(chǎn)的任務(wù)有多重，制度制定的怎樣嚴(yán)格，都應(yīng)把保證勞動(dòng)者的安全放在首位，查找隱患，在能夠保證勞動(dòng)者的安全時(shí)，再正常生產(chǎn)。這不僅是一個(gè)企業(yè)的必要，更是“以人為本”的具體表現(xiàn)，是任何完善、正確的制度都無(wú)法做到的。曾經(jīng)看到過(guò)這樣一則故事：有一個(gè)人到外國(guó)去旅游，在一隧道入口處，他想：這樣一個(gè)僻靜的地方，交通警察應(yīng)該是管不到的。于是，他大膽地橫穿過(guò)去。走至一半時(shí)，他發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處有一位警察，可警察不緊不慢地走著，所以，他又想：大概這位警察沒(méi)注意上他吧。但在他走至對(duì)面時(shí)，那位警察迅速趕上來(lái)，對(duì)他進(jìn)行處罰。他接受了處罰，并問(wèn)警察為何不早點(diǎn)上前來(lái)制止他呢？“這里列車很多，我若處理不善引起你慌亂的話，反而容易發(fā)生事故，以后，你要小心啊?！本煜蛩忉屨f(shuō)，他心悅誠(chéng)服地接受了處罰從這則溫馨的小故事里，我們看到了人性化與管理的完美組合，看到了在安全管理中“寬嚴(yán)相濟(jì)”的巨大效力。這位警察沒(méi)有一味強(qiáng)調(diào)人性化而放棄了管理，諸如：雖然橫穿隧道有一定的危險(xiǎn)，但僥幸的是這次沒(méi)有實(shí)際發(fā)生事故，因此，唬起臉來(lái)教育兩句了事，處罰就人情化地免了；也沒(méi)有過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理，你橫穿隧道是違章行為，我一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就大聲制止，這樣做肯定不會(huì)錯(cuò)，至于你會(huì)不會(huì)驚慌失措，加快步伐，反而撞上迎面而來(lái)的列車，那是你的事，都是因?yàn)槟氵`章在先，一切都是因?yàn)槟氵`章造成的。這位警察卻是在他已經(jīng)違章的情況下，努力降低不安全的危險(xiǎn)性，鎮(zhèn)靜地化解危機(jī)，在管理中充分體現(xiàn)出人性關(guān)懷。這樣的人性化管理，兩者相輔相成，水乳交融，令接受處罰者心悅誠(chéng)服，在受到處罰的情況下，沒(méi)有怨言，內(nèi)心里充滿真誠(chéng)的感激。在平時(shí)的日常安全管理中，我們的檢查人員，缺少的正是這樣的冷靜處理。很多安全管理人員是發(fā)現(xiàn)違章后，立即喝止施工人員，使正在施工的人員因聽到喝斥而受到驚嚇，反而更容易讓施工人員因受到喝斥，心理波動(dòng)較大，在手忙腳亂中產(chǎn)生更大失誤，造成人員傷亡或者是財(cái)產(chǎn)損失。安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。但亦要謹(jǐn)訪走極端的抓和管，在管理中注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患要大膽管理，對(duì)于在安全檢查和隱患整改中發(fā)現(xiàn)的好人好事，更要及時(shí)總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。然而，有些企業(yè)在抓安全工作時(shí)，不注重對(duì)員工進(jìn)行人性化管理，不顧員工心理感受、情緒波動(dòng)，在生產(chǎn)工作中常?！皣?yán)管重罰、以罰代教”式地抓安全。這種管理只是一種粗淺的管理手段，在一定時(shí)期內(nèi)也許會(huì)收到一定成效，但壓力越大，彈性越大，最容易激發(fā)員工的不滿情緒，更易引發(fā)員工對(duì)著干的逆反心理。但是，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，在事后就一定要進(jìn)行嚴(yán)格處理。在一次安全管理同行的交談中，有一句話讓我感受頗深，“我對(duì)你的處理，是為了這次以后我還能看到你！”。當(dāng)時(shí)，對(duì)這句話我一時(shí)還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)。后來(lái)，我認(rèn)真的思考這句話的含意，才明白這正是對(duì)職工的一種嚴(yán)愛(ài)。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全隱患、安全違章，在事后一定要按照“四不放過(guò)”原則來(lái)進(jìn)行處理。如果一次犯錯(cuò)不進(jìn)行嚴(yán)格處罰，兩次犯錯(cuò)還不處罰，那么，很可能使經(jīng)常犯錯(cuò)的人對(duì)錯(cuò)誤產(chǎn)生的后果不能引起重視，從而在不久的將來(lái)犯下致命的錯(cuò)誤。作為安全管理人員，對(duì)違章人員的處理，正是為了警戒錯(cuò)誤的再次發(fā)生，是為了今天處理后，還能和你再次相見。安全管理中，“以人為本”是前提，隱患的發(fā)現(xiàn)要靠人主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)，違章行為也要靠人主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)，而制度是在“以人為本”這個(gè)前提下的積極跟進(jìn)，是協(xié)助“以人為本”作具體的實(shí)施、考核等工作。因此，“以人為本”是根本，離開“以人為本”這個(gè)主體，任何制度——即“以人為本”的使用對(duì)象、執(zhí)行對(duì)象等都是一句空話，“皮之不存，毛將焉附”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)在企業(yè)安全管理措施的制定和實(shí)施上，就是更多地考慮人的承受與理解程度，將人放在首位。很多企業(yè)通常會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)建立和健全各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)員工行為。但是，一味采取剛性措施，并不利于充分激發(fā)員工的工作潛能。管理的本質(zhì)是讓員工成為一個(gè)有責(zé)任感的人，而不是成為一個(gè)循規(guī)蹈矩的人。制度過(guò)于繁瑣、細(xì)致、留給員工的創(chuàng)新余地也就較少，從而抑制了員工的主觀能動(dòng)性。因此，安全管理必須具有較強(qiáng)的行為寬容性，才能真正提高企業(yè)的凝聚力和環(huán)境敏感性。要做到以員工為本，要尊重員工的需求、關(guān)愛(ài)員工的健康、關(guān)心員工的生活、激勵(lì)員工的熱情，用溫暖和睦的企業(yè)文化，用慈母心、夫妻愛(ài)和兒女情筑起安全生產(chǎn)的防線。這樣可以有效減少人的情緒波動(dòng)變化對(duì)工作造成的影響。但在實(shí)施人性化管理時(shí)，也不能拋棄制度化管理，因?yàn)槿祟惉F(xiàn)在的自我約束和自我完善能力還遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)單一的人性化管理，所以人性化管理必須和制度化管理相配合，要像故事中的警察那樣“寬嚴(yán)相濟(jì)”。制度是相對(duì)固定不變的，而人是可變的；再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫龋傆兴牟蛔愫筒煌晟浦?，這就是為什么時(shí)時(shí)事事在修訂制度的原因，何況事物還是在不斷發(fā)展和變化的，新事物、新情況會(huì)不斷出現(xiàn)，因此，靠制度去抓安全管理工作，是舍本逐末的做法，是不切實(shí)際且無(wú)法長(zhǎng)久的管理模式。同時(shí)，從唯物主義辯證法來(lái)講，制度是被動(dòng)存在的物質(zhì)，而人是主動(dòng)存在的，先有人，而后有思想，再后才有人制定的制度。制度再健全、再完善，如果沒(méi)有人去正確、嚴(yán)格的使用和執(zhí)行制度，那么，制度也不過(guò)是形同虛設(shè)，毫無(wú)實(shí)際意義，可能有人會(huì)說(shuō)，如果沒(méi)有制度去約束人，安全管理還不是一片混亂，這是在避重就輕、避實(shí)就虛。需要明確的是，不是“以人為本”不能搞好安全管理工作，而是“以人為本”的意識(shí)還不深、程度還不夠、主動(dòng)性還不強(qiáng)，換句話說(shuō)，是“以人為本”還沒(méi)有真正做到“以人為本”。制定法律的目的是約束那些不遵守法律的人而不是遵守法律的人?？纯茨切┌l(fā)生在我們身邊的安全事故，追根溯源，無(wú)不是安全意識(shí)淡薄，麻痹大意所至。應(yīng)深刻意識(shí)到安全第一的重要性，時(shí)刻把安全擺在第一位。“以人為本”是創(chuàng)建安全文化的全部?jī)?nèi)涵。安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。變“要我安全”為“我要安全”，使“我要安全”的意識(shí)深入到每個(gè)人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺(jué)性、主動(dòng)性，逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)、處處、事事都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”和“保護(hù)他人不受傷害“。使“以人為本”的意識(shí)足夠深、程度足夠深、主動(dòng)性足夠強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“以人為本”，在社會(huì)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，形成一個(gè)互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)的安全管理體系和環(huán)境。寬嚴(yán)并濟(jì)在本質(zhì)上就是企業(yè)的集權(quán)控制和最大化的個(gè)人自治兩者的共存。遵循寬嚴(yán)并濟(jì)原則就意味著：一方面安全管理必須嚴(yán)格，另一方面又要堅(jiān)決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來(lái)自普通員工的創(chuàng)新?！皩挕迸c“嚴(yán)”并不是對(duì)立的，而是相互補(bǔ)充的。“寬嚴(yán)并濟(jì)”能使員工既愿意做出外在承諾，又愿意做出內(nèi)在承諾，最終實(shí)現(xiàn)安全管理的真正成功。單位：安陽(yáng)卷煙廠聯(lián)系地址：河南省安陽(yáng)卷煙廠安保部 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