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正文內(nèi)容

寬嚴相濟調(diào)研報告-資料下載頁

2024-11-09 17:47本頁面
  

【正文】 并按照程序考察,受理了辦理生活救助低保,現(xiàn)在正在審批公示中張山子司法所在社區(qū)矯正工作開展中,不拘一格,將工作量化細化,讓人性化管理貫穿整個流程,充分激發(fā)社區(qū)矯正對象自我改造的能力,用愛心編織一個溫馨的網(wǎng),為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用。張山子司法所第五篇:實行“寬嚴相濟”的安全管理實行“寬嚴相濟”的安全管理內(nèi)容摘要:安全管理的核心是對行為人的管理。因為人是安全生產(chǎn)的第一要素,是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,沒有人就談不上什么生產(chǎn),更別說創(chuàng)造什么價值。安全管理中要將人性化管理和制度化管理相配合,實行“寬嚴相濟”的管理方式,要在突出嚴格安全管理的同時堅決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來自普通員工的創(chuàng)新。安全管理的核心是對行為人的管理。因為人是安全生產(chǎn)的第一要素,是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,沒有人就談不上什么生產(chǎn),更別說創(chuàng)造什么價值。作為一個企業(yè)、一個管理者無論在什么時候都要把勞動者的安全放在第一位。比如說在生產(chǎn)過程中,如果危急于人身安全的狀況發(fā)生時,無論生產(chǎn)的任務有多重,制度制定的怎樣嚴格,都應把保證勞動者的安全放在首位,查找隱患,在能夠保證勞動者的安全時,再正常生產(chǎn)。這不僅是一個企業(yè)的必要,更是“以人為本”的具體表現(xiàn),是任何完善、正確的制度都無法做到的。曾經(jīng)看到過這樣一則故事:有一個人到外國去旅游,在一隧道入口處,他想:這樣一個僻靜的地方,交通警察應該是管不到的。于是,他大膽地橫穿過去。走至一半時,他發(fā)現(xiàn)不遠處有一位警察,可警察不緊不慢地走著,所以,他又想:大概這位警察沒注意上他吧。但在他走至對面時,那位警察迅速趕上來,對他進行處罰。他接受了處罰,并問警察為何不早點上前來制止他呢?“這里列車很多,我若處理不善引起你慌亂的話,反而容易發(fā)生事故,以后,你要小心啊?!本煜蛩忉屨f,他心悅誠服地接受了處罰從這則溫馨的小故事里,我們看到了人性化與管理的完美組合,看到了在安全管理中“寬嚴相濟”的巨大效力。這位警察沒有一味強調(diào)人性化而放棄了管理,諸如:雖然橫穿隧道有一定的危險,但僥幸的是這次沒有實際發(fā)生事故,因此,唬起臉來教育兩句了事,處罰就人情化地免了;也沒有過于強調(diào)管理,你橫穿隧道是違章行為,我一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就大聲制止,這樣做肯定不會錯,至于你會不會驚慌失措,加快步伐,反而撞上迎面而來的列車,那是你的事,都是因為你違章在先,一切都是因為你違章造成的。這位警察卻是在他已經(jīng)違章的情況下,努力降低不安全的危險性,鎮(zhèn)靜地化解危機,在管理中充分體現(xiàn)出人性關(guān)懷。這樣的人性化管理,兩者相輔相成,水乳交融,令接受處罰者心悅誠服,在受到處罰的情況下,沒有怨言,內(nèi)心里充滿真誠的感激。在平時的日常安全管理中,我們的檢查人員,缺少的正是這樣的冷靜處理。很多安全管理人員是發(fā)現(xiàn)違章后,立即喝止施工人員,使正在施工的人員因聽到喝斥而受到驚嚇,反而更容易讓施工人員因受到喝斥,心理波動較大,在手忙腳亂中產(chǎn)生更大失誤,造成人員傷亡或者是財產(chǎn)損失。安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),應突出強調(diào)敢抓、敢管、敢考核。但亦要謹訪走極端的抓和管,在管理中注重“以人為本,重在教育和預防”的原則,對于出現(xiàn)的安全隱患要大膽管理,對于在安全檢查和隱患整改中發(fā)現(xiàn)的好人好事,更要及時總結(jié)和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發(fā)和保護了班組和職工的工作積極性,對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢,形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機制。然而,有些企業(yè)在抓安全工作時,不注重對員工進行人性化管理,不顧員工心理感受、情緒波動,在生產(chǎn)工作中常?!皣拦苤亓P、以罰代教”式地抓安全。這種管理只是一種粗淺的管理手段,在一定時期內(nèi)也許會收到一定成效,但壓力越大,彈性越大,最容易激發(fā)員工的不滿情緒,更易引發(fā)員工對著干的逆反心理。但是,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,在事后就一定要進行嚴格處理。在一次安全管理同行的交談中,有一句話讓我感受頗深,“我對你的處理,是為了這次以后我還能看到你!”。當時,對這句話我一時還沒反應過來。后來,我認真的思考這句話的含意,才明白這正是對職工的一種嚴愛。對于已經(jīng)發(fā)生的安全隱患、安全違章,在事后一定要按照“四不放過”原則來進行處理。如果一次犯錯不進行嚴格處罰,兩次犯錯還不處罰,那么,很可能使經(jīng)常犯錯的人對錯誤產(chǎn)生的后果不能引起重視,從而在不久的將來犯下致命的錯誤。作為安全管理人員,對違章人員的處理,正是為了警戒錯誤的再次發(fā)生,是為了今天處理后,還能和你再次相見。安全管理中,“以人為本”是前提,隱患的發(fā)現(xiàn)要靠人主動去發(fā)現(xiàn),違章行為也要靠人主動去發(fā)現(xiàn),而制度是在“以人為本”這個前提下的積極跟進,是協(xié)助“以人為本”作具體的實施、考核等工作。因此,“以人為本”是根本,離開“以人為本”這個主體,任何制度——即“以人為本”的使用對象、執(zhí)行對象等都是一句空話,“皮之不存,毛將焉附”。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,體現(xiàn)在企業(yè)安全管理措施的制定和實施上,就是更多地考慮人的承受與理解程度,將人放在首位。很多企業(yè)通常會過于強調(diào)建立和健全各種規(guī)章制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)員工行為。但是,一味采取剛性措施,并不利于充分激發(fā)員工的工作潛能。管理的本質(zhì)是讓員工成為一個有責任感的人,而不是成為一個循規(guī)蹈矩的人。制度過于繁瑣、細致、留給員工的創(chuàng)新余地也就較少,從而抑制了員工的主觀能動性。因此,安全管理必須具有較強的行為寬容性,才能真正提高企業(yè)的凝聚力和環(huán)境敏感性。要做到以員工為本,要尊重員工的需求、關(guān)愛員工的健康、關(guān)心員工的生活、激勵員工的熱情,用溫暖和睦的企業(yè)文化,用慈母心、夫妻愛和兒女情筑起安全生產(chǎn)的防線。這樣可以有效減少人的情緒波動變化對工作造成的影響。但在實施人性化管理時,也不能拋棄制度化管理,因為人類現(xiàn)在的自我約束和自我完善能力還遠不能實現(xiàn)單一的人性化管理,所以人性化管理必須和制度化管理相配合,要像故事中的警察那樣“寬嚴相濟”。制度是相對固定不變的,而人是可變的;再嚴謹?shù)闹贫?,總有它的不足和不完善之處,這就是為什么時時事事在修訂制度的原因,何況事物還是在不斷發(fā)展和變化的,新事物、新情況會不斷出現(xiàn),因此,靠制度去抓安全管理工作,是舍本逐末的做法,是不切實際且無法長久的管理模式。同時,從唯物主義辯證法來講,制度是被動存在的物質(zhì),而人是主動存在的,先有人,而后有思想,再后才有人制定的制度。制度再健全、再完善,如果沒有人去正確、嚴格的使用和執(zhí)行制度,那么,制度也不過是形同虛設,毫無實際意義,可能有人會說,如果沒有制度去約束人,安全管理還不是一片混亂,這是在避重就輕、避實就虛。需要明確的是,不是“以人為本”不能搞好安全管理工作,而是“以人為本”的意識還不深、程度還不夠、主動性還不強,換句話說,是“以人為本”還沒有真正做到“以人為本”。制定法律的目的是約束那些不遵守法律的人而不是遵守法律的人??纯茨切┌l(fā)生在我們身邊的安全事故,追根溯源,無不是安全意識淡薄,麻痹大意所至。應深刻意識到安全第一的重要性,時刻把安全擺在第一位?!耙匀藶楸尽笔莿?chuàng)建安全文化的全部內(nèi)涵。安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。要始終堅持“以人為本”的原則,以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。變“要我安全”為“我要安全”,使“我要安全”的意識深入到每個人心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使每個人時時、處處、事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到人人都能“自主管理”,“不傷害別人”,“不傷害自己”,“不被別人傷害”和“保護他人不受傷害“。使“以人為本”的意識足夠深、程度足夠深、主動性足夠強,實現(xiàn)真正意義上的“以人為本”,在社會和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍,形成一個互相監(jiān)督,互相制約,互相指導的安全管理體系和環(huán)境。寬嚴并濟在本質(zhì)上就是企業(yè)的集權(quán)控制和最大化的個人自治兩者的共存。遵循寬嚴并濟原則就意味著:一方面安全管理必須嚴格,另一方面又要堅決主張“自治、創(chuàng)業(yè)”和來自普通員工的創(chuàng)新。“寬”與“嚴”并不是對立的,而是相互補充的?!皩拠啦蹦苁箚T工既愿意做出外在承諾,又愿意做出內(nèi)在承諾,最終實現(xiàn)安全管理的真正成功。單位:安陽卷煙廠聯(lián)系地址:河南省安陽卷煙廠安保部 郵編:455000 聯(lián)系電話:***
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