【正文】 ，在此有相互滲透、補充、結(jié)合的意思。寬嚴(yán)相濟就是寬與嚴(yán)的對立統(tǒng)一，是完全符合馬克思主義哲學(xué)基本原第四篇：寬嚴(yán)相濟 動態(tài)管理 司法所信息寬嚴(yán)相濟動態(tài)管理張山子鎮(zhèn)人性化、精細管理社區(qū)矯正工作張山子鎮(zhèn)司法所在區(qū)檢察院、區(qū)司法局的大力指導(dǎo)下，積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理模式，將簡單機械的監(jiān)管方式，拆分量化重新組合，實行寬嚴(yán)相濟的動態(tài)管理，能夠依法依規(guī)，強化幫扶教育，特別注重管理工作中的每一個細節(jié)，自始至終彰顯人性化關(guān)懷，使社區(qū)矯正對象均能悔過自新，自覺接受改造，在全鎮(zhèn)2014年管理的34個社區(qū)矯正對象中，無一人脫漏管，也無重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，有力維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作，為創(chuàng)建平安魯蘇邊界平安鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。一、強化領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)開展矯正工作社區(qū)矯正是對犯罪情節(jié)較輕、社會危害較小的五種刑犯，回歸到經(jīng)常生活、居住的社區(qū)里，通過自我約束、自我改造的非監(jiān)刑刑罰執(zhí)行活動，是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是一種全新的工作。工作伊始，張山子鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正工作的開展，經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報，了解社區(qū)矯正工作的進程，積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策，親自指導(dǎo)社區(qū)矯正的各項工作，使社區(qū)矯正工作得以順利進行。為彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴(yán)肅性，司法所制訂了完整的矯正工作程序，從矯正對象的接收、教育、管理和公益勞動等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范有序的開展好日常管理工作。一是抓好“銜接關(guān)”，對新接收的矯正對象做到“五個一”，即發(fā)一份報到通知，進行一次談話，成立一個幫扶小組，走訪一次家庭，制定一份切合實際的矯正方案。二是依法規(guī)范，強化管理。要求矯正對象每月當(dāng)面匯報一次，重點對象每周匯報一次，隨時掌握矯正對象的思想狀況、工作和基本活動情況，做到底數(shù)清、情況明。三是完善臺帳和檔案制度。按照區(qū)司法局要求，完善了社區(qū)矯正各項資料臺帳，做到規(guī)范齊全。做好矯正對象一人一卷的歸檔工作，并建立每位矯正對象的檔案。二、拆分組合，人性、化精細管理張山子司法所在管理社區(qū)矯正對象過程中，特別注重人性化管理。在2013年秋收秋種的時候，張山子司法所接到一個奇怪的電話，一位年輕婦女電話要求將自己的丈夫收回監(jiān)獄。所長張友軍立即放下手頭工作，帶領(lǐng)工作人員，立刻趕！到杜安村王某某家中，原來夫妻二人因勞累發(fā)生口角，妻子嘔氣要將丈夫送監(jiān)獄中，然后就離婚。司法所調(diào)查事情的緣由，對王某某的行為進行嚴(yán)厲批評，王某某認識到錯誤，主動承認錯誤，并保證好好對待妻子，取得了妻子的原諒，妻子主動撤銷收監(jiān)要求，一個要破碎的家庭又重新和好如初。在日常工作中發(fā)現(xiàn)有的總不能按時報到，不能總是社區(qū)矯正對象的錯誤，是否司法所自身存在不足呢？梁莊村的孫某某因盜竊判緩刑，但是每次報到時都是戴著口罩，不愿意在公開場合露面。針對她的狀況，特意安排司法所一名女工作人員幫教她，并且在學(xué)習(xí)時單獨安排一個房間，使她害羞的心放下來，壓力就沒有了。每個人有不同的特點，就制定不同的矯正方案，充滿人情味。在司法所社區(qū)矯正辦公室墻上掛著的動態(tài)管理一覽表中，剛開始時全部是實名制，社區(qū)矯正對象看到后有的心情不悅，有的感覺低人一等。張山子司法所替矯正對象著想，就將姓名換成了檔案編號，這樣照顧了他們的面子，又順利開展了社區(qū)矯正工作。人性化管理還體現(xiàn)在自身服務(wù)上，對待社區(qū)矯正對象，禮貌待人，當(dāng)社區(qū)矯正對象到司法所報到時，司法所工作人員做到“三個一”，即送一個微笑，倒一杯開水，致一聲問侯，用愛心，熱心感化，讓社區(qū)矯正對象如回家的感覺，贏得了對司法所的信任。人性化管理，還體現(xiàn)在整體工作的每一個環(huán)節(jié)。特別是在執(zhí)行“五個一”過程中，張山子司法所善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把工作做得更加精細：在發(fā)報到通知的時候，由于是電話通知，社區(qū)矯正對象不能按時報到，司法所卻無法對其進行相關(guān)處罰，疲于奔波查找。原來不能處罰的原因是查不到有力的通知書證據(jù)，電話通訊記錄只能查到號碼和時長，卻無法查到通知書的具體內(nèi)容，讓社區(qū)矯正對象鉆了空子。張山子司法所將問題反映到區(qū)檢察院監(jiān)管科，在區(qū)檢察院監(jiān)管科的指導(dǎo)下，對癥下藥，凡是通知要求在指定時間段報到的，一律下發(fā)書面通知，并讓社區(qū)矯正對象現(xiàn)場簽署通知書的送達回執(zhí)單進行確認，并一式二份，司法所保留一份，作為社區(qū)矯正對象違規(guī)處罰的鐵的證據(jù)，于是堵住了社區(qū)矯正對象接到通知卻不按時報到的漏洞。司法所在執(zhí)行入戶走訪座談工作中還發(fā)現(xiàn)，有的戶門難進、臉難看，社區(qū)矯正對象及其家屬不配合，司法所走訪受到了冷遇。經(jīng)反復(fù)調(diào)查分析才找到問題的癥結(jié)：由于司法所是執(zhí)行公務(wù)，為保證工作嚴(yán)肅性就著制式工作服入戶，這無形中給被調(diào)查戶以及社區(qū)矯正對象帶來了壓力，不知緣由的以為他們又犯事了，讓他們在村民中抬不起頭、感覺很沒面子。為消除無形中帶給社區(qū)矯正對象的壓力，張山子司法所替社區(qū)矯正對象著想，只要到社區(qū)矯正對象家中座談走訪，一律著便服，不在穿制式工作服。張山子司法所這個不成文的規(guī)定，脫下的不僅是制式工作服，而是拉近了同社區(qū)矯正對象心與心的距離，消除了對立，贏得了信任。三、寬嚴(yán)相濟 動態(tài)管理對社區(qū)矯正對象實行寬松管理，有利于其安心改造，有利于安心上班生活。但是寬松的管理，有可能使社區(qū)矯正對象“舊病復(fù)發(fā)”而重新犯罪。怎樣使社區(qū)矯正對象既自覺接受矯正教育，又能有一個安心生活勞動的寬松環(huán)境呢？張山子司法所找到了一個切合點：實行寬嚴(yán)相濟的動態(tài)管理，即寬與嚴(yán)全由社區(qū)矯正對象的現(xiàn)實表現(xiàn)來衡量，真正自己掌控寬嚴(yán)。寬嚴(yán)相濟的動態(tài)管理，就是將社區(qū)矯正對象劃分為三個等級：嚴(yán)管級、普管級、寬管級，達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件就自動升級，違反了就降級，這個標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一公開的，每一個社區(qū)矯正對象的機會都是平等的。在每一個人入矯時都是從嚴(yán)管級開始管理，要求每周報到學(xué)習(xí)一次，一個月后表現(xiàn)較好，經(jīng)評估合格的，可以降為普管級。普管級每二周報到學(xué)習(xí)一次，第二個月結(jié)束后表現(xiàn)較好，經(jīng)評估合格的，可以降為寬管級。寬管級一個月僅報到一次，只要按時報到，依法遵章守規(guī)的，以后就一月報到一次。在寬管期只要違反了社區(qū)矯正管理規(guī)定的，即取消寬管級別，升級為普管級，直至嚴(yán)管級，這樣實行動態(tài)管理，全憑社區(qū)矯正對象自己的在社區(qū)中的表現(xiàn)。如果管理期間，不論處在什么管理級別，只要社區(qū)矯正對象被警告處罰或被治安處罰的，直接成為嚴(yán)管級。在動態(tài)管理上，我們將全部矯正對象的主要信息全部公開公示在墻上，凡事嚴(yán)管或者被警告的，就在公示板上用紅筆標(biāo)注，特別醒目，對每一位社區(qū)矯正對象都是壓力，促使他們遵章守紀(jì)。動態(tài)公示板讓社區(qū)矯正對象互相監(jiān)督互相學(xué)習(xí)，每月匯總更新一次，全鎮(zhèn)的管理情況一目了然，做到底數(shù)清、情況明，徹底杜絕了脫管、漏管的發(fā)生。四、多部門齊心協(xié)力抓幫扶確保矯正工作有實效 自今年第二批黨的群眾路線實踐活動開展以來，臺兒莊區(qū)檢察院、區(qū)司法局將監(jiān)管社區(qū)矯正工作觸角延伸到最基層，到張山子司法所不定期舉辦警示幫扶教育，將工作的重心放在“幫扶解困”上。區(qū)檢察院在2014年4月4日舉辦的集中警示教育會上，征集了解所有矯正對象的實際狀況，有4名矯正對象有幫扶要求。區(qū)檢察院監(jiān)管科指導(dǎo)張山子司法所改變監(jiān)管方式，采取一對一、面對面的幫扶、解困，協(xié)助解決生活、就業(yè)問題。泉源村矯正對象王某某，夫妻雙方均被判刑，一個兒子上大學(xué)，在執(zhí)行緩刑考驗期間，生活壓力大，患上了精神疾病，住進了精神病院。司法所聞訊后派工作人員，到醫(yī)院慰問王某某，送去慰問品和慰問金，感動的她熱淚盈眶。到其所在矯正社區(qū)了解發(fā)現(xiàn)，一家4口人沒有承包地，全憑王某某打短工度日，生活非常困難。區(qū)檢察院在督導(dǎo)王某某座談時，對其提出幫扶的請求很支持，多方協(xié)調(diào)民政部門，按程序?qū)⑵浼{入低保的范圍。同時推薦在一家餐館就業(yè)，解決了后顧之憂。在區(qū)檢察院座談走訪中發(fā)現(xiàn)趙圩子村李某某因非法制造爆炸物判刑10年，在2013年4月獲得假釋，在接受矯正中發(fā)現(xiàn)，家庭非常特殊，妻子智力不全，四個孩子中一個智障，3個沒有戶口，最小的也16歲了。原因是李某某一直在監(jiān)獄服刑，沒有及時辦理入戶。區(qū)檢察院積極協(xié)調(diào)公安派出所，成立由派出所所長為組長的工作小組，目前正按照程序協(xié)調(diào)辦理戶口事宜。李某某胃病復(fù)發(fā)，一直吃藥治療，家庭生活雪上加霜，住房漏雨。村委會利用危房改造，協(xié)調(diào)10000多元資金建設(shè)了2間住房。民政部門啟動救困救急，送去了面粉、食用油，