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貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的調(diào)查與思考(參考版)

2024-11-09 22:50本頁(yè)面
  

【正文】 。辦案中要大膽適用,積極總結(jié)好的辦案經(jīng)驗(yàn)。四、加強(qiáng)此項(xiàng)工作的建議和意見(jiàn)對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策要加大宣傳力度,尤其是在辦案人員中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和指導(dǎo),使辦案人員切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,規(guī)范辦案行為。有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)嚴(yán),對(duì)犯罪分子要狠狠打擊,以體現(xiàn)刑法的威嚴(yán)。在適用刑事和解辦案中,對(duì)刑事和解案件適用范圍的把握,不少辦案人員還把握不很準(zhǔn)確,對(duì)刑事和解有關(guān)制度理解不透徹,認(rèn)識(shí)上有些模糊。被害人家屬請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)王某從輕處罰,**縣檢察院于是將正在執(zhí)行逮捕的王某改為取保候?qū)?,最終作出相對(duì)不訴處理。對(duì)于達(dá)成刑事和解,采用取保候?qū)彶恢劣诜恋K訴訟順利進(jìn)行的案件,可依法改變強(qiáng)制措施。后來(lái),被告人賀某等四人分別被判處拘役六個(gè)月到有期徒刑一年不等的刑罰,達(dá)到了法律效果與社會(huì)效果的有效統(tǒng)一。在審查起訴過(guò)程中,承辦人了解到被害人仍在住院治療,急需醫(yī)藥費(fèi),遂多次做雙方的思想工作,促成雙方就民事部分達(dá)成了一致意見(jiàn),使被害人順利拿到醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行及時(shí)治療。對(duì)犯罪情節(jié)較重,可能判處三年以上有期徒刑的案件,在提起公訴時(shí)依法發(fā)表從輕判處的意見(jiàn)。這樣既減少了被害人家屬的“訴累”,對(duì)其失去親人的痛苦也是一種撫慰;同時(shí),對(duì)被不起訴人而言,也獲得了一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì),從而有效地緩解了社會(huì)矛盾,在一定范圍內(nèi)促進(jìn)了社會(huì)和諧。又如**區(qū)檢察院辦理的楊某交通肇事案、劉某交通肇事案,兩案犯罪嫌疑人與被害人家屬達(dá)成了民事調(diào)解協(xié)議,并積極支付了全部賠償款,被害人家屬向檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)肇事者從輕處理。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微、賠償全部到位、被害人提請(qǐng)對(duì)嫌疑人從寬處罰的案件,依法作相對(duì)不捕或相對(duì)不起訴的處理。這種做法得到了省檢察院的充分肯定,今后我們也將進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)推廣。對(duì)于主觀惡性和社會(huì)危害性均不大的未成年犯,建立“救助檔案”,長(zhǎng)期進(jìn)行跟蹤教育。如**縣檢察院建立了針對(duì)未成年人的辦案機(jī)制。處理未成年人犯罪案件時(shí),要充分體現(xiàn)依法從寬的一面。同時(shí),對(duì)累犯、慣犯、犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯一般不適用刑事和解。重點(diǎn)把握刑事和解的適用條件。該案在雙方當(dāng)事人自愿的前提下,嚴(yán)格把握尺度,大膽適用刑事和解,努力促成雙方和解,取得了很好的辦案效果,既救濟(jì)了被害人的權(quán)利,又化解了社會(huì)矛盾。周某、文某、袁某對(duì)魯拳打腳踢,周抓住魯?shù)念^往地上撞,致其輕傷。如袁某、文某故意傷害案。我們促成刑事和解的案件重點(diǎn)是自訴案件、未成年人犯罪案件、輕傷害案件等侵害公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的輕微刑事案件。我們把適用對(duì)象重點(diǎn)嚴(yán)格限定為過(guò)失犯、初犯、偶犯、未成年人犯罪等輕微刑事案件,因這幾類犯罪主觀惡性較小,法定刑一般在三年以下,適用刑事和解,既有利于補(bǔ)救社會(huì)關(guān)系,也能很好地達(dá)到矯正犯罪、預(yù)防再犯的目的。在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)既不能失之過(guò)寬,也不能限定過(guò)窄。今年一季度,全市檢察機(jī)關(guān)全面推行刑事和解辦案方式,對(duì)9名犯罪嫌疑人作出了相對(duì)不捕的處理,對(duì)7名犯罪嫌疑人作出了相對(duì)不起訴決定,建議法院從輕處理10人,有效緩解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧。對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯或輕微刑事犯罪案件,堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針,做到可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,努力減少社會(huì)對(duì)立面。但在司法實(shí)踐中,對(duì)寬與嚴(yán)的把握有時(shí)沒(méi)有掌握好標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)受傳統(tǒng)司法觀念的束縛,長(zhǎng)期以來(lái)大量輕微刑事案件無(wú)區(qū)別地經(jīng)歷著偵查、起訴、審判的流程,被害人的求償權(quán)被淡化。對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員,盡可能給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì),依法從輕、減輕處罰?!皩拠?yán)相濟(jì)”的嚴(yán),是指要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,集中力量依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞構(gòu)建和諧**,充分發(fā)揮檢察職能作用,化解矛盾,促進(jìn)和諧。美女學(xué)院的禁書(shū) 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 第五篇:貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)把握刑事和解實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,是十六屆六中全會(huì)決定提出的明確要求。通過(guò)社區(qū)矯正,可以較好地修復(fù)矯正服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。就目前我國(guó)的社區(qū)矯正而言,主要是在社區(qū)實(shí)施的非監(jiān)禁刑的執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正的主體是國(guó)家專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織及社會(huì)志愿者。2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,根據(jù)通知精神,社區(qū)矯正具有以下特征:矯正的對(duì)象是以下五種罪犯:①被判處管制的;②被宣告緩刑的;③被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;④被裁定假釋的;⑤被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。除此以外,在公安機(jī)關(guān)對(duì)輕微刑事案件的處理中,也應(yīng)當(dāng)引入調(diào)解方式。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的規(guī)定,在刑事自訴案件中,法院可以對(duì)被告人與被害人進(jìn)行調(diào)解,只有在調(diào)解不成的情況下方可判決。使用處刑輕緩化的恢復(fù)性司法程序的范圍是犯罪較輕、社會(huì)危害性不大的未成年人犯罪、在校生犯罪與傷害案犯罪。在理論上,刑事和解體現(xiàn)的是恢復(fù)性司法的理念。在刑事和解過(guò)程中,加害人能夠感受到來(lái)自各方面的關(guān)懷和溫暖,比較直觀、深刻地認(rèn)識(shí)、理解自己行為的危害性,有利于接受教育改造,消除對(duì)社會(huì)的仇恨,減少其再犯罪的可能。輕微刑事案件通過(guò)控、辯雙方工作和法院的認(rèn)可,經(jīng)刑事和解方式迅速結(jié)案,體現(xiàn)了對(duì)輕微犯罪的寬緩處理,有利于節(jié)約司法資源,提高司法效率,修復(fù)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。如果民事部分已經(jīng)先行起訴得到解決,則在處理刑事部分時(shí),可以考慮予以從輕。一般而言,對(duì)于刑民交叉的案件,被害人另行提起民事訴訟要求賠償?shù)?,?xí)慣的做法是先刑后民。在偵查、審查起訴、或者開(kāi)庭審理判決以前,被害人和加害人對(duì)民事賠償部分已經(jīng)調(diào)解解決或者協(xié)議解決的,在刑事判決時(shí)可以從輕考慮。不能賠償或者拒不賠償?shù)?,刑事?zé)任部分則一般不能從寬。以民事責(zé)任的承擔(dān)狀況來(lái)酌定刑事責(zé)任的寬嚴(yán),可以在以下程序中進(jìn)行:其一,刑事附帶民事訴訟。如果行為人對(duì)造成的被害人的民事?lián)p害能夠賠償而不賠償,如轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、阻撓執(zhí)行,或者對(duì)于犯罪所得肆意揮霍,惡意造成客觀上不能賠償、無(wú)法返還等,就可以在刑事處理上適度從嚴(yán)。當(dāng)然,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中的寬和嚴(yán)是相輔相成的。其三,對(duì)于侵財(cái)型犯罪行為,行為人返還被害人贓款贓物。可以使刑事責(zé)任得到寬緩處理的民事責(zé)任承擔(dān)情形,應(yīng)當(dāng)包括:其一,在民事責(zé)任的產(chǎn)生上,被害人也有一定過(guò)錯(cuò)。對(duì)于單純的刑事犯罪行為,不產(chǎn)生這美女學(xué)院的禁書(shū) 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 個(gè)問(wèn)題。(二)影響刑事責(zé)任寬嚴(yán)的民事責(zé)任承擔(dān)情形。同時(shí),此類案件通過(guò)司法活動(dòng)可恢復(fù)受侵害的社會(huì)秩序和被害人的民事權(quán)利兩個(gè)方面。在考慮適用法律責(zé)任時(shí),把保護(hù)民事被害人置于優(yōu)先地位考慮,體現(xiàn)了司法保護(hù)人權(quán)、關(guān)注民生的價(jià)值觀念;而另一方面,對(duì)于行為人來(lái)講,首先應(yīng)是把民事責(zé)任最大化。在犯罪行為和民事違法行為(侵權(quán)行為)競(jìng)合的情況下,刑事犯罪行為侵害社會(huì)關(guān)系的同時(shí),又侵犯民事主體的民事權(quán)益,對(duì)行為人應(yīng)既追究刑事責(zé)任,又追究民事責(zé)任,甚至應(yīng)視情況向民事責(zé)任傾斜。這一點(diǎn)對(duì)于審判工作來(lái)說(shuō),也切實(shí)體現(xiàn)了人民法院“公正與效率”的工作主題。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是快偵、快捕、快訴、快判,使司法機(jī)關(guān)真正體現(xiàn)以人為本的價(jià)值追求。五是建立輕微刑事案件的快速辦理機(jī)制。實(shí)行分案起訴制度是對(duì)未成年人進(jìn)行特殊司法保護(hù)的具體體現(xiàn),對(duì)于教育挽救未成年犯罪人意義重大,有利于貫徹區(qū)別對(duì)待原則,落實(shí)對(duì)未成年人特殊保護(hù)的規(guī)定,有利于創(chuàng)造適于未成年犯罪人悔過(guò)自新的庭審氛圍,有利于解決訴訟中存在的問(wèn)題。對(duì)未成年人犯罪案件,公、檢、法各部門應(yīng)指定專門人員或者設(shè)立專門機(jī)構(gòu)辦理,建立適合未成年人特點(diǎn)的審查逮捕、審查起訴、審判工作機(jī)制,對(duì)成年人與未成年人共同犯罪案件,原則上實(shí)行分案處理。對(duì)于被告人認(rèn)罪的刑事案件,符合有關(guān)規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)適用簡(jiǎn)化程
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