【正文】 按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)、分級管理”的學(xué)前教育管理體制，市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市學(xué)前教育工作，制定學(xué)前教育政策和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系，完善行業(yè)自律、教育部門監(jiān)管、家長和社會監(jiān)督的幼兒園質(zhì)量監(jiān)控體系。促進(jìn)幼兒園教育和家庭教育的緊密結(jié)合，全面提高保教質(zhì)量。開展幼兒膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等基本衛(wèi)生保健服務(wù)，幼兒安全衛(wèi)生和健康得到有效保障。（九）提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，公辦幼兒園實(shí)行政府定價，民辦幼兒園實(shí)行“成本核算、收費(fèi)備案”。健全幼兒園動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，完善學(xué)前教育等級管理制度和年檢制度。對無證辦園的，要全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。進(jìn)一步修訂完善幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)縣（自治縣）教育行政主管部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，重點(diǎn)對辦園條件、辦園資質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和管理、辦園方向等進(jìn)行審核。（八）加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化管理。對長期在農(nóng)村基層和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，在績效工資核定與發(fā)放中要實(shí)行傾斜政策。將民辦幼兒園教師培訓(xùn)與公辦幼兒園教師一起納入師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育管理體系，由教育行政部門統(tǒng)一管理。3年內(nèi)對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)，確保每位幼兒園園長和教師完成不少于216學(xué)時的培訓(xùn)。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育任教。建立保教人員持證上崗制度。制定幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，核定編制，逐步配齊配足幼兒園教師和保育人員。鼓勵社會各界、企事業(yè)單位及個人對學(xué)前教育捐資助學(xué)。對城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒等學(xué)前兒童接受普惠性學(xué)前教育給予生活補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)縣（自治縣）財(cái)政按比例共同分擔(dān)。對達(dá)到辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，面向大眾，收費(fèi)不高于同類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或接受當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價的普惠性社會辦園，區(qū)縣（自治縣）財(cái)政要給予教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)補(bǔ)助，市財(cái)政給予適當(dāng)獎勵。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心校附設(shè)幼兒園和村幼兒園建設(shè)以區(qū)縣（自治縣）投入為主，市財(cái)政將安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對改擴(kuò)建農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心校附設(shè)幼兒園、新建中心幼兒園和較大規(guī)模的村幼兒園的給予獎補(bǔ)，重點(diǎn)向渝東北、渝東南地區(qū)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)縣（自治縣）傾斜。積極推行民辦幼兒教師人事代理制度，民辦幼兒教師在職稱評定、評優(yōu)晉級等方面享受公辦幼兒教師同等待遇。鼓勵區(qū)縣（自治縣）通過減免租金、以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的覆蓋面。鼓勵金融機(jī)構(gòu)向民辦幼兒園提供靈活多樣的信用貸款支持。制定將民辦幼兒園納入微型企業(yè)扶持的辦法。民辦幼兒園在校舍建設(shè)涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)等行政性、服務(wù)性收費(fèi)及供電、供水、供氣等方面，均與公辦幼兒園享有同等待遇。落實(shí)民辦幼兒園在土地、建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策。對閑置和挪作他用的小區(qū)配套幼兒園要進(jìn)行清理整頓，恢復(fù)辦園。對未按規(guī)定配套幼兒園的小區(qū)，規(guī)劃部門不予審批，建設(shè)部門不予驗(yàn)收。在舊城改造和新區(qū)開發(fā)過程中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦幼兒園，引進(jìn)和培植優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園。（三）以民辦為主發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園。積極改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。利用閑置校舍和富余公共資源舉辦幼兒園（班），依托村校附設(shè)幼兒園（班）。（二）以區(qū)縣（自治縣）政府投入為主擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。在舊城改造、新區(qū)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》要求的服務(wù)范圍、服務(wù)人口、選址條件、教育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置幼兒園（點(diǎn)）。二、工作措施（一）科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局。到2013年，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園或中心校附設(shè)幼兒園，城鎮(zhèn)普惠性社區(qū)幼兒園達(dá)到城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的60%，民辦幼兒園數(shù)量占學(xué)前教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的70%；全面普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到78%，基本解決幼兒“入園難”問題。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2011〕41號）和《重慶市中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》有關(guān)要求，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)加快發(fā)展，全面提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量，現(xiàn)就加快我市學(xué)前教育發(fā)展提出如下意見：一、目標(biāo)任務(wù)把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的多元化辦園體制，著力構(gòu)建“廣覆蓋、?；?、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，推進(jìn)我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。同時，健全表彰獎勵機(jī)制，對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的集體和個人予以表彰獎勵，宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓負(fù)總責(zé)，列入工作計(jì)劃，擺上重要日程，化解突出矛盾，解決重點(diǎn)問題。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對幼兒園的指導(dǎo)和管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。財(cái)政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。各級政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。村民委員會、居民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供條件支持，組織科學(xué)育兒知識宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處根據(jù)縣級政府規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，支持辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園和村幼兒園；加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全、衛(wèi)生和周邊環(huán)境等方面的管理，為本轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)提供條件保障?？h區(qū)政府對本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任。健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)前教育教研指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對幼兒園玩教具、圖書的配備與管理，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。深化幼兒園課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，保障幼兒快樂健康成長。（三）堅(jiān)持科學(xué)保教工作。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，提高防范意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理。2013年前所有幼兒園達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【?，妥善分流和安置在園幼兒。對超經(jīng)營范圍的，由審批部門會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T予以查處。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對幼兒園的審批、登記和管理，縣級以上教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園。各級物價、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)決制止和查處亂收費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度，接受社會監(jiān)督。不得用政府投入建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。（三）規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價管理，由省相關(guān)部門按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本原則制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。支持幼兒園和特教學(xué)校開展殘疾兒童康復(fù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行省定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入，保證公辦幼兒園教職工工資足額發(fā)放。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。建立園本培訓(xùn)制度及幼兒教師的評價激勵機(jī)制，鼓勵和支持教師參加學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高幼兒教師學(xué)歷層次，促進(jìn)教師自主發(fā)展、自我提高。中小學(xué)轉(zhuǎn)崗進(jìn)入幼兒園的教師，必須先培訓(xùn)再上崗。各級政府要設(shè)立專項(xiàng)資金支持幼兒園園長、教師培訓(xùn)，把幼兒園園長培訓(xùn)納入中小學(xué)校長培訓(xùn)體系，幼兒教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃。采取入編、補(bǔ)貼、獎勵等措施鼓勵和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃，完善幼兒教師培養(yǎng)模式。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰獎勵。建立幼兒教師專業(yè)技術(shù)職稱系列，制定評聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園公辦教職工工資由政府全額保障，納入事業(yè)單位社會保障序列。（二）依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。中小學(xué)教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育，其公辦身份不變。機(jī)構(gòu)編制和人力資源部門要根據(jù)國家和省要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。全面推行優(yōu)質(zhì)幼兒園在農(nóng)村承辦新園、托管薄弱園、舉辦分園的集團(tuán)化辦園模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面；開展城鄉(xiāng)對口支援，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶，加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。大力改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，完善幼兒園食宿等基本保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具和幼兒讀物等。本著靠近居民區(qū)、方便群眾接送的原則，在大村獨(dú)立辦園，小村根據(jù)需要設(shè)分園或聯(lián)合辦園，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。大力推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。把農(nóng)村學(xué)前教育納入農(nóng)村公共事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，引導(dǎo)、鼓勵和支持社會力量辦園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。任何單位和個人不得改變小區(qū)配套幼兒園的性質(zhì)和用途。幼兒園建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障，凡達(dá)到一定建筑規(guī)模的新建住宅小區(qū)和舊城改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定，明確配套幼兒園建設(shè)的位置和規(guī)模，由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園，并與住宅工程同時竣工驗(yàn)收、同步交付使用。新建住宅小區(qū)和舊城改造凡達(dá)到一定建筑面積的，依據(jù)教育設(shè)施規(guī)劃，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)同步建設(shè)幼兒園并無償交付教育部門管理使用；建筑面積較小的，按比例繳納建園資金。（二）加快城市區(qū)和縣城幼兒園建設(shè)。各縣區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、學(xué)前教育資源分布狀況和人民群眾的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局，加快建設(shè)一批公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。各幼兒園師資基本配備齊全，設(shè)置合理，園長、教師、保育員、保健醫(yī)等人員持證上崗，幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。3—5歲適齡幼兒入園率達(dá)到82%，在規(guī)范化幼兒園就讀的幼兒占接受學(xué)前教育幼兒總數(shù)的70%以上。到2013年, 每個縣區(qū)建有23所直屬公辦幼兒園，且達(dá)到省級示范園標(biāo)準(zhǔn)；85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學(xué)區(qū)）建有12所規(guī)范化公辦中心幼兒園，且達(dá)到一類園以上標(biāo)準(zhǔn)。（二）總體要求：堅(jiān)持以公益性和普惠性為基本原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，充分調(diào)動各方面的積極性；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；堅(jiān)持科學(xué)育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒健康快樂成長；堅(jiān)持以獨(dú)立建制的幼兒園為主，不再舉辦學(xué)前班。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，從實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把加快學(xué)前教育發(fā)展作為完善現(xiàn)代國民教育體系、促進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為深入貫徹實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》和《河北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的重要突破口，全面納入城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動我市學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。學(xué)前教育是國民教育的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。到2010年，全市共有幼兒園（含小學(xué)附設(shè)幼兒班）868所，在園幼兒71846人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%，整體規(guī)?；緷M足全市35周歲兒童的入學(xué)需求。各級教育行政部門定期組織檢查，針對學(xué)前教育中存在的問題，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取有效措施加以解決。（二十七）加強(qiáng)督導(dǎo)評估。公辦幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額撥款或定額撥補(bǔ)。各地可根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。（二十六）健全資金保障。要建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)學(xué)前教育工作，研究解決學(xué)前教育改革發(fā)展的突出矛盾。八、加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（二十五）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于不合理的收費(fèi)和亂收費(fèi)，要堅(jiān)決查處。不得用政府投入建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。（二十四）嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。各地要按照省教育廳等部門關(guān)于開展無證幼兒園清理整頓工作的要求，由縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管，加大對無證幼兒園的清理整頓力度，全面消除無證幼兒園。堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重安全隱患的幼兒園及辦園點(diǎn)。嚴(yán)格幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理。幼兒園食品的采購、運(yùn)送、儲存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。七、強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范管理（二十二）高度重視幼兒園安全工作。鼓勵家長和社區(qū)參與幼兒園管理和監(jiān)督。幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)的養(yǎng)育理念、傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識，不斷提高家庭教育質(zhì)量。各地要加強(qiáng)學(xué)前教育管理和教科研隊(duì)伍建設(shè)，深入開展學(xué)前教育科學(xué)研究，促進(jìn)保教質(zhì)量和水平的提高。教育行政部門要積極搭建平臺，創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制。全面加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動用書用品管理，規(guī)范辦園行為。（二十）努力提高保教質(zhì)量。建立保教設(shè)備公開招標(biāo)采購制度，確保幼兒園保教設(shè)備質(zhì)量，做到安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保。六、提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平（十九）配齊配好保教設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照公辦幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定民辦幼兒園教師的最低工資水平，民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現(xiàn)教職工工資和福利待遇，并依法繳納社會保險費(fèi)和住房公積金。全面推行幼兒園新任教師公開招聘制度，擇優(yōu)聘用。全面實(shí)施幼兒教師和保育員持證上崗制度，嚴(yán)把入口關(guān)。全面實(shí)行幼兒園園長負(fù)責(zé)制，明確園長崗位職責(zé)，建立園長崗位目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)對園長管理。建立民辦幼兒園園