【正文】 同志們，做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，事關(guān)奮進“十四五”、建設(shè)現(xiàn)代化濟東強區(qū)大局。要加強隊伍建設(shè)，把那些經(jīng)驗豐富、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部整合到換屆工作上來，調(diào)集精兵強將打好攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)街黨委要守土盡責(zé)，抓好具體組織實施。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志都要結(jié)合包掛鎮(zhèn)街的工作安排，深入到鎮(zhèn)街謀劃推動、督促指導(dǎo)。三是要層層壓實責(zé)任。要牢固樹立“一盤棋”思想，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、工作聯(lián)動、程序聯(lián)接的工作機制，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究謀劃、督查落實。要把這些村作為督導(dǎo)重點，指導(dǎo)鎮(zhèn)街攻堅克難，化解各類問題，穩(wěn)妥有序開展環(huán)節(jié)工作。區(qū)里組建了6個督導(dǎo)組，深入到村（社區(qū)）、到選舉現(xiàn)場，對換屆工作的進度、措施、效果、問題等，跟進了解、隨時掌握，及時總結(jié)經(jīng)驗、糾正問題。一是要加強督導(dǎo)檢查。三、要壓實責(zé)任，合力攻堅，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆圓滿順利完成這次換屆工作，從現(xiàn)在開始到5月底基本結(jié)束，8月全部完成，時間緊、任務(wù)重、要求高。要有效防范處置突發(fā)事件，健全完善區(qū)街鎮(zhèn)村三級聯(lián)動應(yīng)急處置機制，備足應(yīng)急處置力量，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時應(yīng)對各類突發(fā)事件。要盡量把情況想得更復(fù)雜一些，把預(yù)案做得更周全一些，牢牢掌握工作主動。要密切關(guān)注社會輿情、新聞輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情，嚴格24小時全網(wǎng)監(jiān)測，對有可能發(fā)酵升級的負面消息，及時調(diào)查核實、處置化解，堅決防止報道失實失真、政策誤解誤讀、問題放大炒作。要建立健全信訪舉報受理處置機制，對群眾反映的問題，要第一時間調(diào)查處理，第一時間向群眾反饋。一是預(yù)判預(yù)警要精準到位。這次換屆恰逢建黨100周年，做好各類風(fēng)險的精準識別和防范化解，維護社會大局和諧穩(wěn)定尤為重要。突出抓好優(yōu)調(diào)“后半篇文章”，深入推進“一中心四融合”建設(shè)，扶持建設(shè)100個區(qū)域性黨群服務(wù)中心，推動新村組織、經(jīng)濟、文化、治理多元融合。要搞好工作交接，組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，保證村（居）事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。三是要跟進做好后續(xù)工作。要針對“新手”多的情況，抓緊抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一些易出問題的環(huán)節(jié)反復(fù)叮囑落實，杜絕自以為是、隨意操作等問題。二是嚴格按章辦事。對前期的摸排研判工作進行一次“回頭看”，對每個村（社區(qū)）的選情民情、意向人選、群眾訴求，要有一個精準的掌握。村（社區(qū)）“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性都很強，要嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)，細化操作、規(guī)范流程，確保法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序環(huán)節(jié)不出錯。區(qū)里制作了題為《警鐘長鳴》的警示教育片，要認真組織好集中學(xué)習(xí)，樹好鮮明導(dǎo)向。同時要定期篩選通報一批反面典型，用身邊人教育身邊人，充分發(fā)揮持久震懾作用。苗頭查實以后就要嚴肅查處，該什么措施就頂格處理。對于賄選、滋事、內(nèi)亂等影響換屆風(fēng)氣的行為，要保持敏銳性，一發(fā)現(xiàn)苗頭，就固定證據(jù)，堅決打擊，形成露頭就打、打必從嚴的強大聲勢。第二，對為達到個人目的，采取不正當(dāng)手段，搞造謠滋事、惡意中傷、無故內(nèi)亂的，調(diào)查屬實后，依紀依法，從嚴從快處理。要明確發(fā)出兩個信號：第一，不守規(guī)矩亂來，必然受到懲處。二是對參選人員警示在前。這次換屆提出了召開專題組織生活會、開展“換屆我承諾”、組織“明紀警示談話”等要求，這些都是嚴肅換屆紀律、加強防范監(jiān)督的重要規(guī)定動作，必須從嚴從實抓好落實。一是對廣大群眾教育在先。（三）要旗幟鮮明把紀律規(guī)矩挺在前面。本著精干高效、增強功能的原則，按照《實施意見》要求，合理確定“兩委”成員職數(shù)，大力推行“兩委”班子成員交叉任職，新進入社區(qū)“兩委”班子人員一般應(yīng)具有大專以上文化程度；原則上村、社區(qū)黨組織書記人選提名年齡不超過60周歲、55周歲，初次當(dāng)選的村、社區(qū)黨組織書記年齡一般應(yīng)在50周歲、45周歲以下；對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可、工作確實需要的可適當(dāng)放寬條件，推動年齡學(xué)歷“一降一升”，真正選拔一批堪當(dāng)重任、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部、女干部，增強班子整體活力。對看準的優(yōu)秀人才，要想方設(shè)法做工作，幫助他們解決實際困難，放下思想包袱，激發(fā)他們回村參選、為村奉獻的熱情。注重從退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)專職工作者、專職網(wǎng)格員中選拔，也可以從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、村醫(yī)村教中選拔；對暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派。區(qū)里將建立聯(lián)審倒查機制，對把關(guān)不嚴造成不良后果的，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行縣鄉(xiāng)聯(lián)審，街鎮(zhèn)要牢固樹立問題導(dǎo)向，切實加強風(fēng)險預(yù)判，全面整合用好本級關(guān)聯(lián)信息，從嚴把好第一道關(guān)口；春節(jié)前，區(qū)直X個部門已經(jīng)對全區(qū)X萬余名農(nóng)村黨員有關(guān)信息進行了初步梳理，建立起數(shù)據(jù)庫，并分別向街鎮(zhèn)做了反饋。要嚴格按照《意見》及《操作規(guī)程》中明確的步驟落實自薦程序，突出抓好自薦結(jié)果的運用，對自薦參選的人員，要根據(jù)換屆有關(guān)要求，靠上做好工作，前移關(guān)口、掌握主動。②把好自薦報名關(guān)。這次換屆選舉，省委明確提出了“政治可靠、真心為民、實干擔(dān)當(dāng)、公道正派、本領(lǐng)過硬”的“兩委”干部標準，市里也提出了“不得、不宜”16種情形，區(qū)里進一步細化，提出了“不得、不宜”18種情形，各級黨組織要對照這些標準要求，把好三個關(guān)口：①把好選前研判關(guān)。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，要突出戰(zhàn)斗力標準，堅持以事業(yè)選人，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，真正把那些愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。（二）要旗幟鮮明樹牢選人用人方向。要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳人選標準條件、換屆紀律法規(guī)，讓群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特別是對群眾有疑問、不清楚的政策規(guī)定，要耐心細致地做好解釋宣傳工作。全面推行村（社區(qū)）黨組織書記“一肩挑”、“每個村（社區(qū)）班子中至少1名35歲以下的年輕干部”，是中央、省市的明確要求，是檢驗本次換屆成敗的重要標準，工作要圍繞完成這些重要任務(wù)來開展。把關(guān)確定人選是黨組織領(lǐng)導(dǎo)換屆的最重要體現(xiàn)。人選標準、程序設(shè)計、紀律要求等重點事項，必須由黨組織研究決定；選前準備、選舉實施、后續(xù)工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須由黨組織主導(dǎo)推動，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺位，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落細落小落具體。必須理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，落實到各方面、各環(huán)節(jié)。（一）要旗幟鮮明加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握“選好干部、配強班子、改進治理”的核心要求，聚焦重點難點，精心精細謀劃，有力有序推進。各級各部門要增強系統(tǒng)思維能力，把換屆工作與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，特別要科學(xué)擺布好換屆工作與“三變”改革的關(guān)系，以換屆為契機，在“三變”中發(fā)現(xiàn)政治可靠、真心為民、實干擔(dān)當(dāng)、公道正派、本領(lǐng)過硬的人才，納入組織視野，把那些心中有群眾、辦事為群眾、有本事服務(wù)群眾、有能力解決難題、能夠帶領(lǐng)群眾致富的人選出來、用起來，更加有力的推進“三變”改革，為推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障。去年以來，區(qū)委根據(jù)形勢需要，先后部署開展了“四問四清”、村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計、農(nóng)村“三變”改革、“四必談”等工作，打出了一系列組合拳，取得了很好的效果，但是，客觀的講，我區(qū)的選情依然復(fù)雜，形勢依然嚴峻。三是任務(wù)艱巨，務(wù)必精心組織。選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子，對團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾落實好區(qū)委、區(qū)政府既定的各項目標任務(wù)十分重要。二是機遇難得，務(wù)必牢牢把握。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，是在全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時期，進行的一次重要換屆，時機特殊、意義重大、影響深遠。一是責(zé)任重大，務(wù)必高度重視。剛才，XX同志傳達了《村（社區(qū)）“兩委”換屆工作實施意見》，對換屆工作做了安排，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實；龍山街道、區(qū)公安分局分別作了表態(tài)發(fā)言，表明了態(tài)度決心，細化了措施辦法，其他鎮(zhèn)街和部門也要統(tǒng)籌謀劃，扎實推進，確保全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作有序開展、圓滿完成。希望大家按照上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選出我們丁當(dāng)優(yōu)秀的村級兩委干部隊伍，為促進全鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供堅強的組織保證，向縣委、政府交上合格的答卷。力爭使我們鎮(zhèn)的換屆選舉工作縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村、各單位及涉及的每個人既充分發(fā)揮好職能作用，又要密切配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。四、一定要履行職責(zé)，共同組織開展好換屆選舉工作 換屆選舉工作政治性、政策性強，面廣、量大，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重，要求高，群眾更是十分關(guān)心。我們都知道換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，片區(qū)與片區(qū)之間陳年糾紛、屯與屯之間家族糾紛、個人與個人之間陳年舊帳等等。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。（三）要嚴格程序，依法規(guī)范操作。在這里需要強調(diào)的是，堅決反對把那些近年來有違法違紀行為、參加邪教組織和其他非法活動、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較差的人選作為“兩委”干部，希望大家在開展工作共同監(jiān)督，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當(dāng)選的，也將依法取消其當(dāng)選資格?？梢哉f，選好一屆，受益三年，選什么人、怎樣選人，關(guān)系用人導(dǎo)向，關(guān)系一個村、一個社區(qū)今后三年乃至更長時間的發(fā)展。（二）要嚴格推選合適人選。通過宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。要搞好宣傳引導(dǎo)工作。根據(jù)我們的實際，在具體工作中，要重視抓好以下幾個問題：（一）要做好基礎(chǔ)性準備工作。在開展過程一定要認真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定。但這樣的安排，也對我們提出更高的要求，務(wù)必先把年富力強、致富或帶富幫富能力強、協(xié)調(diào)能力強、顧大局、講黨性、群眾基礎(chǔ)好、威信高的黨員入選，才能強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。這與上一屆先進行村（居）民委員會換屆選舉、后村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的次序不同。（三）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的程序安排。所以，對于調(diào)查摸底包括具體人口在內(nèi)的工作也顯得很重要，大家要認真對待。村（社區(qū)）定員半額補貼干部是指村（社區(qū)）團支部書記、婦代會主任、治保主任等干部。村（社區(qū)）干部分定員全額補貼干部和半額補貼干部，定員全額補貼干部從村（社區(qū)）黨組織書記、副書記，村（居）民委員會主任、副主任、委員中確定。（二）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”職數(shù)。這樣的安排主要是考慮兩個方面的因素：一是村（社區(qū)）“兩委”換屆點多面廣、工作難度大、情況復(fù)雜，競爭性可能更大一些，把換屆時間放到今年7—9月，有利于把各項準備工作做得更加充分。（一）關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排。在開展過程中，我們一定要認真學(xué)習(xí)政策，準確把握政策，確保不出偏差。在此之前，我們順利完成了黨代會、人大會的選舉，大家做好了大量的工作，確保了兩個會的順利進行并圓滿完成，同時，我們的縣黨代會代表在縣第十三次黨代會中也很好地履行職責(zé)，這些都充分體現(xiàn)我們的黨員干部群眾是顧大局講政治的，希望大家進一步增強政治責(zé)任感和工作使命感，扎扎實實開展各項工作，確保圓滿完成今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。所以，在坐的都有責(zé)任也有義務(wù)從建設(shè)好丁當(dāng)新農(nóng)村、發(fā)展一方經(jīng)濟、維護一方穩(wěn)定的高度出發(fā)，責(zé)無旁貸地參與到這次的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作上來；責(zé)無旁貸切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的要求上來，責(zé)無旁貸地按程序做好換屆選舉工作的各項工作。一、一定要充分認識做好這次換屆選舉工作的意義 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全鎮(zhèn)今后幾年的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。對此，縣里還專門下發(fā)了相關(guān)的通知，對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉前期工作進行了安排，我們今天的會議也是這安排中的一項，包括當(dāng)前我們正在進行村（社區(qū)）“兩委”班子的屆末考察、財務(wù)審計等工作，都是為順利進行換屆選舉打基礎(chǔ)。按照黨章和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》、剛頒布的《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，今年我縣118個村的黨組織和村委會，以及13個社區(qū)的黨組織和居委會將任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。第四篇：在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議上的講話在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉 工作動員暨培訓(xùn)會議上的講話同志們：大家下午好，今天下午我們在這里召開村級兩委換屆選舉工作動員會，是因為時間切實很緊，3日，縣里召開了動員和培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)副書記、組委參加了會議。同志們，村“兩委”換屆選舉工作，可以說責(zé)任重大、事關(guān)根本。要嚴肅換屆紀律，規(guī)范參選行為，把村黨組織換屆選舉 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”和村委會換屆選舉 “十個嚴禁”、“八個界定”、“十個不選”的規(guī)定，印制成宣傳材料，廣泛發(fā)放和宣傳。四、加強宣傳，嚴肅紀律，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。要實行候選人向黨員、群眾書面“三項承諾”制度，候選人就遵守換屆選舉紀律、依法公平參選，作出公開競職承諾；就加快經(jīng)濟發(fā)展、增進民族團結(jié)、促進社會和諧