【正文】 黨委書記是直接責(zé)任人，也是施工隊(duì)長，要用好心思、撲下身子、靠在一線，對(duì)每個(gè)村（社區(qū)）的情況都要爛熟于胸，有針對(duì)性地抓好分析研判、人選把關(guān)、難點(diǎn)整頓、換屆紀(jì)律、應(yīng)急處置等工作。二是要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)重大事件、重要信息，要第一時(shí)間報(bào)告，決不能捂著蓋著，確保萬無一失。從現(xiàn)在開始，各街鎮(zhèn)要集中開展一次“換屆風(fēng)險(xiǎn)大摸排”，全面排查各種干擾、信訪矛盾、輿論炒作、疫情防控等風(fēng)險(xiǎn)，鎖定選情復(fù)雜的難點(diǎn)村、有特殊訴求的重點(diǎn)人、尚未化解的棘手問題，精準(zhǔn)把脈，對(duì)癥下藥。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好各類配套組織建設(shè)，健全完善村（社區(qū)）組織運(yùn)行機(jī)制。一是抓實(shí)選前準(zhǔn)備。街鎮(zhèn)干部也要多到村民家里去聽一聽、談一談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要突出正面宣傳教育，大張旗鼓宣傳人選標(biāo)準(zhǔn)條件，宣傳相關(guān)程序要求，宣傳換屆紀(jì)律，把注意力從“選誰當(dāng)干部”引導(dǎo)到“選誰干事業(yè)”上來。三是著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。③把好資格聯(lián)審關(guān)。習(xí)近平總書記指出，用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。二是人選確定要體現(xiàn)組織意圖。二、要抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作這次換屆，涉及全區(qū)X個(gè)村、X個(gè)社區(qū)，其中有X個(gè)優(yōu)調(diào)后成立的新村，新設(shè)立的X個(gè)社區(qū)，形勢(shì)不同于以往。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，正值“十四五”規(guī)劃開局、全面建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，而且從本屆開始，村（社區(qū)）“兩委”5年一換屆、一換管5年，新一屆班子的任期與“十四五”時(shí)期高度契合。我就講到這里，謝謝大家！第五篇：在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話同志們：按照省、市部署要求，經(jīng)區(qū)委研究，今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署。我們雖然在這過程中會(huì)全程指導(dǎo)督促，但也要有大家自覺地互相監(jiān)督，互相提醒，俗話說“三個(gè)臭皮將，頂個(gè)諸哥亮”（四）要注意化解矛盾。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，嚴(yán)格“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，積極宣傳動(dòng)員廣大黨員群眾參與到這次換屆中來，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都能切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才選入“兩委”班子。準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，這不單是鎮(zhèn)里要做準(zhǔn)備工作，我們現(xiàn)在的“兩委”成員都要配合做好準(zhǔn)備工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問題盡量考慮得充分些，一有情況請(qǐng)大家及時(shí)與工作隊(duì)長或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，確保做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌 握工作主動(dòng)權(quán)。今年村（社區(qū)）“兩委”換屆，要求按照先村（社區(qū)）黨組織換屆選舉、后村（居）民委員會(huì)換屆選舉的順序進(jìn)行。村（社區(qū)）黨支部委員會(huì)一般由3—5 人組成，村（社區(qū)）黨總支部委員會(huì)一般由5—7 人組成，村（社區(qū)）黨委會(huì)一般由 7—9 人組成；村（居）民委員會(huì)由3—7 人組成，設(shè)主任1名、副主任1—2名、委員1—4名，根據(jù)各村（社區(qū)）大小和人數(shù)多少確定村（居）民委員會(huì)名額。二、一定要準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，特別是3日動(dòng)員會(huì)上的部署要求，我們要做好今年村（社區(qū)）“兩委”的換屆選舉工作，縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視村，強(qiáng)調(diào)要作為當(dāng)前的重中之重抓好，確保按程序順利完成選舉工作，選舉出新的年富力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村（社區(qū)）“兩委”班子。要注重宣傳村“兩委”成員的推薦程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定方法以及具體投票程序等，讓基層黨員群眾了解選舉程序和步驟，珍惜和維護(hù)民主權(quán)利，提高參與熱情，增強(qiáng)依法選舉的責(zé)任感，真正把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選進(jìn)村“兩委”。二是抓好整頓。各指導(dǎo)組要積極拓寬村黨組織書記后備人選渠道，提前掌握情況，群眾滿意率低、不勝任工作的及時(shí)調(diào)整。二是要嚴(yán)格把握職數(shù)要求。五個(gè)上升就是：村黨組織書記兼任村委會(huì)主任比例至少上升5個(gè)百分點(diǎn)，按照阿熱勒托別鄉(xiāng)上一屆“一肩挑”比例計(jì)算，本屆村“兩委”“一肩挑”比例要達(dá)到100%；村委會(huì)主任一次性選舉成功的比例顯著上升，各村委會(huì)主任一次性選舉成功的比例要達(dá)到100%；村“兩委”成員交叉任職比例上升10個(gè)百分點(diǎn)，要達(dá)到90%以上（即村“兩委”中要有三名支部委員）；大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)“兩委”班子的比例顯著上升，力爭(zhēng)做到所有的由組織選聘的高校畢業(yè)生都進(jìn)入村“兩委”班子。下面，我講幾點(diǎn)意見。完成換屆選舉后，各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)組織新老班子辦理交接手續(xù)，做好落選人員思想工作。要暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)群眾來信來訪認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)快速辦理。一要扛牢主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要嚴(yán)格投票組織管理，加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉程序。要按照法律法規(guī)和黨章黨規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的程序和實(shí)施辦法，確保在落實(shí)中具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性。全縣《實(shí)施方案》對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子的職數(shù)設(shè)置、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等已作出明確要求，要全力確保每個(gè)村“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部（社區(qū)至少2名）、至少有1名婦女干部。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，要把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的人員選進(jìn)“兩委”班子，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。從候選人醞釀、推薦到提名等各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，都要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，引導(dǎo)基層黨員群眾依法自主表達(dá)意愿，使人選具有廣泛而堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但仍然存在個(gè)別村（社區(qū)）黨組織軟弱渙散、“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村級(jí)后備力量不足、村干部違紀(jì)違法等問題在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。（一）做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。通過新一輪培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力。搞好總結(jié)驗(yàn)收工作。新一屆村（社區(qū)）“兩委”產(chǎn)生后，要及時(shí)召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議，對(duì)“兩委”成員做出明確分工。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴(yán)肅查處；對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效；對(duì)惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要依法從快打擊處理。各地應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的前提下，對(duì)村（居）民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出進(jìn)一步規(guī)定，細(xì)化候選人的政治素質(zhì)、道德品行、法律資格、能力條件等方面的具體細(xì)則，引導(dǎo)群眾把符合候選人條件并具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。對(duì)于不履行職責(zé)的村（居）民選舉委員會(huì)成員，經(jīng)大多數(shù)村（居）民或村（居）民代表同意，可終止其職責(zé)，其缺額可另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補(bǔ)產(chǎn)生。（二）認(rèn)真做好選舉階段各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)做好對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)村（居）民委員會(huì)選舉工作骨干的培訓(xùn)工作，使他們準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)和相關(guān)政策，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要從實(shí)際出發(fā)，圍繞組建村（居）民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、選舉工作各個(gè)階段的基本要求、選舉工作進(jìn)展安排等制定工作方案。重點(diǎn)做好以下工作：健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要幫助、指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時(shí)召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議，明確村（社區(qū)）“兩委”成員分工，以保證新班子能夠順利開展工作。各地要根據(jù)新修訂的《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，將村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組合并，在選舉村委會(huì)的同時(shí)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。多民族居住的村和社區(qū)，村（居）民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模，從嚴(yán)確定享受補(bǔ)貼的村（社區(qū)）干部名額，為下一步統(tǒng)籌解決好村（居）干部報(bào)酬問題打好基礎(chǔ)。對(duì)有關(guān)換屆選舉工作的來信來訪，要及時(shí)調(diào)查研究，妥善答復(fù)，依法解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的，選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定，不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。至2010年12月，全省第七屆村（牧）民委員會(huì)任期三年，屆滿到期。第一篇：在社區(qū)兩委換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)省委、省政府決定，我省第八屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年14月集中開展，并與村（社區(qū)）黨組織換屆工作同步進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村（牧）民委員會(huì)換屆選舉。（四）關(guān)于統(tǒng)籌安排村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。二、關(guān)于第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)本次換屆選舉要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主等基本原則的基礎(chǔ)上，精心組織，分類指導(dǎo)，真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有能力，愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。（二）優(yōu)化村（居）委會(huì)班子結(jié)構(gòu)。（三）推選新一屆村（居）民代表和村（居）民小組長。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1人，成員2至4人，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。要同步抓好村（社區(qū)）共青團(tuán)、婦代會(huì)等各類組織建設(shè)，理順村（社區(qū)）各類組織的關(guān)系。凡舉行村(居)民委員會(huì)換屆選舉的地區(qū)，都要成立專門的州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)由黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參與，民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)，做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，全面掌握本轄區(qū)村（居）委會(huì)建設(shè)情況及存在問題，制定分類指導(dǎo)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要重點(diǎn)做好對(duì)包片干部、選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作，使他們熟悉選舉程序和方法步驟，不斷提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。時(shí)間安排是：從2011年2月1日至3月30日前。做好選民登記工作。各村（居）選委會(huì)要根據(jù)縣鄉(xiāng)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村、本社區(qū)的實(shí)際情況，明確村（居）委會(huì)成員候選人任職資格條件，經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)討論后，依法由村（居）民會(huì)議研究通過，并予以公告。對(duì)換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。選票盡量以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)一。在10日內(nèi)原村（居）委會(huì)要將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆村（居）委會(huì)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織人員采取自查與抽查相結(jié)合的方式，緊緊圍繞整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法；村（居）民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)是否健全；村（居）民代表和村（居）民小組長是否依法推選產(chǎn)生；各項(xiàng)工作制度和村（居）民自治制度是否健全并切實(shí)可行；是否制定了任期內(nèi)本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；換屆選舉資料是否整理歸檔；組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力；換屆選舉工作有關(guān)表格填報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確；相關(guān)后續(xù)工作措施是否得力，并是否完成上報(bào)了換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告等方面進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。同志們，做好全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，責(zé)任重大、使命光榮。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，是在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的，是在“十三五”圓滿收官、“十四五”開局起步的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的，新一屆“兩委”班子承擔(dān)著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局等一系列重大任務(wù)。對(duì)此，我們要以本次換屆為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把干部選好、把班子配強(qiáng)，不斷提升基層組織建設(shè)整體水平，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基提供有力支撐。這是換屆工作順利進(jìn)行的根本保證。要堅(jiān)持全過程公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督，及時(shí)研究解決反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，真正使換屆成為落實(shí)民主權(quán)利、團(tuán)結(jié)凝聚黨員群眾的過程。要樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持干中選、選中干，真正把那些愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。通過換屆，推動(dòng)班子成員整體年齡降、學(xué)歷升，力爭(zhēng)使本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人“四類人員”總量占班子成員多數(shù)。尤其是對(duì)推薦提名、大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要規(guī)范操作、嚴(yán)格執(zhí)行，決不能因?yàn)橄勇闊?、圖省事而隨意簡化省略，確保程序精準(zhǔn)到位、合法有效。四要嚴(yán)把換屆紀(jì)律關(guān)。本次換屆，實(shí)行縣委常委聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村（社區(qū)）制度，請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工和包抓責(zé)任，切實(shí)抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，建立快速反應(yīng)、快速處置機(jī)制，防止換屆政策被誤解誤讀、個(gè)別問題被放大炒作、部分報(bào)道失實(shí)失真。要關(guān)心關(guān)愛離退職村（社區(qū)）干部，認(rèn)真落實(shí)離任村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)貼，引導(dǎo)他們積極支持新班子工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感。五個(gè)統(tǒng)籌就是：統(tǒng)籌做好村黨組織、村委會(huì)、村團(tuán)組織、村婦代會(huì)換屆和