創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制把干部的智慧力量引導(dǎo)到深化改革推動發(fā)展上來(參考版)
2024-11-04 18:00本頁面
【正文】 “最核心的一點(diǎn)，就是要用科學(xué)的干部考核引領(lǐng)社會的科學(xué)發(fā)展。盛克勤表示，干部考核要防止簡單用“一把尺子量各地，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量個(gè)人”。針對地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際，江蘇科學(xué)制定分類考核辦法：對蘇南圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)考核科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)；蘇中重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)快速崛起，考核先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沿江沿海開發(fā)等指標(biāo)；蘇北重點(diǎn)圍繞跨越發(fā)展，考核沿海開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生保障等指標(biāo)。在設(shè)定考核指標(biāo)時(shí)，重慶根據(jù)市委提出的走民生導(dǎo)向發(fā)展之路的思路，把“五個(gè)重慶”建設(shè)、“十大民生工程”“縮差共富戰(zhàn)略”等中心任務(wù)作為重要考核內(nèi)容，把干部考核重點(diǎn)放在改善民生上，目前６０％的權(quán)重直指民生。用干部考核推動民生工作。同時(shí)，將考評結(jié)果與干部任用相對接，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制，使各地各部門深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展必須統(tǒng)籌兼顧，單純抓某一方面的發(fā)展，難以取得好的考核名次。用干部考核引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。在考察干部的實(shí)踐操作中，既要警惕“一封信讓干部歇半年”，又要防止“走過場”，最大程度地減少干部“帶病上崗”的可能性。經(jīng)核實(shí)，對２５名存在虛報(bào)政績現(xiàn)象的干部進(jìn)行了提醒談話，取消了１名干部的后備干部資格。針對少數(shù)基層干部工作實(shí)績“注水”現(xiàn)象，江西省贛州市通過網(wǎng)上公示、張貼公示、書面公示、會議公示四種方式全面推行干部實(shí)績公示制度。四川堅(jiān)持把群眾評價(jià)作為第一評價(jià)，加大群眾滿意度在考核評價(jià)中的分量。在民意調(diào)查中，重慶通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查民意，逐年擴(kuò)大民調(diào)樣本，提高民調(diào)權(quán)重，開展對區(qū)縣委書記形象口碑的民意調(diào)查等。浙江在實(shí)績考核指標(biāo)體系中，增設(shè)“公眾滿意度”指標(biāo)，包括廉政建設(shè)滿意度、公民權(quán)益保障滿意度、組織工作滿意度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量人民群眾滿意度，并賦予２０％的權(quán)重，強(qiáng)化群眾公認(rèn)度。群眾可對有疑問的內(nèi)容進(jìn)行“拍磚”指責(zé)，干部本人必須第一時(shí)間對網(wǎng)民跟帖作出回應(yīng)或答復(fù)，紀(jì)檢和組織部門相關(guān)人員將全程進(jìn)行監(jiān)督。干部群眾們說，集體給領(lǐng)導(dǎo)干部“畫像”，才能畫得準(zhǔn)，畫得像。堅(jiān)持上下結(jié)合，讓干部經(jīng)得起評干部干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。”浙江省委組織部常務(wù)副部長吳順江表示，近年來，全省加大對干部考德評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用力度，將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。重慶市委組織部介紹，在“德”的考核結(jié)果中，大多數(shù)干部得分不錯，但也有個(gè)別干部得分還不到５０分，說明考出了差距。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)，凡是發(fā)現(xiàn)有黨風(fēng)廉政問題反映的干部慎用或不用，切實(shí)防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。江蘇省南通市在正向評“德”基礎(chǔ)上，對干部的“德”設(shè)置了“問題嚴(yán)重”“有較多反映議論”“偶爾有反映議論”“無反映”和“不了解”５種反向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將考察談話范圍擴(kuò)大到家屬、朋友和鄰里街坊，切實(shí)掌握干部“８小時(shí)外”的德行表現(xiàn)，社會反響較好。一些群眾說，現(xiàn)在對干部考德，開始動真格！官德是干部的一種內(nèi)在本質(zhì)，不像年齡、學(xué)歷、專業(yè)和工作實(shí)績那樣，能夠通過直觀的形式去直接了解和把握。一些地方在干部考核中，對考德不過關(guān)的實(shí)行“一票否決”，在干群中引發(fā)強(qiáng)烈反響?！编嵞潮硎尽！半m然犯的是小錯，但是必須引起重視，否則就會鑄成大錯。今年３月，仙居縣委組織部對一批擬提拔干部進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)在對鄭某的反向測評中，“有侵占公共財(cái)物、違章建筑、個(gè)人信用不良等行為”這一選項(xiàng)有好幾票。在今年開始的四級黨委換屆中，各地圍繞中央提出的“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，積極探索干部考德的標(biāo)準(zhǔn)、方法和途徑，取得較好效果。近年來，江蘇等地在中央有關(guān)部門指導(dǎo)下，樹立正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，主動破解干部考核難題，創(chuàng)新體制機(jī)制，在干部考核中注重“考全、考真、考準(zhǔn)、考實(shí)”，社會各界對選人用人的滿意度不斷提升。對于在考核中發(fā)現(xiàn)的實(shí)績突出、群眾公認(rèn)且又默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的干部，特別是在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜事件中，體現(xiàn)出堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的干部給予充分認(rèn)可，真正做到獎罰分明、優(yōu)勝劣汰，在全縣范圍內(nèi)形成了“能者上、平者讓、庸者下”的干部選拔任用新局面。明確導(dǎo)向，有效發(fā)揮了考核工作風(fēng)向標(biāo)作用。整合資源，有效發(fā)揮了考核工作監(jiān)控器作用。圍繞中心，有效發(fā)揮了考核工作指揮棒作用。通過分別為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繪制綜合考評曲線圖和民主測評曲線圖，將考核對象各項(xiàng)考核指標(biāo)成績，與同類別的平均成績進(jìn)行對比，以圖表形式向考核對象進(jìn)行反饋，使考核結(jié)果更加立體、直觀和透明，便于廣大干部準(zhǔn)確把握自身的優(yōu)勢和不足，有針對性地進(jìn)行整改和提高?？己私Y(jié)果與干部優(yōu)缺點(diǎn)反饋相掛鉤。真正使那些想干事、能干事、敢干事、干成事的干部能夠得到相應(yīng)的榮譽(yù)和認(rèn)可。每考核結(jié)果確定后，適時(shí)召開考核表彰大會，通報(bào)考核結(jié)果，對評為“優(yōu)秀”的領(lǐng)導(dǎo)
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