【正文】
關(guān)于現(xiàn)有制度的執(zhí)行落實(shí),其他我不多講,我只著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題,一是《稽查建議制度》的落實(shí)問題?;楣ぷ髦贫冉ㄔO(shè)是強(qiáng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理,規(guī)范稽查執(zhí)法的關(guān)鍵。同時(shí),要在提高干部業(yè)務(wù)技能方面多出主意,多想辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律、財(cái)稅政策、計(jì)算機(jī)技術(shù)和外語、公文寫作等知識(shí)技能的培訓(xùn);要注重實(shí)戰(zhàn)練兵,在實(shí)戰(zhàn)中以老帶新,以熟帶生,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?!按蜩F先要本身硬”?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。目前,開展稅收專項(xiàng)檢查、查處大要案件更需要一批具有過硬政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的稽查骨干。(三)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要注意通過專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)和擴(kuò)大線索,破獲重大案件。我們講稽查局要牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查,不等于稽查局唱“獨(dú)角戲”,各級(jí)稽查局要主動(dòng)搞好工作匯報(bào)和部門協(xié)調(diào),特別是在選案環(huán)節(jié)和形成稽查建議環(huán)節(jié)要做好溝通協(xié)調(diào),各級(jí)國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)關(guān)注專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,指揮督導(dǎo)。并要著力解決好以下兩個(gè)問題。前幾年我省國(guó)稅系統(tǒng)開展稅收專項(xiàng)檢查的成績(jī)是明顯的,存在的主要問題是:部分地區(qū)在落實(shí)上級(jí)布置的檢查計(jì)劃和本級(jí)安排的檢查任務(wù)時(shí)缺乏統(tǒng)籌;部分地區(qū)行動(dòng)遲緩,力量投入不足,檢查面偏低,重檢查,輕處理;部分地區(qū)對(duì)被查行業(yè)剖析不夠,稽查建議質(zhì)量低,落實(shí)不好。今年,省局確定以房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)及用廢企業(yè)專項(xiàng)檢查作為稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目,并以上述四個(gè)行業(yè)所涉及的外商投資企業(yè)所得稅為重點(diǎn)項(xiàng)目。(二)抓好稅收專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)。查處大要案件要注重質(zhì)量和效率,要辦“鐵案”。過去,存在一些借申請(qǐng)列為督辦案件之名,行爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)之實(shí)的情況,個(gè)案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到手了,一切工作就結(jié)束了。要認(rèn)真執(zhí)行大要案件上報(bào)制度和查辦分工負(fù)責(zé)制,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)重大案件的單位和責(zé)任人必須給予嚴(yán)肅處理。各級(jí)國(guó)稅局的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問并隨時(shí)關(guān)注大要案件的查處。今年的全省國(guó)稅稽查工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)各地,希望大家充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,因地制宜,抓好貫徹落實(shí),我在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。抓好稽查隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)稽查力量,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)稽查局;抓好稽查手段建設(shè),大力改善稽查裝備,積極試點(diǎn)并推廣技術(shù)稽查,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)查信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,稽查管理信息化,稽查辦案電算化,為提高稽查執(zhí)法水平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要繼續(xù)改進(jìn)稽查體制,科學(xué)配置稽查資源,不斷滿足稅收征管實(shí)際需要;要在專項(xiàng)檢查中逐步推進(jìn)分級(jí)分類稽查辦法,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)施有效監(jiān)控;狠抓調(diào)查研究和案例分析工作,掌握偷騙稅分子作案手法,促進(jìn)征管水平不斷提高。各級(jí)國(guó)稅稽查局要進(jìn)一步解放思想,緊緊圍繞增強(qiáng)查帳辦案手段,規(guī)范稽查執(zhí)法,發(fā)揮稽查職能作用,建立完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高稽查工作整體質(zhì)量。第四,加強(qiáng)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化管理,夯實(shí)稽查工作基礎(chǔ)。對(duì)第三種情況,應(yīng)依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,決不能讓這些納稅人惡意拖欠稅款的意圖得逞。對(duì)第一種情況中資產(chǎn)狀況不善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)以虛開、騙稅為目的的皮包公司和空殼企業(yè),既要查清其資金流向,查封其財(cái)產(chǎn),追繳稅款和罰款,又要堅(jiān)決依法移送公安機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。如果我們對(duì)稅收違法行為不依法處罰,處罰后不依法執(zhí)行,檢察機(jī)關(guān)就可能追究我們的法律責(zé)任。不依法處罰或者執(zhí)行不力,不僅不利于維護(hù)稅法尊嚴(yán),使稽查執(zhí)法難以起到震懾作用,而且還會(huì)給稽查執(zhí)法自身帶來嚴(yán)重后果。稅務(wù)機(jī)關(guān)正是由于擔(dān)心提高處罰率導(dǎo)致執(zhí)行困難從而形成新的欠稅,或使企業(yè)倒閉形成社會(huì)問題,我們理解這樣的擔(dān)心。二是納稅人當(dāng)期流動(dòng)資金存量不足以繳納稅款和罰款,或者繳納稅款或罰款后會(huì)使企業(yè)倒閉破產(chǎn),造成職工下崗失業(yè)的后果。處罰率不高,執(zhí)行難的原因大致有三種:一是沒有可處罰和執(zhí)行的標(biāo)的物。檢查面不寬,當(dāng)然有稽查力量不足或稽查力量配備不科學(xué)的原因,但也不能排除個(gè)別地方的稽查局有工作安排不當(dāng)?shù)囊蛩亍0讣幜P率低,查補(bǔ)稅款入庫率低和部份地區(qū)檢查面不寬,是我省國(guó)稅稽查工作中存在的突出問題,也是長(zhǎng)期困擾稽查工作的老問題。各級(jí)國(guó)稅局要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為稽查局抓好重點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的條件,各級(jí)國(guó)稅稽查局要牢牢把握這兩項(xiàng)工作重點(diǎn),并抓出成效,才能進(jìn)一步增強(qiáng)稽查工作的生命力。事實(shí)上,我省早從2003年開始就已對(duì)分級(jí)分類檢查進(jìn)行了實(shí)踐,做法和經(jīng)驗(yàn)得到了總局肯定,并在今年全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)上作了發(fā)言交流。通過“查”,可以發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)和地區(qū)突出的涉稅違法問題,打擊犯罪分子,整頓稅收秩序,進(jìn)一步密切國(guó)稅部門同地方黨政及其他部門的工作關(guān)系,為稽查工作和國(guó)稅工作創(chuàng)造較為和諧的內(nèi)外環(huán)境;通過“查”,可以發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策的漏洞,提出建議,“對(duì)癥下藥”,完善稅收政策,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)以查促管;通過“查”,可以深入剖析涉稅違法的特點(diǎn)和手段,歸納分析涉稅違法的規(guī)律和趨勢(shì),總結(jié)提出應(yīng)對(duì)方法,實(shí)現(xiàn)以查促查。第二,突出抓好案件查處和稅收專項(xiàng)檢查工作兩個(gè)重點(diǎn)??偠灾?,稽查部門和稽查干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),絕不能執(zhí)法違法。另一方面要在堅(jiān)持“法律至上”的同時(shí),正確處理一些內(nèi)外關(guān)系。如果稅務(wù)稽查不做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,那么稅務(wù)稽查職能作用的發(fā)揮就只能是紙上談兵,因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),正確履行法律賦予的神圣職責(zé)。第一,必須牢牢把握“依法稽查”這一靈魂。增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理,形成“上下一體,信息暢通,指揮有力,反應(yīng)靈敏”的稽查系統(tǒng);認(rèn)真落實(shí)工作報(bào)告制度,增進(jìn)部門協(xié)作,爭(zhēng)取內(nèi)外支持,增強(qiáng)工作合力,充分發(fā)揮稽查職能作用;加強(qiáng)稽查工作宣傳,樹立稽查新形象。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則,嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”,按照稽查干部占國(guó)稅干部總數(shù)15%的比例配齊配強(qiáng)稽查人員并保持稽查隊(duì)伍的基本穩(wěn)定;加強(qiáng)稽查人才培養(yǎng),培養(yǎng)造就一批愛崗敬業(yè)、清正廉潔的模范典型,鼓勵(lì)支持稽查人員參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師考試,有計(jì)劃組織開展法律知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)、稅收政策、信息技術(shù)、文字綜合能力培訓(xùn),注重實(shí)戰(zhàn)練兵,到“十一五”期末,使全省具備獨(dú)立查賬能力的稽查人員占稽查人員總數(shù)的比例達(dá)50%以上,具備技術(shù)稽查能力的稽查干部人數(shù)達(dá)150名;建立稽查人才選拔制度,培養(yǎng)選拔200名專業(yè)人才,建立檢查、審理、信息技術(shù)等分類人才庫,科學(xué)使用專業(yè)人才。四是基層和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是稽查執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。二是促進(jìn)稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)涉稅違法的打擊力度,推行分級(jí)分類稽查,擴(kuò)大檢查面,大型企業(yè)每3年查一次,中型企業(yè)每?jī)赡瓴橐淮?,小型企業(yè)每年查一次?!拔鞑恳涣鳌本褪且幸涣鞯母刹筷?duì)伍,一流的工作業(yè)績(jī),一流的基礎(chǔ)設(shè)施,一流的機(jī)制體制,一流的管理水平,一流的綜合形象?!扒笳鎰?wù)實(shí)”就是要求案件查處和稅收專項(xiàng)檢查之真,務(wù)稽查主業(yè)之實(shí),求查辦案件規(guī)律之真,務(wù)提高三個(gè)比例之實(shí),求完善機(jī)制制度之真,務(wù)法制稽查之實(shí),求改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之真,務(wù)精細(xì)科學(xué)管理之實(shí),求學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)之真,務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)之實(shí),求理解協(xié)作服務(wù)之真,務(wù)服從大局之實(shí)。關(guān)于總目標(biāo)。突出稅收案件查處和稅收專項(xiàng)檢查兩個(gè)重點(diǎn),不斷提高檢查戶數(shù)占納稅總戶數(shù)的比例、稅收違法行為的處罰比例和查補(bǔ)稅款的入庫比例是強(qiáng)化稅務(wù)稽查能力行之有效的手段和辦法。強(qiáng)化稽查能力,就是加大對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況的監(jiān)控力度,就是加大對(duì)涉稅違法行為的查處與打擊力度。當(dāng)前,稅收事業(yè)面臨的首要任務(wù)就是堅(jiān)持依法治稅,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。在今年的全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議上,總局崔俊慧副局長(zhǎng)要求各級(jí)稅務(wù)稽查部門要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中去?!笆晃濉笔切缕瘘c(diǎn),全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)必須以發(fā)展為著眼點(diǎn),以稽查主業(yè)為切入點(diǎn),以整頓規(guī)范稅收秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),求實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,推進(jìn)我省國(guó)稅稽查事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)把四川國(guó)稅稽查系統(tǒng)建成“自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)、現(xiàn)代文明、西部一流”的稽查系統(tǒng)的總目標(biāo)。三、“十一五”時(shí)期我省國(guó)稅稽查工作總體思路最近,全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議提出了“十一五”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù);全省國(guó)稅工作會(huì)議也提出了“十一五”時(shí)期我省國(guó)稅工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。而創(chuàng)造維護(hù)良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn),是“民本”思想對(duì)稽查工作的具體要求。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。六是犯罪分子越來越多地采用數(shù)據(jù)資料電子化,造假作假團(tuán)伙化等手段。四是極個(gè)別社會(huì)中介從業(yè)人員打著稅收籌劃的幌子,參與稅收不法行為,為稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅違法行為增加障礙。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。涉稅違法出現(xiàn)了新動(dòng)向和新特點(diǎn)。另一方面,稽查工作也面臨著諸多挑戰(zhàn),特別是當(dāng)前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。省局提出要推進(jìn)“兩新三化”目標(biāo),即:收入邁上新臺(tái)階,隊(duì)伍跨越新高度,機(jī)制制度科學(xué)化,征收管理現(xiàn)代化,綜合環(huán)境優(yōu)良化。尤其是溫家寶總理在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)“十一五”期間要繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)懲偷逃騙稅活動(dòng),更是對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了明確任務(wù)。二、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下國(guó)稅稽查工作的使命感和責(zé)任感“十一五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,黨的十六屆五中全會(huì)確立了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,對(duì)推進(jìn)稅制改革提出了要求,并從多方面對(duì)發(fā)揮稅收職能作用作出了具體部署。同志們,我們?cè)诨仡櫝煽?jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清醒地看到我省國(guó)稅稽查工作中存在的問題與不足,這些問題與不足主要表現(xiàn)在:全省稽查工作的發(fā)展還不平衡,個(gè)別地區(qū)對(duì)稽查主業(yè)的認(rèn)識(shí)還較為模糊;個(gè)別地方的少數(shù)干部依法行政意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不規(guī)范,甚至因之引起行政復(fù)議、紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查;稽查的威懾力還需切實(shí)加強(qiáng),案件的處罰力度普遍不夠,相當(dāng)一部分地區(qū)檢查面、處罰率和執(zhí)行入庫率極低;稽查隊(duì)伍的素質(zhì)同打擊涉稅違法的形勢(shì)需要還有較大差距等等。第六,必須堅(jiān)持緊緊圍繞上級(jí)工作思路開展工作,主動(dòng)爭(zhēng)取部門協(xié)作配合不動(dòng)搖。創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的靈魂。精品稽查局作為立足基層抓基礎(chǔ)的抓手、載體,必須常抓不懈,真抓實(shí)干,精抓細(xì)干。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。只有堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)教育學(xué)習(xí),查訓(xùn)結(jié)合,實(shí)戰(zhàn)練兵,才能培養(yǎng)人,發(fā)展人,并推動(dòng)稽查事業(yè)不斷進(jìn)步。第三,必須堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)不動(dòng)搖。打擊偷逃騙抗稅等涉稅違法行為是法律賦予稅務(wù)稽查部門的神圣職責(zé)。依法行政,提高執(zhí)法質(zhì)量贏得了納稅人和社會(huì)各界的認(rèn)可,也只有堅(jiān)持依法治稅,依法稽查,才能強(qiáng)化稽查工作的生命力。在此,我代表省局黨組向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持稽查工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向全體稽查干部表示崇高的敬意,并致以親切的問候!“十五”時(shí)期,我省國(guó)稅稽查工作之所以能夠快速發(fā)展,不斷跨越新高度,之所以能夠得到總局、省局和社會(huì)各界的充分肯定和好評(píng),我認(rèn)為主要得益于以下幾點(diǎn):第一,必須堅(jiān)持依法治稅、依法稽查是稽查工作的靈魂不動(dòng)搖。領(lǐng)導(dǎo)的重視,內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)為國(guó)稅稽查工作創(chuàng)造了較為和諧的環(huán)境。二是各級(jí)國(guó)稅稽查局都與同級(jí)公、檢、法部門和地稅稽查部門建立了工作協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制,使執(zhí)法協(xié)作得到了制度化。一是各級(jí)國(guó)稅局為稽查部門提供了較為充分的經(jīng)費(fèi)和裝備保障。(五)稽查工作環(huán)境逐步優(yōu)化。2003年初,省局稽查局積極響應(yīng)省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,提出立足基層抓基礎(chǔ),在全系統(tǒng)開展“精品稽查局”建設(shè)活動(dòng),突出圍繞稽查主業(yè),制定了活動(dòng)方案,各地因地制宜,狠抓落實(shí),成效明顯,特色與亮點(diǎn)紛呈:綿陽市局稽查局敢于碰硬,每年都破獲查處了一批重大涉稅違法案件;廣元市局稽查局推行檢查項(xiàng)目制,促進(jìn)了檢查質(zhì)量的提高;樂山市局稽查局“依托質(zhì)量管理體系,以過程控制為重點(diǎn),以實(shí)施辦案日志”為突破口的創(chuàng)新項(xiàng)目被評(píng)為全市創(chuàng)新項(xiàng)目;彭山縣局稽查局加強(qiáng)案例分析,較好實(shí)踐了以查促管、以查促查;大竹縣局稽查局在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)人才培養(yǎng),全局23名干部中有7名省級(jí)稽查能手,3名市級(jí)稽查能手,1名縣級(jí)稽查能手。我們也從這支隊(duì)伍里產(chǎn)生建立了省級(jí)稽查人才庫,并向總局推薦了國(guó)家級(jí)人才庫成員。一是建成了一支政治業(yè)務(wù)雙過硬的稽查隊(duì)伍。(四)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。其中,2005年檢查了50戶重點(diǎn)企業(yè),查補(bǔ)總額近2,000萬元。二是稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開展有力整頓了行業(yè)、地區(qū)的稅收秩序。這之中有國(guó)家公安部、稅務(wù)總局掛牌督辦,我省首例判決的騙取出口退稅案——攀枝花“”稅案;有全國(guó)首例利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案——綿陽眾誠(chéng)物資有限公司涉稅案,該案主犯譚勁被判處死刑;有犯罪分子利用虛假注冊(cè)手段,騙領(lǐng)增值稅專用發(fā)票,虛開金額10億元以上的成都“”稅案;有四川重龍水泥廠私設(shè)小金庫、利用兩套帳偷逃上百萬稅款案。一是查處了一批重大典型涉稅違法案件。共檢查納稅人412,844戶,查補(bǔ)總額355,773萬元。(三)稽查職能作用得到較好發(fā)揮。各市州也結(jié)合實(shí)際,在具體細(xì)化上級(jí)制定的有關(guān)制度辦法的同時(shí),也創(chuàng)新制定了一些很好的工作制度。為規(guī)范稽查執(zhí)法行為,提高稽查執(zhí)法質(zhì)量,各級(jí)國(guó)稅稽查局以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),大膽創(chuàng)新,積極建立完善各項(xiàng)稽查工作制度。與此同時(shí),各級(jí)稽查局認(rèn)真落實(shí)新的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,遵照總局和省局文件,統(tǒng)一了稽查機(jī)構(gòu)名稱,規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),特別是稽查四環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)立、職責(zé)的明確為規(guī)范稽查執(zhí)法提供了有力保證。按照國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)要求,在2000年提出在我省國(guó)稅系統(tǒng)積極穩(wěn)妥建立推行一級(jí)稽查體制,到2003年底,除阿壩州以外,其余20個(gè)市州都建立了一級(jí)稽查體制。5年來,我省國(guó)稅稽查系統(tǒng)在各級(jí)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國(guó)稅中心工作,以深入開展整頓規(guī)范稅收秩序?yàn)橹骶€,突出涉稅違法大要案件查處和稅收專項(xiàng)檢查兩個(gè)重點(diǎn),努力加強(qiáng)稽查體制制度建設(shè)和稽查隊(duì)伍建設(shè),為保證全省國(guó)稅工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成作出了貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)問題。文 章來源蓮山課件 w y m來源第三篇:在全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話報(bào)告求真務(wù)實(shí) 奮力拼搏 努力推進(jìn)我省國(guó)稅稽查事業(yè)再上新臺(tái)階——在全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的報(bào)告同志們:這次會(huì)議是在全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)十屆人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的形勢(shì)下召開的。同志們,在全面建