【正文】 。稅務(wù)稽查的基本職能和任務(wù)就是要通過(guò)查處偷逃騙抗稅違法案件，整頓規(guī)范稅收秩序，保證稅收工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同志們，面對(duì)新形勢(shì)，我們務(wù)必統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅稽查工作，努力把握稽查工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新求發(fā)展，樹(shù)立“三種觀念”，促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，使我省國(guó)稅稽查工作跟上時(shí)代步伐，永遠(yuǎn)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。正在進(jìn)行的深化征管改革工作要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)征、管、查既有分工又有協(xié)調(diào)配合的要求，建立科學(xué)合理的崗責(zé)體系。三是深化稅制改革和稅收征管改革賦予了稅務(wù)稽查更加繁重的任務(wù)。去年瀘州又破獲了一件涉嫌巨額虛開(kāi)廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票的典型案件。去年，全省國(guó)稅稽查部門(mén)共檢查納稅戶(hù)77,570戶(hù)，發(fā)現(xiàn)有22,279戶(hù)存在涉稅違法違章行為。由于我國(guó)正處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)成份多元化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化，而相應(yīng)的法律、制度、規(guī)則尚不完善，一些領(lǐng)域、地區(qū)內(nèi)稅收秩序的整頓和規(guī)范仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下稽查工作的艱巨性。幾年來(lái)，整頓和規(guī)范稅收秩序工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大納稅人依法納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)。在各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期關(guān)心和有力支持下，我省一級(jí)稽查體制初步建立，稽查工作制度進(jìn)一步健全，裝備水平不斷提高，辦案經(jīng)費(fèi)逐年增加。同時(shí)明確，日常檢查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)清理漏管戶(hù)、核查發(fā)票、催報(bào)催繳、評(píng)估問(wèn)詢(xún)，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案核查與系統(tǒng)審計(jì)的日常管理行為，是征管部門(mén)的基本工作職能和管理手段之一。新征管法及其實(shí)施細(xì)則從法律上確立了省以下稅務(wù)局稽查局的執(zhí)法主體地位，明確了稽查局的法定職責(zé)，加固了現(xiàn)行稅收征管模式下稽查工作的地位。二、當(dāng)前稽查工作面臨的形勢(shì)當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，稅收收入快速增長(zhǎng)，稅制改革逐步深化，稅收事業(yè)的發(fā)展面臨大好機(jī)遇。總局要求處罰率要達(dá)到15%，省局也將此項(xiàng)指標(biāo)納入了目標(biāo)考核，%，與總局要求差距甚大。同時(shí)，稽查人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)稽查工作的需要。四是稽查人員數(shù)量下降過(guò)大。二是一些稽查部門(mén)自身定位不準(zhǔn)，沒(méi)有準(zhǔn)確理解新征管法賦予稽查局的法定職能和總局的授權(quán)性職能，圍繞征管、稽查的業(yè)務(wù)邊界爭(zhēng)論不休，使稽查工作在一些地方得不到同級(jí)征收管理部門(mén)的支持配合，工作效率低下。在此，我代表省局黨組向與會(huì)代表并通過(guò)你們向全體稽查干部致以崇高的敬意！向省地稅局、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)和地稅稽查、公安經(jīng)偵戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示真誠(chéng)的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到我省國(guó)稅稽查工作存在的問(wèn)題和不足。省局印發(fā)了《四川省國(guó)稅系統(tǒng)“精品稽查局”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法）》，各地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，增添措施，注重“過(guò)程”，精細(xì)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)，掀起了創(chuàng)建熱潮，深化了稽查系統(tǒng)的文明創(chuàng)建，推進(jìn)了稽查工作向前發(fā)展。綿陽(yáng)、南充、遂寧、德陽(yáng)等市進(jìn)一步健全了稽查干部能級(jí)管理制度，激發(fā)了稽查干部的學(xué)習(xí)熱情。二是堅(jiān)持查訓(xùn)結(jié)合，提高干部業(yè)務(wù)技能。開(kāi)江縣國(guó)稅稽查局局長(zhǎng)趙元惠被省委組織部授予“共產(chǎn)黨員實(shí)踐‘三個(gè)代表’示范崗”稱(chēng)號(hào)。一是認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，促進(jìn)了稽查干部政治素質(zhì)的提高。稽查隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。三是建立重點(diǎn)檢查信息專(zhuān)網(wǎng)。二是各市州國(guó)稅稽查部門(mén)健全了協(xié)查機(jī)構(gòu)，明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了工作程序。全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)積極規(guī)范金稅協(xié)查系統(tǒng)的管理，大膽創(chuàng)新，建立全省重點(diǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查信息專(zhuān)網(wǎng)，有力地推動(dòng)了稽查信息化建設(shè)。眉山市國(guó)稅稽查局建立了廉政監(jiān)督卡制度；廣元市國(guó)稅稽查局創(chuàng)新稽查服務(wù)理念和稽查執(zhí)法的內(nèi)外監(jiān)督手段，建立了稽查項(xiàng)目制度；達(dá)州市國(guó)稅稽查局認(rèn)真落實(shí)稽查業(yè)務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)稽查制，把“一切為了納稅人”落到了實(shí)處。制定了加強(qiáng)舉報(bào)工作管理、推行稽查業(yè)務(wù)“四公開(kāi)”、建立稽查工作“四告知”、實(shí)行審理執(zhí)行限時(shí)制、避免重復(fù)多頭檢查、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理和拓展稽查服務(wù)領(lǐng)域等七條優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施。稽查執(zhí)法服務(wù)全面規(guī)范。四是進(jìn)一步規(guī)范了稽查文書(shū)。三是稽查工作制度進(jìn)一步健全。二是警稅協(xié)作機(jī)制初步建立。涼山、甘孜建立了富有民族特色的一級(jí)稽查模式。一是一級(jí)稽查體制逐步完善?；閯?chuàng)新工作大力推進(jìn)。省局在稅收宣傳月中召開(kāi)了整頓和規(guī)范稅收秩序查處涉稅違法案件新聞發(fā)布會(huì)，曝光了攀枝花市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司騙取出口退稅案、綿陽(yáng)眾誠(chéng)物資有限公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案兩大案件。根據(jù)群眾舉報(bào)，查處了資陽(yáng)市潤(rùn)利水泥廠、達(dá)州昌野藥業(yè)公司做兩套帳，瀘州江陽(yáng)區(qū)供銷(xiāo)社廢舊物資回收公司涉嫌虛開(kāi)廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票偷逃稅款等重大涉稅案件。二是一批重大案件被依法查處。按照總局關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)治理的部署，我省由省局稽查局牽頭，征管、稅政、法制、計(jì)財(cái)?shù)炔块T(mén)通力合作，調(diào)集全省國(guó)稅系統(tǒng)稽查能手，以省局稽查局或市、州稽查局為執(zhí)法主體，分3批對(duì)101戶(hù)年納稅500萬(wàn)元以上的大中型企業(yè)進(jìn)行了稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，共計(jì)查補(bǔ)稅款30,389萬(wàn)元。查處偷稅案件6,372件，7名涉稅犯罪分子被判處有期徒刑。全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)加強(qiáng)與稅收征管和地稅稽查、公安經(jīng)偵等部門(mén)的內(nèi)外協(xié)作，深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力查處重大涉稅違法案件，把整頓和規(guī)范稅收秩序工作向縱深推進(jìn)。一、2005年國(guó)稅稽查工作回顧一年來(lái)，全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)在省局和總局稽查局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，努力加強(qiáng)稽查制度建設(shè)、稽查信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)全省國(guó)稅工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成作出了積極貢獻(xiàn)。省局主持工作的明普同志將代表省局黨組作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。第一篇：副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話(huà)求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓進(jìn)取努力做好今年國(guó)稅稽查工作——XXX副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年、部署2006年全省國(guó)稅稽查工作。省局決定把全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議列作今年召開(kāi)的重要會(huì)議之一，同意市、州國(guó)稅局分管局長(zhǎng)和部份縣國(guó)稅局稽查局長(zhǎng)參會(huì)，體現(xiàn)了省局黨組對(duì)稽查工作的高度重視。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。整頓規(guī)范稅收秩序深入開(kāi)展。全年共對(duì)77,570戶(hù)納稅人進(jìn)行了檢查，查補(bǔ)總額70,034萬(wàn)元。一是重點(diǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查成效顯著。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，向成都、樂(lè)山、綿陽(yáng)等6個(gè)市、州國(guó)稅局發(fā)出了10份稽查建議書(shū)，成都、樂(lè)山等國(guó)稅局一把手高度重視，管理部門(mén)狠抓整改，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高。南充、內(nèi)江等11個(gè)市聯(lián)合行動(dòng)，摧毀了一批利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票偷稅的犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。三是一批典型涉稅違法案件被充分曝光。省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體共曝光涉稅違法案件200余起，為營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，引導(dǎo)納稅遵從，促進(jìn)誠(chéng)信納稅起到了積極作用。全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，積極創(chuàng)新稽查工作體制、機(jī)制、制度和方式方法，取得了新成果和新經(jīng)驗(yàn)。我省中心城市成都實(shí)行了城區(qū)一級(jí)稽查。自貢、眉山、廣安、宜賓、雅安、攀枝花等市積極規(guī)范完善現(xiàn)行體制。省局與省公安廳、省地稅局通過(guò)大量的調(diào)查論證，制定了《四川省公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)工作協(xié)作暫行規(guī)定》，并于9月初召開(kāi)了全省警稅協(xié)作工作會(huì)議，為我省警稅協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。建立了《四川省國(guó)稅系統(tǒng)大要案件管理辦法》，基本規(guī)范了涉稅大要案件的管理；制定了《四川省國(guó)稅系統(tǒng)稽查建議制度》，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。省局稽查局結(jié)合重點(diǎn)檢查的實(shí)施，印發(fā)了《稅務(wù)稽查報(bào)告》、《稅務(wù)稽查建議書(shū)》和《行政復(fù)議答復(fù)書(shū)》范例文本，規(guī)范了稽查文書(shū)格式，提高了稽查案卷質(zhì)量。省局稽查局作為全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的三個(gè)試點(diǎn)示范單位之一，把開(kāi)展“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng)暨加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)同省級(jí)最佳文明單位創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，同“先鋒工程”黨員示范崗工作有機(jī)結(jié)合。各市州國(guó)稅稽查局也積極加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)?；樾畔⒒ㄔO(shè)再見(jiàn)成效。一是省局稽查局針對(duì)成都、攀枝花等市協(xié)查節(jié)點(diǎn)設(shè)置上的特殊性，本著實(shí)事求是、為基層排憂(yōu)解難的原則，在深入調(diào)研的基層上，提出了解決方案，為總局決策提供了依據(jù)。2005年，全省通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)委托協(xié)查增值稅專(zhuān)用發(fā)票6,624份，受托協(xié)查增值稅專(zhuān)用發(fā)票6,753份，通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)提供案源查補(bǔ)稅款535萬(wàn)元，罰款32萬(wàn)元。省局稽查局借助行業(yè)網(wǎng)建立了“重點(diǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查網(wǎng)站”，各檢查組和相關(guān)市州國(guó)稅局均能及時(shí)通過(guò)該網(wǎng)上報(bào)檢查情況、資料信息、數(shù)據(jù)報(bào)表和政策請(qǐng)示，省局協(xié)調(diào)組辦公室通過(guò)該網(wǎng)站及時(shí)下發(fā)稽查文書(shū)、工作要求和答復(fù)政策請(qǐng)示，提高了重點(diǎn)檢查質(zhì)量和效率。全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，通過(guò)建立落實(shí)管理制度，借助創(chuàng)建載體，全面提高了稽查隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。省局稽查局黨支部和廣元市國(guó)稅稽查局黨支部被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織。省局稽查局干部趙連剛、甘孜州國(guó)稅稽查局干部陸雅麗被人事部、國(guó)家稅務(wù)總局命名為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”?；楣歉申?duì)伍在三批重點(diǎn)檢查的實(shí)踐中得到了鍛煉，省局稽查局把一大批經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的稽查骨干調(diào)整充實(shí)到了省級(jí)稽查人才庫(kù)和推薦到總局稽查人才庫(kù)。三是各級(jí)國(guó)稅稽查局積極響應(yīng)省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，大力開(kāi)展“精品稽查局”創(chuàng)建活動(dòng)?；仡欉^(guò)去，全省國(guó)稅稽查工作取得的顯著成績(jī)，凝聚著包括在座各位在內(nèi)的全體稽查干部的心血和汗水，也包含著地稅、公安等有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持。一是少數(shù)地區(qū)國(guó)稅部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)稽查局的職能把握不準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在收入任務(wù)吃緊的地區(qū)給稽查部門(mén)下達(dá)高指標(biāo)的收入任務(wù)，而忽視稽查執(zhí)法；收入任務(wù)偏松的地區(qū)不希望稽查部門(mén)開(kāi)展檢查，害怕暴露征管的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。三是稽查工作基礎(chǔ)不牢，基本情況不明，基本規(guī)定不懂，基本數(shù)據(jù)不清，特別是稽查程序意識(shí)還有待加強(qiáng)，稽查取證還有待規(guī)范，稽查案卷質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。據(jù)人事部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2005年底全省國(guó)稅稽查人員合計(jì)2,289人，與2000年底3,222人相比，減少933人，下降29%。五是稽查執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。以上這些問(wèn)題都需要引起我們高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并采取針對(duì)性措施在今后的工作中加以改進(jìn)和解決?；楣ぷ魇嵌愂展ぷ鞯闹匾M成部分，稅收工作的大好形勢(shì)和稅收法律法規(guī)的日臻完善，也為我們進(jìn)一步做好稽查工作提供了有利的條件。國(guó)家稅務(wù)總局2005年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕124號(hào)）進(jìn)一步明確了征收管理部門(mén)與稽查局的職責(zé)分工，即征收管理部門(mén)與稽查部門(mén)在稅務(wù)檢查上的職責(zé)范圍按照以下三個(gè)原則劃分：一是在征管過(guò)程中，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)的日常檢查處理由基層稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；二是涉稅違法案件的查處（包括選案、檢查、審理、執(zhí)行）由稽查局負(fù)責(zé)；三是專(zhuān)項(xiàng)檢查的部署由稽查局牽頭統(tǒng)一組織。上述規(guī)定既確定了稽查局與征管部門(mén)在職責(zé)分工上的劃分原則，也明確了選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)是稽查工作的內(nèi)部流程，使新形勢(shì)下稽查部門(mén)正確履行自身職責(zé)有了法律和制度的保證。稽查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有了明顯加強(qiáng)，特別是一批業(yè)務(wù)骨干在實(shí)戰(zhàn)中茁壯成長(zhǎng)，使我們具備了稽查工作不斷走向勝利的人力、物力保證。在打擊涉稅違法斗爭(zhēng)中，部門(mén)協(xié)作更加密切，為搞好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了有利的社會(huì)環(huán)境。一是稅收秩序的好轉(zhuǎn)有賴(lài)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)，建立良好的稅收秩序仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二是偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅的斗爭(zhēng)仍將長(zhǎng)期存在。近年來(lái)，我省查辦的大要案件幾乎件件典型，如攀枝花“”、綿陽(yáng)“”、成都“”、成都“”等專(zhuān)案。犯罪分子作案手段更加隱蔽、狡猾，智能化、團(tuán)伙化作案趨勢(shì)明顯，做假賬偷稅已經(jīng)成為一大社會(huì)公害。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》作出了分步實(shí)施稅制改革的決定。這種形勢(shì)下，需要我們盡快熟悉掌握新的稅收政策，盡快發(fā)現(xiàn)稅制調(diào)整可能帶來(lái)新的涉稅違法活動(dòng)的規(guī)律，以確保正確履行稽查職能，打擊涉稅違法行為，堵塞征管漏洞。首先，要樹(shù)立新的任務(wù)觀，實(shí)現(xiàn)收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變。要改變把查補(bǔ)收入作為稅務(wù)稽查工作的主要目標(biāo)的觀念，突出重點(diǎn)稽查，搞好專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)打擊涉稅違法行為，震懾違法者，教育納稅人。其次，要樹(shù)立新的協(xié)作觀，促進(jìn)稽查辦案組織形式從孤軍作戰(zhàn)向聯(lián)合辦案轉(zhuǎn)變。案發(fā)地檢查要與全省、全國(guó)協(xié)查、聯(lián)查相結(jié)合。第三，要樹(shù)立新的人才觀，促進(jìn)稽查人員業(yè)務(wù)技能從一般化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。因此，我們必須選拔培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才，建立完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高干部的專(zhuān)業(yè)化水平，改變稽查人員“什么都知道，什么都不精”的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以專(zhuān)業(yè)化為重點(diǎn)，建立稽查骨干隊(duì)伍。（一）加大重點(diǎn)稽查工作力度，深入整頓和規(guī)范稅收秩序。只有集中力量，抓住重點(diǎn)，查深查透，查出聲威，才能發(fā)揮稽查的威懾作用。認(rèn)真搞好涉稅違法案件查處工作。不辦案，就抓不住稽查工作的主要矛盾；不辦案，就不能發(fā)揮震懾和警示作用；不辦案，稽查局也就失去了存在的意義。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。要建立大要案首查責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，案發(fā)地和協(xié)查地、開(kāi)票企業(yè)所在地和受票企業(yè)所在地都必須認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，對(duì)辦案不力敷衍塞責(zé)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào)重大案情的單位，要追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真稿好重點(diǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查的對(duì)象主要是制藥、電力、化工、石油等行業(yè)中年納稅額在500萬(wàn)元以上或年銷(xiāo)售額在5億元以上但年納稅額少于500萬(wàn)元的企業(yè)，檢查戶(hù)數(shù)不少于150戶(hù)。要通過(guò)檢查達(dá)到三個(gè)目標(biāo)，即通過(guò)查處重點(diǎn)企業(yè)存在的涉稅違法行為，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)所屬行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)；通過(guò)發(fā)現(xiàn)、剖析重點(diǎn)企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，促進(jìn)大中型企業(yè)稅收征管質(zhì)量的提高；通過(guò)大兵團(tuán)式作戰(zhàn)，查訓(xùn)結(jié)合，火線(xiàn)煉兵，進(jìn)一步提高稽查隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)特別是分管稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立全局觀念，高度重視此項(xiàng)工作。參戰(zhàn)的全體稽查人員要以高度的責(zé)任感和使命感勤奮工作，勇克難關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明稽查，并在實(shí)踐中努力提高業(yè)務(wù)技能，不辜負(fù)省局的期望和重托。總局已經(jīng)正式發(fā)文對(duì)今年的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查作了部署，其重點(diǎn)是貨物運(yùn)輸業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)及購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、汽車(chē)市場(chǎng)和實(shí)行“一窗式”管理之前納稅人繳納增值稅情況。在這種情況下，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作尤為重要。實(shí)施醫(yī)藥生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，不僅要檢查醫(yī)藥生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)，而且要檢查醫(yī)院，其難度可想而知。特別是實(shí)施貨物運(yùn)