安監(jiān)局副局長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的致辭-展示頁(yè)
2024-09-20 01:50本頁(yè)面
【正文】 《 XX 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）各項(xiàng)工作部署談三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的重要性，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的緊迫感 黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，先后采取一系列有力措施不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。國(guó)務(wù)院于 20xx年 7月 19日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)務(wù)院第 116 次常務(wù)會(huì)議提出的安全生產(chǎn) 12 項(xiàng)治本之策之后，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的又一個(gè)安全生產(chǎn)的重要文件，是黨和國(guó)家在全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的重要時(shí)期，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的重大決策和部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì) 安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的深切關(guān)懷；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全發(fā)展的重大政策；是突出落實(shí)企業(yè)安全 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。 為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，省政府結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《 XX 省人民政府關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出的對(duì)策措施，既有繼承，又有創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)指導(dǎo)全省企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要的指導(dǎo)意義。《實(shí)施意見(jiàn)》闡明了加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提出了做好安全生產(chǎn)工作的新要求：要求以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸 物品、冶金有色等事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)以及重特大事故集中的行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，通過(guò)更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入、更加有力的政策引導(dǎo)、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究等，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促使企業(yè)安全生產(chǎn)水平 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 不斷提升，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。因此，制定《實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)全省各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神的抓手，是全 面加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作的重要舉措。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因、根本，國(guó)家和省上有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)，安全生產(chǎn)整體水平的提高最終也必須體現(xiàn)在企業(yè)，能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位。但是，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，目前制約安全生產(chǎn)工作的因素還很多，主要是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) （三）貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，有利于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?！秾?shí)施意見(jiàn)》同國(guó)務(wù)院《通知》思路連貫、目標(biāo)一致，提出的對(duì)策措施一脈相承。 二、認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 《實(shí)施意見(jiàn)》作為我省全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，共六個(gè)部分三十九條，涵蓋貫徹落實(shí)《通知》總體要求、企業(yè)安全管理、安全 監(jiān)管、科技進(jìn)步、應(yīng)急能力建設(shè)、雙基建設(shè)等多個(gè)方面，提出了具有針對(duì)性的工作任務(wù)，既涉及安監(jiān)局副局長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)第 2 頁(yè) 安全生產(chǎn)工作的體制機(jī)制和法制建設(shè)，又涉及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度措施和安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，具有豐富的內(nèi)涵和較強(qiáng)的可操作性。二是《實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)我省安全 生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合省政府 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 60 號(hào)令和 61 號(hào)令的要求，制定了切實(shí)措施，充實(shí)了強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理、推進(jìn)職業(yè)安全健康管理、規(guī)范外包工程安全管理、加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)安全管理、強(qiáng)化安全文化建設(shè)、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)等六個(gè)方面的內(nèi)容。為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，落實(shí)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)工作部署，省安委會(huì)決定 20xx 年在全省開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，省安委會(huì)辦公室為此起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈 XX 省人民政
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