【正文】 落實(shí)執(zhí)行好民主集中制。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭稅收工作的能力和科學(xué)發(fā)展能力作為加強(qiáng)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)干部職工的思想動(dòng)態(tài)和接受能力，從理念引導(dǎo)、制度規(guī)范、激勵(lì)鞭策、環(huán)境熏陶等四個(gè)方面創(chuàng)新工作形式。提煉推廣全市服務(wù)文化品牌，發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，以創(chuàng)建服務(wù)文化品牌為平臺(tái)，更新服務(wù)理念，提高服務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)層次。在全系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任和細(xì)節(jié)教育，開展“三個(gè)到位、一個(gè)用心”教育活動(dòng)，組織管理問題講評(píng)、舉辦管理知識(shí)講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)，提高執(zhí)行能力；在機(jī)關(guān)推行“崗位文化”，以崗位文化理念引導(dǎo)職責(zé)行為，提高機(jī)關(guān)工作水平；在基層建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)用結(jié)合，提高基層工作能力。堅(jiān)持圍繞稅收中心工作開展國(guó)稅文化建設(shè)，配合“管理服務(wù)年”活動(dòng)，以理念引導(dǎo)為主體加強(qiáng)管理文化建設(shè)，以品牌提升為載體深化服務(wù)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，并組織好宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是與做好國(guó)稅工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到組織收入、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等工作中，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要重點(diǎn)做好“三個(gè)結(jié)合”。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，通過舉辦納稅服務(wù)培訓(xùn)班、評(píng)選“最佳辦稅服務(wù)廳”和“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅等工作，推廣應(yīng)用“納稅事項(xiàng)流轉(zhuǎn)查詢”軟件，試點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上購票、銀行打票等業(yè)務(wù)。完善和拓展網(wǎng)上辦稅功能。概括起來就是“五要五不要”：應(yīng)該讓納稅人了解的信息，要及時(shí)告知納稅人，不要納稅人再詢問；能夠使納稅人通過更便捷手段辦理的事項(xiàng)，要提供相應(yīng)的辦理方式，不要納稅人再上門；必須由納稅人提供的信息，要一次采集、共享使用，不要納稅人再提供；信息系統(tǒng)已有的信息要提取使用，不要納稅人再報(bào)送；明令取消的業(yè)務(wù)和資料要堅(jiān)決取消，不要納稅人再辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)的意見》，加強(qiáng)與黨委政府及有關(guān)部門在涉稅信息、評(píng)先樹優(yōu)、榮譽(yù)表彰等方面的溝通聯(lián)系，按照同級(jí)管理原則，由縣以上國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)稅收信用審核把關(guān)，對(duì)依法誠(chéng)信納稅有問題的一律予以否決，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。三是落實(shí)稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立包括政策咨詢與輔導(dǎo)、辦稅程序與環(huán)境、信息發(fā)布與管理、權(quán)益維護(hù)與保障等方面比較完整的納稅服務(wù)制度體系，明確服務(wù)的職責(zé)、時(shí)限和要求，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，分清服務(wù)事項(xiàng)的輕重緩急，合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)納稅服務(wù)項(xiàng)目，使納稅服務(wù)舉措真正契合納稅人的實(shí)際需求。建立健全服務(wù)體系。把深入開展跨國(guó)反避稅調(diào)查、預(yù)約定價(jià)、非居民管理、稅收協(xié)定執(zhí)行、稅收情報(bào)交換等作為國(guó)際稅務(wù)管理的重點(diǎn)，提高國(guó)際稅收管理水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新企業(yè)所得稅法和征管范圍劃分調(diào)整要求，加強(qiáng)所得稅稅基管理，推行企業(yè)所得稅電子申報(bào)，突出抓好重點(diǎn)稅源、總分機(jī)構(gòu)匯總納稅、連續(xù)虧損、低稅額申報(bào)以及享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的管理，抓住收入、成本、特別納稅調(diào)整等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化匯算清繳、納稅評(píng)估和稅務(wù)審計(jì)，堵住管理漏洞。二是加強(qiáng)各稅種管理。充分利用外部信息管理系統(tǒng)，開展好日常巡查和對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)清理，最大限度減少漏征漏管。加強(qiáng)稅源稅基管理。要根據(jù)稅收管理的需要，明確稅源管理考核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定考核方式和考核指標(biāo)，對(duì)任務(wù)發(fā)起、事中運(yùn)行、事后處理全方位控制，建立起執(zhí)法記錄、過程監(jiān)控、結(jié)果核查、績(jī)效考核的良性循環(huán)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓稅源管理的積極性。稅源分類管理要按照市局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，在第一季度全部推行到位。兼顧不同稅種，實(shí)行差別管理。關(guān)鍵要抓住兩條主線。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，抓好信息數(shù)據(jù)質(zhì)量、分析講評(píng)等基礎(chǔ)性工作，為深化應(yīng)用提供保障。三是強(qiáng)化分析應(yīng)用。要通過案例交流、實(shí)地演練等方式加強(qiáng)評(píng)估業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高評(píng)估人員業(yè)務(wù)技能。根據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)反映出的薄弱環(huán)節(jié)，以行業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，實(shí)施多稅種聯(lián)動(dòng)、征退稅聯(lián)動(dòng)評(píng)估，改進(jìn)約談方式，健全納稅人自我糾錯(cuò)機(jī)制。今年，市局將集中開展一次預(yù)警信息解除復(fù)審復(fù)查專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化問題整改，提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。要健全完善預(yù)警信息落實(shí)質(zhì)量復(fù)查制度，以復(fù)查促落實(shí)，以復(fù)查促提高。各級(jí)要把兩個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行貫穿到整個(gè)稅源管理的全過程，抓住復(fù)審復(fù)查、納稅評(píng)估和分析應(yīng)用三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)稅源管理，增加稅收收入。（三）堅(jiān)持以兩個(gè)系統(tǒng)為抓手，強(qiáng)化稅源控管，不斷提高稅收征管質(zhì)效依托兩個(gè)系統(tǒng)，繼續(xù)以夯實(shí)管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以分類管理為突破口，以健全監(jiān)控質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制為保障，深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，把管理效果體現(xiàn)到稅收收入上來。要把政務(wù)公開作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的有效手段，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化檢查考核，確保公開的內(nèi)容及時(shí)公開。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)提供的信息，及時(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察。二是改進(jìn)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察。一是深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。同時(shí)，正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，既要防止違法違紀(jì)問題，又要保護(hù)干部敢于執(zhí)法的積極性。三是合理配置人力資源。二是加大干部交流輪崗力度。充分應(yīng)用信息化手段，科學(xué)評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)每個(gè)工作崗位可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理和綜合評(píng)估分析。健全執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要突出相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將涉及公務(wù)員和稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的法律條文和案例編印成冊(cè)，人手一份，加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)；要將預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)列入教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為各類培訓(xùn)、考試的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前，個(gè)別部位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，存在較大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)要堅(jiān)持從加強(qiáng)教育入手，筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的“防護(hù)墻”。（二）堅(jiān)持以依法治稅為靈魂，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷提高規(guī)范執(zhí)法的能力以預(yù)防職務(wù)犯罪教育為切入點(diǎn)，建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入推進(jìn)依法治稅。要綜合運(yùn)用并統(tǒng)籌把握好實(shí)現(xiàn)稅收、免抵調(diào)庫、所得稅匯算清繳等各種收入資源，用好免抵調(diào)庫指標(biāo)、分期分批做好所得稅退稅，積極穩(wěn)妥地清理陳欠、堅(jiān)決杜絕新欠，加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，確保全年各月份、各季度收入進(jìn)度均衡，特別是第一季度各月份收入要有一定幅度的增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)收入調(diào)度和督導(dǎo)，防止收入大起大落。繼續(xù)堅(jiān)持“稅收管理難點(diǎn)就是稽查重點(diǎn)”的思路，緊緊圍繞組織收入這一中心任務(wù)，按照省局部署，結(jié)合征管實(shí)際，對(duì)低稅負(fù)、所得稅連續(xù)虧損企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開展好大型超市、商場(chǎng)、出口退稅企業(yè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處增值稅轉(zhuǎn)型后利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸發(fā)票騙抵稅款行為；充分利用兩個(gè)系統(tǒng)和稽查管理信息系統(tǒng)指導(dǎo)稽查選案和辦案，發(fā)揮好稅務(wù)稽查重點(diǎn)打擊和規(guī)范行業(yè)管理的作用，并加強(qiáng)查管互動(dòng)，堵塞管理漏洞，把稽查管理的成果反映到稅收收入上來。要通過新聞媒體、國(guó)稅網(wǎng)站、政策宣講會(huì)等形式加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，為納稅人正確理解執(zhí)行政策提供支持和幫助，為政策落實(shí)搭建良好環(huán)境。要深入開展調(diào)研測(cè)算，分析重要稅收政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源、財(cái)源建設(shè)等方面的影響，主動(dòng)向黨委政府提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。今年實(shí)施的稅制改革政策較多，特別是增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)等稅收政策，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要積極向地方黨委政府匯報(bào)組織收入工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解和支持，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要把密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源變化、深入開展稅源調(diào)查和分析預(yù)測(cè)作為做好今年組織收入工作的基礎(chǔ)和前提，注重在國(guó)家宏觀調(diào)控中把握整體、在政策調(diào)整變化中分析行業(yè)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把稅源發(fā)展變動(dòng)的趨勢(shì)把握準(zhǔn)，把影響收入變化的因素分析透，增強(qiáng)收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。密切掌控稅源變化，把握收入主動(dòng)。重點(diǎn)是做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)提高”。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù) 今年的工作頭緒繁多、任務(wù)十分艱巨。必須繼續(xù)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上下功夫，樹立正確的工作態(tài)度，塑造崇高的敬業(yè)精神，培養(yǎng)嚴(yán)格的紀(jì)律意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好形象。第四，必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為促進(jìn)工作的切入點(diǎn)。第三，必須把國(guó)稅文化作為促進(jìn)工作的突破點(diǎn)。科學(xué)管理是國(guó)稅部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。堅(jiān)持人力資源是第一資源的思想，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，健全提高素質(zhì)機(jī)制，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升干部履行職責(zé)、做好工作的能力和水平。貫徹落實(shí)上述工作思路，根據(jù)近年來的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)堅(jiān)持和把握好以下幾個(gè)方面：第一，必須把提高素質(zhì)作為促進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)。（四）明確2009年總體工作思路根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)和省局工作部署，結(jié)合XX國(guó)稅實(shí)際，2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作總體要求和基本思路是以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以依法組織稅收收入為中心，以“管理服務(wù)年”為載體，以完善管理機(jī)制和推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)為保障，以落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制、深化依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全面提高XX國(guó)稅事業(yè)發(fā)展水平。國(guó)稅文化建設(shè)不夠系統(tǒng)深入，文化的影響力還不足；后勤保障工作仍需加大力度；評(píng)價(jià)考核機(jī)制不夠健全完善，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用發(fā)揮不明顯等等。對(duì)稅源的新特點(diǎn)和征管的新問題研究不夠，稅源管理還有漏洞。四是征管整體效能不高的問題需進(jìn)一步解決。三是執(zhí)法和服務(wù)需進(jìn)一步規(guī)范。二是干部隊(duì)伍素質(zhì)需進(jìn)一步提高。一是工作執(zhí)行力不夠的問題需進(jìn)一步改進(jìn)。（三）清醒認(rèn)識(shí)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。全省國(guó)稅工作會(huì)議提出了“圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅主題，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)、提高后勤保障能力三條主線，突出抓好組織稅收收入、落實(shí)稅制改革政策、深化兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用、提升納稅服務(wù)水平、完善國(guó)稅文化體系、推行機(jī)構(gòu)改革六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的思路。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作方針，并出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控政策。更重要的是，經(jīng)過多年努力，稅收征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，管理手段不斷豐富，社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，干部整體素質(zhì)不斷提高，國(guó)稅隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，相信只要我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，盡最大努力一定會(huì)取得最理想的效果。越是困難越要有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，必須看到，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，中央、省、市一系列宏觀調(diào)控和大規(guī)模投資計(jì)劃的實(shí)施，為率先走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年，全市國(guó)民生產(chǎn)總值安排12%，為近年來最低。從去年第四季度開始，全球金融危機(jī)對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了全面影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑、效益下降。全系統(tǒng)必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。這些成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大納稅人和社會(huì)各界的理解支持，更凝聚著全市國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工拼搏奉獻(xiàn)的心血和汗水。加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化案件督辦力度，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定和諧的局面。三是安全穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。牢固樹立“大后勤、大保障”意識(shí)，從經(jīng)費(fèi)、交通工具、辦公設(shè)備等方面向基層傾斜，為基層修繕辦公場(chǎng)所、加強(qiáng)食堂管理、建立文體活動(dòng)場(chǎng)所，解決了基層分局辦公經(jīng)費(fèi)緊張、中午就餐免費(fèi)等實(shí)際問題，改善了基層工作生活條件。嚴(yán)格落實(shí)基建立項(xiàng)審批、竣工財(cái)務(wù)決算等制度，認(rèn)真落實(shí)“雙控”要求，基建項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。系統(tǒng)內(nèi)先后獲得“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)三八紅旗集體”、“全國(guó)青年文明號(hào)”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，良好的國(guó)稅形象進(jìn)一步樹立。加強(qiáng)懲防體系責(zé)任分工落實(shí)，以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織全體人員開展了“鈐勤廉印、鑄國(guó)稅魂”活動(dòng)，廣泛開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的輻射面和感染力，市局和各區(qū)縣局在屬地行評(píng)中均名列前茅。初步打造形成“征陽光稅、結(jié)魚水情”等文化品牌，提升了文化層次和品位。四是國(guó)稅文化建設(shè)初見成效。全系統(tǒng)在省局財(cái)會(huì)技能普考中達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，有3名同志進(jìn)入全省抽考前100名。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，引導(dǎo)全員結(jié)合自身實(shí)際制定成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)規(guī)劃。實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層上崗值班、談心談話等制度，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了干群關(guān)系。定期開展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)，在管理決策中注重征集民意，提高了駕馭稅收工作能力和科學(xué)、民主執(zhí)政水平。在強(qiáng)化“三個(gè)教育”的同時(shí)，以深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)為載體，集中查擺和解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，把解放思想落實(shí)到稅收工作中，干部職工的大局觀念、履責(zé)意識(shí)和科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（五）和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面各級(jí)按照“以人為本”的治隊(duì)思想，堅(jiān)持思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、文化熏陶多措并舉，形成了推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展的整體合力。認(rèn)真落實(shí)省局“兩個(gè)減負(fù)”工作要求，優(yōu)化辦稅流程，取消了發(fā)票領(lǐng)購資格審核等11項(xiàng)審批項(xiàng)目和16項(xiàng)需要納稅人報(bào)送的報(bào)表資料，下放了增值稅一般納稅人資格認(rèn)定等7項(xiàng)審批權(quán)限。堅(jiān)持稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，搭建完善了XX國(guó)稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、《XX國(guó)稅》宣傳資料、稅收政策宣講會(huì)、青少年稅法教育基地“五個(gè)一”稅收宣傳服務(wù)平臺(tái)，全年組織新企業(yè)所得稅法、增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策培訓(xùn)93 期，培訓(xùn)企業(yè)人員5700余人次。同時(shí)，始終堅(jiān)持“不兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠也是收過頭稅”的思想，共兌現(xiàn)出口退稅、％，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)稅收和諧發(fā)展。在深入調(diào)查和分析基礎(chǔ)上，先后向市委、市政府呈報(bào)了《兩法合一對(duì)XX經(jīng)濟(jì)稅收的影響》等8篇調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。（四）稅收服務(wù)發(fā)展取得新成效各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)主動(dòng)將稅收工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去，實(shí)現(xiàn)了履行稅收職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧雙贏。按照“征管難點(diǎn)就是稽查重點(diǎn)”的思路，全面運(yùn)行“稽查信息管理系統(tǒng)”，集中開展了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)檢查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票進(jìn)行專項(xiàng)整治，全市專業(yè)稽查共檢查各類納稅人238戶，查補(bǔ)稅款6761萬元。深入推進(jìn)公開辦稅，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作和規(guī)范了全系統(tǒng)政務(wù)公開欄，通過組織特邀監(jiān)察員明查暗訪、開展監(jiān)察回訪、參與“行風(fēng)在線”、發(fā)放征求意見信等形式，強(qiáng)化了交流溝通與外部監(jiān)督。深入開展執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)開展分析講評(píng)、整改落實(shí)并反饋到管理環(huán)節(jié)，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，完善執(zhí)法過錯(cuò)申辯調(diào)整制度，按季對(duì)申辯調(diào)整情況進(jìn)行實(shí)地檢查，積極拓展執(zhí)法考核指標(biāo)，%以上。一是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制深入推進(jìn)。對(duì)普遍性的、基層難以解