【正文】 二○＊＊年十月九日。(四)、引導(dǎo)企業(yè)、商戶(hù)積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。目前，已有2個(gè)學(xué)校、2個(gè)市場(chǎng)、2個(gè)超市、4個(gè)社區(qū)、9個(gè)村委建立了12315聯(lián)絡(luò)站。在消費(fèi)者保護(hù)方面，強(qiáng)化了12315投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行了節(jié)假日值班制度。全年共查處各類(lèi)違法違章經(jīng)濟(jì)案件179起，其中萬(wàn)元以上大案6起，在整治行動(dòng)中，穿插開(kāi)展了節(jié)日商品市場(chǎng)檢查、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)15次，全面規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。近年來(lái)＊＊工商分局以打擊農(nóng)資、食品、裝修裝飾材料、汽車(chē)配件的制假售假行為為重點(diǎn)，開(kāi)展了多項(xiàng)市場(chǎng)整治行動(dòng)。將企業(yè)分為A級(jí)綠牌、B級(jí)藍(lán)牌、C級(jí)黃牌和D級(jí)黑牌四類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管,建立并實(shí)施了企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制、企業(yè)嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。(二)、建立、健全企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境(一)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，樹(shù)誠(chéng)實(shí)守信典型。三是抓人員素質(zhì)。二抓政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信自律。向社會(huì)公開(kāi)承諾工商機(jī)關(guān)“依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令”,樹(shù)立工商機(jī)關(guān)“一諾千金”的信譽(yù)。一抓恪守承諾,實(shí)踐誠(chéng)信約定。分局以促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范、提高機(jī)關(guān)辦事效率為目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)分局機(jī)關(guān)原先形成的制度、規(guī)定進(jìn)行全面梳理和整合，除虛務(wù)實(shí)，對(duì)一 些不合時(shí)宜、難以操作的條款作了相應(yīng)的修改和調(diào)整，保留繼續(xù)有用的東西，同時(shí)根據(jù)新的需要，充實(shí)完善了一些操作性強(qiáng)的內(nèi)容，在廣泛征求全局上下意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后制定并完善了17項(xiàng)制度和規(guī)定，編了《＊＊工商分局制度匯編》，逐步形成一套嚴(yán)格管理、規(guī)范服務(wù)的制度，使行風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)常化。分局＊＊工商所在深化 “一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“主辦責(zé)任制”、“限時(shí)辦理制”和“服務(wù)承諾制”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)、商戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，兩年來(lái)，共送照上門(mén)360余戶(hù)。并本著“特事特辦，急事急辦”的原則，積極幫助企業(yè)辦理執(zhí)照，企業(yè)為他們送上了一面“為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”的錦旗表示感謝。分局注冊(cè)窗口的辦事人員在區(qū)行政服務(wù)大廳以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)效率，用語(yǔ)文明、熱情周到的辦事態(tài)度為每一個(gè)辦事人員提供服務(wù)，受到了企業(yè)、商戶(hù)的好評(píng)。(二)、抓窗口服務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是加強(qiáng)失信監(jiān)督。二是加強(qiáng)作風(fēng)整頓。廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信”主題教育,使廣大工商干部樹(shù)立執(zhí)政為民觀。一、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，塑造廉潔、勤政、為民的良好形象(一)、狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高工商干部誠(chéng)信形象。嚴(yán)格掌握監(jiān)管執(zhí)法的“度”，全面形成規(guī)范管理，支持發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法新格局。三要在樹(shù)立“親民工商”形象上優(yōu)化職能。建立健全消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，暢通與人民群眾溝通的渠道和方式，暢通12315消費(fèi)維權(quán)熱線(xiàn)，使之成為政府和百姓的連心橋，認(rèn)真受理消費(fèi)投訴，及時(shí)快速解決消費(fèi)糾紛，加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。二要在維護(hù)人民群眾權(quán)益上優(yōu)化職能。積極探索企業(yè)在融資、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略方面的新方法、新途徑，加快辦理股權(quán)出質(zhì)登記融通資金和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)的創(chuàng)建速度。要敢于實(shí)踐，突破囿于發(fā)展的條條框框，敢闖敢創(chuàng)，走出一條適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路。要全身心地投入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，完善各項(xiàng)服務(wù)舉措。（四）著力優(yōu)化三項(xiàng)職能，提升加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的社會(huì)效能 執(zhí)行力也是履職盡責(zé)的能力，打造工商執(zhí)行力，就是要一切從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的利益出發(fā)，優(yōu)化職能，創(chuàng)新舉措，加大執(zhí)行力度。四要建立科學(xué)適用的激勵(lì)體系。要通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，形成人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等的工作評(píng)價(jià)體系。三要建立多方參與的評(píng)價(jià)體系。制定實(shí)施《效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》，抓好監(jiān)督檢查，加大明查暗訪(fǎng)和事后糾錯(cuò)力度，對(duì)不作為、亂作為，作風(fēng)拖拉、辦事不力、服務(wù)不周及不廉潔的人和事，都將一查到底。要進(jìn)一步健全執(zhí)法考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，要采取量化指標(biāo)與工作績(jī)效相結(jié)合、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法，逐步建立對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、機(jī)關(guān)干部、工商所長(zhǎng)和監(jiān)管員評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)每項(xiàng)工作的內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限提出明確要求。確立明確的目標(biāo)和責(zé)任分工。要以績(jī)效考核為著力點(diǎn)，不斷完善目標(biāo)考核、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制，確保各項(xiàng)決策落到實(shí)處。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，必須在思想、觀念、機(jī)制和方法上進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮最大的效能，推動(dòng)工商工作新發(fā)展。五要提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要樹(shù)立“互相服務(wù)”、“循環(huán)服務(wù)”的理念。比如食品安全監(jiān)管，在職能分工上涉及到監(jiān)管、市場(chǎng)、公平交易、消保幾個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，由于這項(xiàng)工作關(guān)系人民生命健康安全，各內(nèi)部機(jī)構(gòu)都在積極作為，但客觀上由于多頭分工，分散了精力，也浪費(fèi)了行政資源。真誠(chéng)的平行溝通，能夠提高執(zhí)行的效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹執(zhí)行上級(jí)精神的第一責(zé)任人，對(duì)上級(jí)的精神要準(zhǔn)確把握，領(lǐng)會(huì)要義，如果有絲毫偏差，有可能帶來(lái)執(zhí)行的不到位或執(zhí)行走樣。只有不斷優(yōu)化溝通渠道，形成政令通暢、人和氣順的良好氛圍，才能有效提高整體執(zhí)行力。整體執(zhí)行力提高的核心是有效溝通。面對(duì)新形勢(shì)，每個(gè)工商干部要提高對(duì)問(wèn)題的判斷能力、駕馭能力和處臵能力，逐個(gè)突破執(zhí)行中遇到的難題。三要提高突破難題的能力。二要提高依法行政的能力。要牢固樹(shù)立為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)的理念，把服務(wù)的思想寓于管理之中，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)群眾融入工作的各個(gè)方面。要積極強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、執(zhí)法如山的隊(duì)伍。講誠(chéng)信必須做到言論與客觀現(xiàn)實(shí)一致，言論與行為一致，言行前后一致，在社會(huì)上廣泛樹(shù)立起“誠(chéng)信重諾，有諾必踐”的良好工商形象。六要增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。羅文接到“送信”任務(wù)時(shí)，他根本不知道加西亞在哪里，怎么走，怎樣才能找到他，但是他沒(méi)有推諉，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)，沒(méi)有臨陣退縮，而是使出自己全部的本領(lǐng)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。五要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。執(zhí)行力是一種服從力，要牢固樹(shù)立剛性化的服從理念，接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)追求圓滿(mǎn)。每名工商干部應(yīng)該將自己的職業(yè)生涯同工商事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“工商興我光榮”的信念，珍惜工商榮譽(yù)，維護(hù)工商榮譽(yù)，創(chuàng)造工商榮譽(yù)。要牢固樹(shù)立“執(zhí)行無(wú)小事”的理念，堅(jiān)定自身的理想信念，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展的觀念看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保在任何時(shí)候、任何情況下都保持高度的政治敏銳性和鑒別力。要有全局一盤(pán)棋的思想，遇事不要總考慮 6自身的利益得失，要有舍小我顧大我的精神，處處為全局的整體利益考慮。加強(qiáng)執(zhí)行力，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的責(zé)任心是關(guān)鍵，是衡量我們工作稱(chēng)不稱(chēng)職、合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。五、加強(qiáng)工商隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)主要對(duì)策（一）著力增強(qiáng)六種意識(shí)，夯實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思想基礎(chǔ) 正確的思想導(dǎo)向，是提高執(zhí)行力的先決條件。五是缺少有效的激勵(lì)機(jī)制。四是缺少有力的問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是缺少合理的考核制度。二是缺少必要的跟蹤監(jiān)督。一是缺少標(biāo)準(zhǔn)的工作流程。（五）制度約束不力。此外，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，觀念陳舊、方法單一，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，從而造成效率低下、工作完不成。工商干部來(lái)自五湖四海、各行各業(yè)，有閱歷豐富的基層干部，也有理論水平較高的大學(xué)畢業(yè)生，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，反映在執(zhí)行力上也有差異。還有的只顧眼前指標(biāo)，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致上級(jí)的指示精神在執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。工作時(shí)大局意識(shí)不足，團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)，工作互相推諉扯皮，不能從全局的角度出發(fā)看問(wèn)題，而是先考慮個(gè)人和小團(tuán)體的利益得失，對(duì)自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。有些干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作抓不住重點(diǎn)，平均施力，成天忙忙碌碌，最后一事無(wú)成，甚至還耽誤重點(diǎn)工作開(kāi)展。有些干部還沒(méi)有很好地掌握客觀科學(xué)、實(shí)事求是地思考問(wèn)題的方法，習(xí)慣延用固有的思維方式，憑所謂 4經(jīng)驗(yàn)對(duì)待和解決現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新的思維，工作有時(shí)顯得力不從心，事倍功半。任務(wù)明確了仍然等待觀望，工作部署了依舊無(wú)動(dòng)于衷，還喜歡搞上有政策下有對(duì)策，怕困難、怕惹事、縮手縮腳、明哲保身，不敢碰硬。部分干部的精神狀態(tài)不夠振作，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和危機(jī)感，不干事，存在著“慢、推、虛”等問(wèn)題，對(duì)本職工作不盡心，多一事不如少一事，少一事不如沒(méi)有事，想方設(shè)法不干事，經(jīng)常敷衍了事。更有甚者不琢磨事、專(zhuān)琢磨人，為了局部利益耍小聰明，打小報(bào)告，抓發(fā)展無(wú)精打采、窩里斗渾身本事。其次是有令不行，有禁不止。突出的問(wèn)題是“上有政策，下有對(duì)策”。監(jiān)督制約機(jī)制尚不夠健全，督查督辦制度和責(zé)任追究制度尚不夠完善，有些制度失之于軟、失之于寬，致使執(zhí)行力度越來(lái)越?。欢讲榱Χ刃?、頻率低，流于形式，對(duì)執(zhí)行不力的人不能及時(shí)追究等現(xiàn)象還一定程度存在。特別是“兩費(fèi)”停征后，對(duì)該干什么、怎么干認(rèn) 3識(shí)模糊，老的辦法不管用、不能用，新的辦法不會(huì)用、不善用，忙而無(wú)功