【正文】 。 五是積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，構(gòu)筑良好 社會(huì)氛圍。在查處商業(yè)賄賂案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)，但尚未構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)?第 16 頁 共 16 頁 治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，注意加強(qiáng)與檢察、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步完善信息通報(bào)、案件協(xié)查等機(jī)制，對(duì)重大疑難案件共同研究、會(huì)診與協(xié)調(diào)。各地工商機(jī)關(guān)也要結(jié)合本地實(shí)際，開展面向基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)班，提高全系統(tǒng)的執(zhí)法能力和辦案水平。堅(jiān)決糾正辦事拖拉、推諉扯皮，作風(fēng)粗暴、野蠻執(zhí)法，甚至利用執(zhí)法辦案，刁難群眾、吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私等損害群眾利益的行為，努力樹立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。針對(duì)基層執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)欠缺、辦案經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，總局將繼續(xù)舉辦各類治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的執(zhí)法培訓(xùn)班?？偩謱⒗^續(xù)推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》、《反壟斷法》、《市場(chǎng)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的修訂和起草工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)。還在進(jìn)一步抓緊落實(shí)《聯(lián)合國反腐敗公約》第二階段的各項(xiàng)工作，制定防治私營機(jī)構(gòu)商務(wù)活動(dòng)賄賂問題的對(duì)策和商業(yè)活動(dòng)行為守則。各地要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，不斷完善“ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” 管理制度，將企業(yè)信用分類監(jiān)管與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作密切結(jié)合起來，依托現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫，積極建立和完善包括涉及企業(yè)商業(yè)賄賂行為及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為信息在內(nèi)的信用檔案，通過激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制和淘汰機(jī)制，督促企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。 （四）扎實(shí)做好其他相關(guān)工作，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本，我們要在認(rèn)真開展查 辦案件工作的同時(shí)，扎實(shí)做好與之相關(guān)的其他各項(xiàng)工作，力求從根本上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。 第 14 頁 共 16 頁 三是積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為。同時(shí)，為維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障 “ 新農(nóng)村 ” 建設(shè)的順利開展，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處農(nóng)資交易中的商業(yè)賄賂行為。 二是繼續(xù)抓好大要案件查處，加大督辦指導(dǎo)力度。第三，對(duì)具備立案條件的重要 線索，要抓緊立案；對(duì)在查案件，要加大查辦力度，深挖細(xì)查，注意發(fā)現(xiàn)和查處窩案、串案、案中案。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)案件線索的排查和調(diào)查取證工作，對(duì)所有案件線索實(shí)行分類登記，統(tǒng)一管理。 （三）以查辦案件為重點(diǎn)，全面落實(shí)工作要求 第 13 頁 共 16 頁 各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中治賄發(fā)[2024]3 號(hào)），加大執(zhí)法力度，提高辦案水平，繼續(xù)把查辦案件工作抓緊抓好，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。而不是把一些現(xiàn)象堆砌在一起，然后對(duì)號(hào)入座貿(mào)然作出決定。前不久召開的一次會(huì)上，周伯華局長提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)哲學(xué)，掌握正確的世界觀和方法論的問題，非常重要。 在對(duì)具體案件的處理上，要結(jié)合專項(xiàng)治理工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握政策界限，特別要注意把握不同情節(jié)的處罰幅度，糾正在定性和處理上把握不準(zhǔn)、寬嚴(yán)失當(dāng)?shù)膯栴}。對(duì)行業(yè)中普遍存在的問題，要積極支持行業(yè)主管部門通過自查自糾和糾風(fēng)工作進(jìn)行治理。 中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組在《意見》中明確指出，正確把握政策界限的基本要求，就是要全面、完整地理解和把握中央政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確適用法律和紀(jì)律，寬嚴(yán)相濟(jì)，處理恰當(dāng)，使大多數(shù)人受到教育，使違法犯罪分子受到懲處，使廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益得到保護(hù)。 XX 省局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總局《指導(dǎo)性意見》的精神，依法依規(guī)積極協(xié)調(diào)省市兩級(jí)治賄辦，爭(zhēng)取支持。因此，工商機(jī)關(guān)在查處非國有公司收受商業(yè)賄賂時(shí)，不受最高檢、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的限制。應(yīng)當(dāng)注意，在《指導(dǎo)性意見》中關(guān)于工商機(jī)關(guān)受案范圍之一是， “ 《刑法》未作規(guī)定的公司、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來中實(shí)施的受賄行為 ” ，工商機(jī)關(guān)可以立案查處并實(shí)施行政處罰。 （二）正確把握法律政策界限，大力查辦商業(yè)賄賂案件 我們是社會(huì)主義國家的行政執(zhí)法機(jī) 關(guān)，是黨和人民忠誠的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，通過相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)國家的政治目的，是我們這支隊(duì)伍的一個(gè)根本特點(diǎn)。六是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。四是加強(qiáng)法制宣傳教育。二是依法嚴(yán)肅查辦大案要案。七是加 強(qiáng)對(duì)各地工作的檢查指導(dǎo)，確保查處商業(yè)賄賂案件工作落到實(shí)處。五是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)面上工作的指導(dǎo)。