【正文】 《關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考》，歡迎閱讀關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考。關(guān)于商業(yè)賄賂犯罪案件的管轄。五是準(zhǔn)確區(qū)分單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限。根據(jù)刑法第三百八十七條之規(guī)定，國有單位的經(jīng)濟(jì)往來中帳外接受回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論。醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)中收受病人及其家屬的“紅包”，在性質(zhì)上屬于行業(yè)不正之風(fēng)，但不能作為商業(yè)賄賂處理。但利用自身的職權(quán)，假借中介費(fèi)、顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)等名義實(shí)施商業(yè)賄賂的，或其他明顯違反有關(guān)法律規(guī)定的，則應(yīng)依據(jù)法律辨其實(shí)質(zhì)，揭開偽裝，按商業(yè)賄賂予以懲處。傭金是指經(jīng)營者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的費(fèi)用，性質(zhì)屬于合法的服務(wù)報(bào)酬。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中明確規(guī)定，經(jīng)營者可以以明示的方式給對(duì)方以折扣，給予和接受折扣雙方必須如實(shí)入帳；在帳外暗中給予或者接受回扣的，分別以行賄和受賄論處。商業(yè)賄賂問題涉及面廣，情況和原因非常復(fù)雜，表現(xiàn)形式多種多樣。商業(yè)賄賂有哪些特點(diǎn)？一是商業(yè)賄賂已蔓延到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域；二是商業(yè)賄賂犯罪帶有明顯的行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)；三是商業(yè)賄賂的隱藏性較強(qiáng)；四是商業(yè)賄賂犯罪大多與國家工作人員濫用權(quán)力、權(quán)錢交易有關(guān)；五是商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案比例很高。商業(yè)賄賂在人情往來之中輕而易舉地顛覆了秩序、公平與操守，敗壞了政府的廉政形象，危害了社會(huì)交往中的誠信操守，扭曲了公平公正的商業(yè)道德等等。人們深憂中國社會(huì)的誠信狀況，而商業(yè)賄賂對(duì)此難辭其咎?？梢哉f，哪里涉及商業(yè)審批，哪里就有商業(yè)受賄的機(jī)會(huì)；哪里有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，哪里就有商業(yè)受賄的可能。商業(yè)賄賂收買了什么？商業(yè)賄賂收買的是權(quán)力。第三，只有發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂才構(gòu)成商業(yè)賄賂。其次商業(yè)賄賂行賄主體只能是經(jīng)營者?？陀^地說：商業(yè)賄賂是指商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營者通過賄賂手段以獲取交易機(jī)會(huì)或經(jīng)濟(jì)利益的行為。治理商業(yè)賄賂涉及面廣、政策性強(qiáng)，并且是需要全社會(huì)共同參與、懲防并舉、標(biāo)本兼治的系統(tǒng)工程。我們將通過工商系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)戶口”這一平臺(tái)，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營動(dòng)向，大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案，深化企業(yè)分類監(jiān)管，實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制和公示制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察的匯報(bào)交流，加強(qiáng)與公安、審計(jì)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，形成治理商業(yè)賄賂的事例合力。圍繞重點(diǎn)，進(jìn)一步加大商業(yè)賄賂治理力度。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，適時(shí)發(fā)布查處商業(yè)賄賂的典型案件，大力宣傳治理商業(yè)賄賂工作的重要意義，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和禁止商業(yè)賄賂的法律法規(guī)知識(shí)，努力營造反商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍和良好的公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三、進(jìn)一步加大查處力度，積極探索查辦大要案件和典型案件的有效途徑和方法為確保此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作能按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委和上級(jí)局的部署要求抓實(shí)做好，下一步，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)研，密切協(xié)作，進(jìn)一步把治理商業(yè)賄賂工作向縱深推進(jìn)。三是營造了一個(gè)好的氛圍，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。二是根據(jù)群眾舉報(bào)，我局對(duì)圖書課本銷售單位、中介行業(yè)的4家單位進(jìn)行了立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上述4家單位在經(jīng)營過程中均存在商業(yè)賄賂行為，其中一家單位在銷售商品過程中按照商品價(jià)值的比例假借“勞務(wù)費(fèi)”、“宣傳推廣費(fèi)”、“科研經(jīng)費(fèi)”等名義給付相關(guān)單位和購買方一定的好處費(fèi)，以此來爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)；另一家中介公司，假借“配合費(fèi)”的名義，按獲取利潤的一定比例給付相關(guān)政府所屬部門好處費(fèi)，以此牟取中介服務(wù)機(jī)會(huì)。在給付過程中不需相關(guān)人員簽字，直接列表入帳處理。經(jīng)立案調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院從12月份改制為民營醫(yī)院后，為了拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)，介紹轉(zhuǎn)診到該院病人每人100元的比例直接給付院外相關(guān)人員“勞務(wù)費(fèi)”。二、集中組織力量，查處典型案件，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂行為的震懾力從5月份以來，我局圍繞治理商業(yè)賄賂中心工作，根據(jù)《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署要求，對(duì)教育、衛(wèi)生、中介等重點(diǎn)行業(yè)的一些單位進(jìn)行了檢查，至目前已立案6起，結(jié)案2起，取得了初步成效。我局充分發(fā)揮工商系統(tǒng)“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系的作用，并向社會(huì)公布了兩部舉報(bào)電話，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索舉報(bào)渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大案件來源。結(jié)合上級(jí)部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我局把此次整治的重點(diǎn)放在了工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療器械購銷、教材教具購銷、中介機(jī)構(gòu)和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，重點(diǎn)檢查不正當(dāng)交易、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法行為，堅(jiān)決打擊在市場(chǎng)交易活動(dòng)中給予、收受回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督辦，依法查辦商業(yè)賄賂案件。為確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效，我局成立了由一把手局長任組長、分管局長和紀(jì)檢組長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，并抽調(diào)精干力量，專門組成了治理商業(yè)賄賂專案檢查組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。我局按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委和省、市工商局的具體部署和要求，于4月中旬召開了全縣工商行政管理系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，要求大家充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實(shí)到思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，糾正了系統(tǒng)內(nèi)部分同志認(rèn)為治理商業(yè)賄賂難度大、關(guān)系復(fù)雜等畏難情緒，會(huì)議印發(fā)了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣工商系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂工作做了全面的動(dòng)員和具體的安排。下面，我就工商部門治理商業(yè)賄賂工作的開展情況和下一步的工作思路向會(huì)議作一個(gè)簡(jiǎn)單的報(bào)告。謝謝大家！第四篇：縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：根據(jù)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和國家工商總局治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議的精神，認(rèn)真執(zhí)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)交易活動(dòng)中存在的各種商業(yè)賄賂行為，遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢(shì)頭，使市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。標(biāo)本兼治，努力建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。按照《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署，我局將加大人員投入，加快檢查步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查力度。同時(shí)，我們將強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。加強(qiáng)宣傳，努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通過對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育，對(duì)其他單位起到了一個(gè)很好的提醒、警示作用，促使部分單位在年初自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了自身的經(jīng)營行為，為治理商業(yè)賄賂、營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了一個(gè)很好的推動(dòng)作用。目前，我局已對(duì)上述涉嫌行賄和受賄的4家單位進(jìn)行立案調(diào)查，并已經(jīng)基本掌握了認(rèn)定證據(jù)。我局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行了處罰。當(dāng)年的勞務(wù)費(fèi)累計(jì)到下年年初以現(xiàn)金支付。一是5月中旬，我局行政執(zhí)法人員在對(duì)某醫(yī)院實(shí)施專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院的帳目上有“勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目的支出，卻無具體的明細(xì)。此外，我局還建立了投訴舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保護(hù)制度，充分保障舉報(bào)人的安全和利益。暢通舉報(bào)渠道，充分依靠群眾力量推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。（本文“縣工商部門商業(yè)賄賂治理工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考）明確整治重點(diǎn)，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)際成效。成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。我們某工商局根據(jù)縣委、縣政府、縣紀(jì)委和省、市工商局的統(tǒng)一部署和要求，在相關(guān)部門的積極配合下，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得了初步的成效。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，積極采取多種措施，充分利用各種新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)全社會(huì)反對(duì)和抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，進(jìn)一步營造防治商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部，各職能部門要密切協(xié)作，齊心合力，充分發(fā)揮各自的職能作用，共同開展好專項(xiàng)工作。要嚴(yán)格依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民檢察院、公安部、工商總局《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中及時(shí)移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》的要求，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任的商業(yè)賄賂案件，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送。四是加強(qiáng)部門配合，搞好綜合治理。同時(shí)，還將收集、整理各地報(bào)送的典型案例，適時(shí)編輯出版《工商行政管理機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂典型案例評(píng)析》（暫定名），進(jìn)一步指導(dǎo)地方查辦商業(yè)賄賂案件。各地要進(jìn)一步規(guī)范案件查處行為，切實(shí)防止濫用職權(quán)，違法行政，執(zhí)法爭(zhēng)利，執(zhí)法擾民。三是規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)法制建設(shè)，積極做好立法立規(guī)工作?？偩终谶M(jìn)一步建立完善公平交易執(zhí)法系統(tǒng)的快速反應(yīng)機(jī)制和信息共享機(jī)制，在開發(fā)“公平交易執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用系統(tǒng)”的過程中，加強(qiáng)其與企業(yè)信用分類監(jiān)管平臺(tái)的結(jié)合，把有關(guān)執(zhí)法辦案的信息，從案源、立案、調(diào)查、處理、執(zhí)行、案件回訪等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入信用監(jiān)管平臺(tái)，達(dá)到實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)案件的流程管理、辦案文書的規(guī)范統(tǒng)一、辦案依據(jù)的公開透明，以有效整合各地執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極采取有效措施，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，探索有效執(zhí)法途徑和辦案方法，解決制約查辦案件的“瓶頸”問題，力爭(zhēng)使查辦案件的難點(diǎn)得到突破?？偩?jǐn)M于今年下半年，根據(jù)各地上報(bào)的在查案件情況，選擇一批涉案金額巨大、案情復(fù)雜、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案件由總局掛牌督辦，確保專項(xiàng)治理工作打出聲威、做出實(shí)效。針對(duì)各地工作開展不平衡的問題，總局將認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促各地繼續(xù)抓好大要案件的查處工作。各地要將線索梳理和查辦案件的情況及時(shí)報(bào)告總局治賄辦，為制定政策意見和實(shí)施工作指導(dǎo)提供依據(jù)。其次，要全面清理積案，在認(rèn)真核實(shí)案件線索的基礎(chǔ)上確定查處重點(diǎn)。一是收集整理案件線索，全力推動(dòng)查辦案件工作。有的案件，初步調(diào)查看，也好像具備了商業(yè)賄賂案件的一些特征，但深入研究，這些特征之間缺乏因果聯(lián)系，對(duì)此是否將其作為商業(yè)賄賂或者作為商業(yè)賄賂性質(zhì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為定性，就需要在全面準(zhǔn)確掌握政策的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確適用法律規(guī)定，妥善處理。要把經(jīng)手的案件辦成“鐵案”，就必須認(rèn)真分析、牢牢把握案件的性質(zhì)，案件的構(gòu)成要件，各個(gè)構(gòu)成要件之間的有機(jī)聯(lián)系。我們的執(zhí)法人員，一定要學(xué)會(huì)自覺地運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)指導(dǎo)我們的辦案實(shí)踐。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的商業(yè)賄賂案件，要堅(jiān)決按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的