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正文內(nèi)容

公文寫作培訓(xùn)提綱(參考版)

2024-11-04 00:50本頁面
  

【正文】 從通報的語言表達(dá)方面,一般公文的正文,只需要一種或兩種語言表達(dá)就夠了,而通報的語言,卻是將公文寫作的三種語言(說明、敘述、議論)都用上了:介紹情況時一般要用敘述的語言;分析情況時一般要用議論的語言;表達(dá)通報所作出的具體決定,一般要用說明的語言。說它難,主要是難在其正文內(nèi)容和正文語言兩個方面。通報可分為表彰性通報、批評性通報、情況通報三類。上級機關(guān)對報告一般是只閱不答復(fù)。根據(jù)報告主旨選擇材料,不要面面俱到,把報告寫成流水帳。不能合理想象、任意撥高,以偏概全,也不能只報喜不報憂。常用的結(jié)束語是:“特此報告”;“以上報告,請審閱”;“以上報告,請指正”“以上報告,如無不當(dāng),請予批轉(zhuǎn)”。報告一般要有結(jié)束語。詳述情況。概述情況。指下級機關(guān)經(jīng)常向上級機關(guān)報送各種材料,包括下級機關(guān)主動呈送的,或者上級機關(guān)要求報送的。對上級機關(guān)查詢、查辦、催辦的事項,作出專門回答時使用。上級機關(guān)如果認(rèn)為這些建議比較好,有推廣參考價值,也可批轉(zhuǎn)所屬下級各機關(guān)參照執(zhí)行。建議報告。情況報告。在某項工作進(jìn)行到一定階段,或工作已經(jīng)完成時,下級機關(guān)需要將工作情況、取得的成績、存在的問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)等項內(nèi)容,向上級機關(guān)匯報時使用。報告的使用范圍相當(dāng)廣泛,頻率相當(dāng)高,它同“通知”一起成為黨政機關(guān)一上一下兩大基礎(chǔ)文種。不能搞約定俗成,習(xí)慣成自然。只有一些反映情況和問題,并提出解決辦法和意見的報告,上級才予批轉(zhuǎn)。第二,“請示”是事前行文;“報告”是事后或事情進(jìn)行中行文。請示寫作中的常見病誤--請示與報告混用(1)把“請示”與報告混用,在標(biāo)題中出現(xiàn)兩個公文文種。報告中不得夾帶請示事項。(5)領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。(4)請示不得抄送下級機關(guān)。(3)不要搞多頭請示。(2)下級機關(guān)一般不得越級請示。例:關(guān)于補助學(xué)生工作經(jīng)費的請示(二)請示的基本格式 標(biāo)題收文單位請示緣由請示事項結(jié)束語發(fā)文日期(三)撰寫請示注意的事項撰寫請示的注意事項(1)請示應(yīng)當(dāng)一文一事。如:襄樊學(xué)院關(guān)于建華路校區(qū)部分土地轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的請示核準(zhǔn)重大問題的請示這類請示多涉及人事、機構(gòu)等方面的問題。(一)請示的分類。二、請示的寫作 請示,是下級機關(guān)向直屬上級機關(guān)或其他領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送的一種請示性公文。通知的種類包括:會議通知、發(fā)布性通知、部署工作的通知、政策性通知、解釋性通知、任免聘用通知。通知要求表明了發(fā)文機關(guān)對下級執(zhí)行通知事項的態(tài)度,并以此作為通知的結(jié)語,結(jié)束全文。書寫通知事項,要層次分明,條理清晰,用詞用語要準(zhǔn)確達(dá)意。通知事項是通知的主體內(nèi)容,是通知的核心。在寫作擬發(fā)緣由時,一定要言簡意賅,簡明扼要,點到為止,切忌拖泥帶水。擬發(fā)緣由。通知正文的寫作。在通知標(biāo)題中,我們經(jīng)常使用一些修飾事由的定性用語。“聯(lián)合通知”、“緊急通知”、“重要通知”、“補充通知” 轉(zhuǎn)發(fā)通知,事由自擬。在實際工作中,因文件版頭已印明發(fā)文機關(guān),故有一些單位省略了發(fā)文機關(guān),直接寫發(fā)文事由和通知。第二部分學(xué)校機關(guān)常見公文寫作一、通知的寫作(一)通知的基本格式 標(biāo)題收文單位發(fā)文緣由通知事項執(zhí)行要求結(jié)束語發(fā)文日期(二)通知的一般寫法通知標(biāo)題的寫作。這就是公文寫作中的積極修辭方式。(定性型控制用語)積極修辭方式。例文1:在建立平安文明校園的過程中,從重從快治理狗患,是擺在各校區(qū)保衛(wèi)部門面前的一項重要任務(wù)。這種語言修辭正是公文用語的消極修辭。公文的規(guī)范作用也就是公文的控制作用。消極修辭方式。(4)公文的修辭。例文:有些情況下,公文的稱謂可以省略。如市委、市政府、市紀(jì)委、發(fā)改委、發(fā)規(guī)處、校辦、計財處、學(xué)工處等等 同一公文中,對同一單位的稱謂應(yīng)保持上下文一致。(3)正確使用稱謂 公文常用的稱謂詞:第一人稱:我(本)辦(、部、所、院、校、委、站...)第二人稱:你(貴)處(館、委、處、辦...)第三人稱:該單位(部門、系、院、所、局...)、他、他們; 特指人稱:收文單位直書其名,使用全稱(與公章一致);發(fā)文單位在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時,使用全稱。”這段公文選取的事例比較典型,語言比較形象,自然就增強了公文的生動性。如:某系在《關(guān)于本系課程改革情況的報告》中,在談到改革之初一些干部教師對課程改革認(rèn)識模糊時說:“一些同志認(rèn)為,正常上課是“硬任務(wù)”,課程改革是“軟指標(biāo)”,“軟”的要服從“硬”的;還有同志認(rèn)為,“好漢難敲三面鼓,雙手難捉兩條魚”。做到觀點新穎,就要學(xué)會科學(xué)的概括,準(zhǔn)確的提煉,從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中提出不落俗套的概念和判斷來。但公文語言的生動和文藝作品的生動有著本質(zhì)的區(qū)別。生動。我們講公文語言莊重的特點,還包括寫作時必須經(jīng)常使用公文專用語。所謂莊重,是指公文的語言端莊、持重、嚴(yán)肅。在寫作時只有做到敘事周全,說理透徹,要求精當(dāng),用詞選句貼切無誤,才能使公文符合實際,合乎邏輯。(講一玩笑)嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)真推敲一下,我們就會發(fā)現(xiàn)“一二三四”也好,“四三二一”也好,十之八九都是“數(shù)字游戲”,總給人一種生拉硬扯、拼拼湊湊的感覺,這樣就使本來很有特色的數(shù)概修辭法庸俗化、形式化,也使本來能寫得很精短的文稿變得又臭又長。四是少用數(shù)概修辭法。三是少說空話套話假話。有些文稿,開頭總是“在什么什么形勢下”,“在什么什么領(lǐng)導(dǎo)下”,“下”了半天才是我們?nèi)绾稳绾危@樣的文稿看上去鄭重其事,實際上廢話連篇。怎樣才能使文稿簡練呢?一是要善于概括、歸納、提煉??煞瘢螐?fù)。” B:“嚴(yán)冬在即,我處尚無取暖電器。例文:A:“寒冷的冬天就要到了,我們處里還沒有取暖電器,希望你們資產(chǎn)處盡量調(diào)撥給我們,好用來滿足緊急需要。長而無物是寫作大忌。簡煉。準(zhǔn)確。所謂當(dāng)斷即斷,是指當(dāng)所講的事由或問題及解決問題的要求、辦法都已交代清楚,就果斷地結(jié)束全文,不拖泥帶水,不畫蛇添足。一些內(nèi)容豐富、篇幅較長的公文,往往采用章節(jié)式結(jié)構(gòu)。一些規(guī)定、條例、章程等,往往采用分條式結(jié)構(gòu)。大多數(shù)公文采用分段式結(jié)構(gòu)。內(nèi)容比較單一的通告、請示、批復(fù)、函,結(jié)構(gòu)形式往往是一段式。公文的結(jié)構(gòu)形式比較常用的有四種:一段式。(4)篇章要條理清楚。在下行文中,上級向下級發(fā)出指示或批復(fù),也要切合實際,不能盲目指揮。在上行文中,向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)匯報情況,反映問題,請示工作,都必須真實、客觀、全面,不可弄虛作假。請看例文:引進(jìn)外事工作高級管理人才這個材料。無論什么文種的公文,從頭至尾,通篇內(nèi)容都要圍繞問題和事由來寫。為全面做好本學(xué)期期中教學(xué)檢查工作(目的),根據(jù)**通知精神(根據(jù))......(2)正文要主題突出。鑒于本學(xué)期以來教師科研工作管理中存在的問題...... 原因加目的式。用敘述句陳述制發(fā)公文的原因。用“為”、“為了”等介詞組成的介詞結(jié)構(gòu)的句式,直接交代發(fā)文的目的。例文:根據(jù)***有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,現(xiàn)就加強****管理,提出如下意見,請遵照執(zhí)行。比較常用的有: 根據(jù)式。“頭好半篇文”、“開門見山,起筆入題”,是公文開頭的基本寫法。具體講有以下五部分:導(dǎo)語要提筆入題、正文要主題突出、表述要正確無誤、篇章要條理清楚、結(jié)尾要當(dāng)斷即斷。公文的形式與要求文藝寫作是一門藝術(shù),公文寫作也是一門藝術(shù)。一個稱職的機關(guān)干部(不僅僅是文書、秘書、檔案工作者,而且包括全體機關(guān)干部),應(yīng)當(dāng)具有較高的文書處理能力和公文寫作水平。(教代會例證)寫好公文,要注意“悟”,道理是悟出來的,要把別人講的道理變成自己的東西,聽和看不可少,個人“悟”更重要,傳說古人王羲之寫字曾有一段時間在水平上停滯不前,在無意中觀看了女子舞劍之后,引起了聯(lián)想和思考結(jié)果開了“悟”,從而使自己在書法和詩詞上產(chǎn)生了一個很大的飛躍。要寫好公文就要了解領(lǐng)導(dǎo)意圖。在《講話》寫作上,若是綜合性的,又是例行性,其第一部曲為截至目前的基本情況和經(jīng)驗體會,第二部曲為下一步的目標(biāo)和任務(wù),第三部曲為完成任務(wù)、做好工作的主要措施。對上匯報工作的公文,一要寫明“我們做了什么”或“我們?yōu)槭裁匆觥?,二要寫明“怎樣做的”,三要寫明“做得怎么樣”及體會、效果和經(jīng)驗。在明確了中心思想和基本思路的基礎(chǔ)上,抓好三個基本點,或是“三部曲”。中心思想從哪里來?從上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和客觀實際中來,而不要從我們個人的興趣喜好中來。每份公文一般都只有一個中心思想,多中心難以成文。(2)要分門別類地收集別人、別部門的優(yōu)秀公文。因此,只要肯下苦功,誰人都可以掌握、都可以寫好。要寫好公文,就要研究和掌握公文寫作的基本規(guī)律。對于政治理論學(xué)習(xí),別人可以當(dāng)作軟任務(wù),而公文寫作人員則必須當(dāng)作硬指標(biāo),因為公文寫作人員是為學(xué)校黨政代言、替領(lǐng)導(dǎo)說話的人。(工作大類具體工作文種)四、如何寫好公文要寫好公文,就要有正確態(tài)度和奉獻(xiàn)精神?!耙庖姟笨梢杂糜谏闲形?、下行文和平行文。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“”,第四層為“(1)”?!罢埵尽睉?yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個主送機關(guān)部門,需要同時送其他機關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送下級。部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級請示和報告。三、行文中要注意的幾個問題。函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問、議案。通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。國務(wù)院辦公廳2001年頒布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》對行政機關(guān)公文的定義為:行政機關(guān)的公文(包括電報),是行政機關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。第四篇:公文寫作培訓(xùn)提綱公文寫作培訓(xùn)講座提綱 熊華山第一部分公文基礎(chǔ)知識一、公文定義從廣義角度說,為了工作需要而寫作的各種文體都可以被稱作公文。九是重點調(diào)研法。八是借鑒參考法。就是一項新的政策出臺后,及時將政策實際執(zhí)行情況及時反饋上去。不僅要反饋初始的情況,而且也反饋各個階段具體進(jìn)展情況和最后的結(jié)果。六是連續(xù)反饋法。就是快速地將本單位貫徹落實上級會議精神的情況反饋上去。就是發(fā)現(xiàn)點上有價值的信息后,進(jìn)一步了解面上的情況。就是經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行溝通交流,了解掌握信息線索。這里面有很多有價值的信息。就是從本單位所發(fā)文件中尋找出有價值的信息。就是對一些相對固定的題材定期向上級部門反饋報送。就是立意要高,層次要高,能對具體工作起指導(dǎo)作用。這也給我們寫作信息帶來了很多啟迪。角度很重要,一部《紅樓夢》古典名著,養(yǎng)活了方方面面的人?!皺M看成嶺側(cè)成峰遠(yuǎn)近高低各不同。四是抓新點。三是抓熱點。二是抓難點。三、具體工作中要抓好“五點”:一是抓重點。(4)意見信息。即反映領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)需要關(guān)注或加以解決的各種問題的信息。也可把“經(jīng)驗”和“做法”揉在一起,使主體成為成果—做法(經(jīng)驗)兩個部分,或是把“成果”寫進(jìn)導(dǎo)語中,主體就是“經(jīng)驗”或“做法”介紹。(2)經(jīng)驗信息。二、信息類型從主體各部分反映的內(nèi)容看,信息基本類型有四種:(1)動態(tài)信息。就是針對通讀時發(fā)現(xiàn)的問題實施初步設(shè)想的修改方案,包括對原稿的內(nèi)容、文字結(jié)構(gòu)、標(biāo)題進(jìn)行修改;對原稿中不準(zhǔn)確的內(nèi)容核實后進(jìn)行更正;對原稿中殘缺的內(nèi)容經(jīng)調(diào)查了解之后予以補充。要在資料信息與實際情況的結(jié)合上、在領(lǐng)導(dǎo)要求與實際工作的結(jié)合上進(jìn)行思考,力求有真知灼見。要弄清楚為什么要寫這篇材料,領(lǐng)導(dǎo)通過這個材料最想反映什么問題或者傳遞什么信息。必須要做到:不過夜,就是當(dāng)天發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的工作和素材,必須當(dāng)天寫好,不能推到明天;不轉(zhuǎn)移,就是這項寫作任務(wù)在完成之前,要一直停留于自己的腦海,不能閃轉(zhuǎn)騰挪;不跟后,不要等到別人相同的題材都發(fā)表了、見報了,你還在寫作之中。一、寫作的要求第一是時效。三是爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持,推動難點問題解決。一是下情上達(dá)、上情下達(dá)。要根據(jù)總結(jié)的內(nèi)容和目的來確定采取哪種總結(jié)為宜;但不論哪種總結(jié)都需要有點有面,點面結(jié)合,使總結(jié)內(nèi)容具體扎實,富有新意。它的內(nèi)容要求著重寫某項工作的主要成績,介紹做法和經(jīng)驗;有的還簡要提出今后工作改革的思路。專題性總結(jié),是就某一項工作的情況或某個對象在某個時期的或某個方面的情況進(jìn)行專門反映和評析的總結(jié)。針對存在的問題和工作中薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的改進(jìn)措施和意見,并根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù),提出今后的工作打算和努力方向。在陳述成績、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,找出工作中的矛盾和差距,對存在的缺點和問題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出原因,引出教訓(xùn)。敘述成績表現(xiàn)在哪些方面,收獲有多大,列出確切的數(shù)據(jù)和典型事例;概括基本做法,闡述成績是如何取得的;也可歸納為若干條經(jīng)驗,進(jìn)行深入的分析、論證,提到政策與理論的高度,從中找出規(guī)律性的東西。綜合性總結(jié)的基本內(nèi)容大致是:(1)概述基本情況,包括介紹工作過程、環(huán)境和基礎(chǔ),必要時交代一些背景情況;簡要敘述工作進(jìn)程、基本成績、收獲和總的認(rèn)識等,給讀者以總體認(rèn)識。這種總結(jié)內(nèi)容比較全面,涉及問題也較多。下面來講綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)的具體寫法綜合性總結(jié)。只講成績,不講不足,不分析存在的問題,也不歸納經(jīng)驗和教訓(xùn)。不能總結(jié)單位開展的特色工作,千篇一律,綜合性總結(jié)年年一個樣,專題性總結(jié)放之四海而皆準(zhǔn)。開展機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)宣傳月活動的總結(jié)就是專題性總結(jié)。也有的總結(jié)將工作中存在的缺點和問題,寫在正文中的有關(guān)部分,結(jié)尾針對存在問題,明確提出今后工作的努力方向。結(jié)尾部分。當(dāng)然,總結(jié)不是文學(xué)作品,無需刻意追求個性特色,但千篇一律的文章是不會總結(jié)出本單位的特色工作的。這部分篇幅大、內(nèi)容多,要特別注意層次分明、條理清楚。作為開頭部分,要注意簡明扼要,開門見山,文字不可過多。總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況,作出基本評價。按內(nèi)容分,有工作總結(jié)、業(yè)務(wù)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)等;按范圍分,有單位總結(jié)、部門總結(jié)、個人總結(jié);按時間分,有總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)、階段總結(jié)等;按性質(zhì)分,有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。正如毛澤東同志指出的:“人類總是不斷地總結(jié)經(jīng)驗,有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)”。通過總結(jié),可以把獲得
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