【正文】 從通報(bào)的語(yǔ)言表達(dá)方面，一般公文的正文，只需要一種或兩種語(yǔ)言表達(dá)就夠了，而通報(bào)的語(yǔ)言，卻是將公文寫作的三種語(yǔ)言（說(shuō)明、敘述、議論）都用上了：介紹情況時(shí)一般要用敘述的語(yǔ)言；分析情況時(shí)一般要用議論的語(yǔ)言；表達(dá)通報(bào)所作出的具體決定，一般要用說(shuō)明的語(yǔ)言。說(shuō)它難，主要是難在其正文內(nèi)容和正文語(yǔ)言兩個(gè)方面。通報(bào)可分為表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)三類。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般是只閱不答復(fù)。根據(jù)報(bào)告主旨選擇材料，不要面面俱到，把報(bào)告寫成流水帳。不能合理想象、任意撥高，以偏概全，也不能只報(bào)喜不報(bào)憂。常用的結(jié)束語(yǔ)是：“特此報(bào)告”；“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”；“以上報(bào)告，請(qǐng)指正”“以上報(bào)告，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)予批轉(zhuǎn)”。報(bào)告一般要有結(jié)束語(yǔ)。詳述情況。概述情況。指下級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)常向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送各種材料，包括下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)呈送的，或者上級(jí)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)查詢、查辦、催辦的事項(xiàng)，作出專門回答時(shí)使用。上級(jí)機(jī)關(guān)如果認(rèn)為這些建議比較好，有推廣參考價(jià)值，也可批轉(zhuǎn)所屬下級(jí)各機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行。建議報(bào)告。情況報(bào)告。在某項(xiàng)工作進(jìn)行到一定階段，或工作已經(jīng)完成時(shí)，下級(jí)機(jī)關(guān)需要將工作情況、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等項(xiàng)內(nèi)容，向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)時(shí)使用。報(bào)告的使用范圍相當(dāng)廣泛，頻率相當(dāng)高，它同“通知”一起成為黨政機(jī)關(guān)一上一下兩大基礎(chǔ)文種。不能搞約定俗成，習(xí)慣成自然。只有一些反映情況和問(wèn)題，并提出解決辦法和意見(jiàn)的報(bào)告，上級(jí)才予批轉(zhuǎn)。第二，“請(qǐng)示”是事前行文；“報(bào)告”是事后或事情進(jìn)行中行文。請(qǐng)示寫作中的常見(jiàn)病誤－－請(qǐng)示與報(bào)告混用（1）把“請(qǐng)示”與報(bào)告混用，在標(biāo)題中出現(xiàn)兩個(gè)公文文種。報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（5）領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。（4）請(qǐng)示不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（3）不要搞多頭請(qǐng)示。（2）下級(jí)機(jī)關(guān)一般不得越級(jí)請(qǐng)示。例：關(guān)于補(bǔ)助學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示（二）請(qǐng)示的基本格式 標(biāo)題收文單位請(qǐng)示緣由請(qǐng)示事項(xiàng)結(jié)束語(yǔ)發(fā)文日期（三）撰寫請(qǐng)示注意的事項(xiàng)撰寫請(qǐng)示的注意事項(xiàng)（1）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。如：襄樊學(xué)院關(guān)于建華路校區(qū)部分土地轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示核準(zhǔn)重大問(wèn)題的請(qǐng)示這類請(qǐng)示多涉及人事、機(jī)構(gòu)等方面的問(wèn)題。（一）請(qǐng)示的分類。二、請(qǐng)示的寫作 請(qǐng)示，是下級(jí)機(jī)關(guān)向直屬上級(jí)機(jī)關(guān)或其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送的一種請(qǐng)示性公文。通知的種類包括：會(huì)議通知、發(fā)布性通知、部署工作的通知、政策性通知、解釋性通知、任免聘用通知。通知要求表明了發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行通知事項(xiàng)的態(tài)度，并以此作為通知的結(jié)語(yǔ)，結(jié)束全文。書寫通知事項(xiàng)，要層次分明，條理清晰，用詞用語(yǔ)要準(zhǔn)確達(dá)意。通知事項(xiàng)是通知的主體內(nèi)容，是通知的核心。在寫作擬發(fā)緣由時(shí)，一定要言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要，點(diǎn)到為止，切忌拖泥帶水。擬發(fā)緣由。通知正文的寫作。在通知標(biāo)題中，我們經(jīng)常使用一些修飾事由的定性用語(yǔ)。“聯(lián)合通知”、“緊急通知”、“重要通知”、“補(bǔ)充通知” 轉(zhuǎn)發(fā)通知，事由自擬。在實(shí)際工作中，因文件版頭已印明發(fā)文機(jī)關(guān)，故有一些單位省略了發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫發(fā)文事由和通知。第二部分學(xué)校機(jī)關(guān)常見(jiàn)公文寫作一、通知的寫作(一)通知的基本格式 標(biāo)題收文單位發(fā)文緣由通知事項(xiàng)執(zhí)行要求結(jié)束語(yǔ)發(fā)文日期(二)通知的一般寫法通知標(biāo)題的寫作。這就是公文寫作中的積極修辭方式。（定性型控制用語(yǔ)）積極修辭方式。例文1：在建立平安文明校園的過(guò)程中，從重從快治理狗患，是擺在各校區(qū)保衛(wèi)部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。這種語(yǔ)言修辭正是公文用語(yǔ)的消極修辭。公文的規(guī)范作用也就是公文的控制作用。消極修辭方式。(4)公文的修辭。例文：有些情況下，公文的稱謂可以省略。如市委、市政府、市紀(jì)委、發(fā)改委、發(fā)規(guī)處、校辦、計(jì)財(cái)處、學(xué)工處等等 同一公文中，對(duì)同一單位的稱謂應(yīng)保持上下文一致。(3)正確使用稱謂 公文常用的稱謂詞：第一人稱：我（本）辦（、部、所、院、校、委、站．．．）第二人稱：你（貴）處（館、委、處、辦．．．）第三人稱：該單位（部門、系、院、所、局．．．）、他、他們； 特指人稱：收文單位直書其名，使用全稱（與公章一致）；發(fā)文單位在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時(shí)，使用全稱?！边@段公文選取的事例比較典型，語(yǔ)言比較形象，自然就增強(qiáng)了公文的生動(dòng)性。如：某系在《關(guān)于本系課程改革情況的報(bào)告》中，在談到改革之初一些干部教師對(duì)課程改革認(rèn)識(shí)模糊時(shí)說(shuō)：“一些同志認(rèn)為，正常上課是“硬任務(wù)”，課程改革是“軟指標(biāo)”，“軟”的要服從“硬”的；還有同志認(rèn)為，“好漢難敲三面鼓，雙手難捉兩條魚(yú)”。做到觀點(diǎn)新穎，就要學(xué)會(huì)科學(xué)的概括，準(zhǔn)確的提煉，從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中提出不落俗套的概念和判斷來(lái)。但公文語(yǔ)言的生動(dòng)和文藝作品的生動(dòng)有著本質(zhì)的區(qū)別。生動(dòng)。我們講公文語(yǔ)言莊重的特點(diǎn)，還包括寫作時(shí)必須經(jīng)常使用公文專用語(yǔ)。所謂莊重，是指公文的語(yǔ)言端莊、持重、嚴(yán)肅。在寫作時(shí)只有做到敘事周全，說(shuō)理透徹，要求精當(dāng)，用詞選句貼切無(wú)誤，才能使公文符合實(shí)際，合乎邏輯。（講一玩笑）嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)真推敲一下，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)“一二三四”也好，“四三二一”也好，十之八九都是“數(shù)字游戲”，總給人一種生拉硬扯、拼拼湊湊的感覺(jué)，這樣就使本來(lái)很有特色的數(shù)概修辭法庸俗化、形式化，也使本來(lái)能寫得很精短的文稿變得又臭又長(zhǎng)。四是少用數(shù)概修辭法。三是少說(shuō)空話套話假話。有些文稿，開(kāi)頭總是“在什么什么形勢(shì)下”，“在什么什么領(lǐng)導(dǎo)下”，“下”了半天才是我們?nèi)绾稳绾?，這樣的文稿看上去鄭重其事，實(shí)際上廢話連篇。怎樣才能使文稿簡(jiǎn)練呢？一是要善于概括、歸納、提煉?？煞?，盼復(fù)?！?B：“嚴(yán)冬在即，我處尚無(wú)取暖電器。例文：A：“寒冷的冬天就要到了，我們處里還沒(méi)有取暖電器，希望你們資產(chǎn)處盡量調(diào)撥給我們，好用來(lái)滿足緊急需要。長(zhǎng)而無(wú)物是寫作大忌。簡(jiǎn)煉。準(zhǔn)確。所謂當(dāng)斷即斷，是指當(dāng)所講的事由或問(wèn)題及解決問(wèn)題的要求、辦法都已交代清楚，就果斷地結(jié)束全文，不拖泥帶水，不畫蛇添足。一些內(nèi)容豐富、篇幅較長(zhǎng)的公文，往往采用章節(jié)式結(jié)構(gòu)。一些規(guī)定、條例、章程等，往往采用分條式結(jié)構(gòu)。大多數(shù)公文采用分段式結(jié)構(gòu)。內(nèi)容比較單一的通告、請(qǐng)示、批復(fù)、函，結(jié)構(gòu)形式往往是一段式。公文的結(jié)構(gòu)形式比較常用的有四種：一段式。(4)篇章要條理清楚。在下行文中，上級(jí)向下級(jí)發(fā)出指示或批復(fù)，也要切合實(shí)際，不能盲目指揮。在上行文中，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，反映問(wèn)題，請(qǐng)示工作，都必須真實(shí)、客觀、全面，不可弄虛作假。請(qǐng)看例文：引進(jìn)外事工作高級(jí)管理人才這個(gè)材料。無(wú)論什么文種的公文，從頭至尾，通篇內(nèi)容都要圍繞問(wèn)題和事由來(lái)寫。為全面做好本學(xué)期期中教學(xué)檢查工作(目的)，根據(jù)**通知精神(根據(jù))．．．．．．(2)正文要主題突出。鑒于本學(xué)期以來(lái)教師科研工作管理中存在的問(wèn)題．．．．．． 原因加目的式。用敘述句陳述制發(fā)公文的原因。用“為”、“為了”等介詞組成的介詞結(jié)構(gòu)的句式，直接交代發(fā)文的目的。例文：根據(jù)***有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)****管理，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。比較常用的有： 根據(jù)式。“頭好半篇文”、“開(kāi)門見(jiàn)山，起筆入題”，是公文開(kāi)頭的基本寫法。具體講有以下五部分：導(dǎo)語(yǔ)要提筆入題、正文要主題突出、表述要正確無(wú)誤、篇章要條理清楚、結(jié)尾要當(dāng)斷即斷。公文的形式與要求文藝寫作是一門藝術(shù)，公文寫作也是一門藝術(shù)。一個(gè)稱職的機(jī)關(guān)干部（不僅僅是文書、秘書、檔案工作者，而且包括全體機(jī)關(guān)干部），應(yīng)當(dāng)具有較高的文書處理能力和公文寫作水平。（教代會(huì)例證）寫好公文，要注意“悟”，道理是悟出來(lái)的，要把別人講的道理變成自己的東西，聽(tīng)和看不可少，個(gè)人“悟”更重要，傳說(shuō)古人王羲之寫字曾有一段時(shí)間在水平上停滯不前，在無(wú)意中觀看了女子舞劍之后，引起了聯(lián)想和思考結(jié)果開(kāi)了“悟”，從而使自己在書法和詩(shī)詞上產(chǎn)生了一個(gè)很大的飛躍。要寫好公文就要了解領(lǐng)導(dǎo)意圖。在《講話》寫作上，若是綜合性的，又是例行性，其第一部曲為截至目前的基本情況和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，第二部曲為下一步的目標(biāo)和任務(wù)，第三部曲為完成任務(wù)、做好工作的主要措施。對(duì)上匯報(bào)工作的公文，一要寫明“我們做了什么”或“我們?yōu)槭裁匆觥保獙懨鳌霸鯓幼龅摹?，三要寫明“做得怎么樣”及體會(huì)、效果和經(jīng)驗(yàn)。在明確了中心思想和基本思路的基礎(chǔ)上，抓好三個(gè)基本點(diǎn)，或是“三部曲”。中心思想從哪里來(lái)？從上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和客觀實(shí)際中來(lái)，而不要從我們個(gè)人的興趣喜好中來(lái)。每份公文一般都只有一個(gè)中心思想，多中心難以成文。(2)要分門別類地收集別人、別部門的優(yōu)秀公文。因此，只要肯下苦功，誰(shuí)人都可以掌握、都可以寫好。要寫好公文，就要研究和掌握公文寫作的基本規(guī)律。對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)，別人可以當(dāng)作軟任務(wù)，而公文寫作人員則必須當(dāng)作硬指標(biāo)，因?yàn)楣膶懽魅藛T是為學(xué)校黨政代言、替領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話的人。（工作大類具體工作文種）四、如何寫好公文要寫好公文，就要有正確態(tài)度和奉獻(xiàn)精神?！耙庖?jiàn)”可以用于上行文、下行文和平行文。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“”，第四層為“（1）”?！罢?qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)部門，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送下級(jí)。部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。三、行文中要注意的幾個(gè)問(wèn)題。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)、議案。通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。國(guó)務(wù)院辦公廳2001年頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)行政機(jī)關(guān)公文的定義為：行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第四篇：公文寫作培訓(xùn)提綱公文寫作培訓(xùn)講座提綱 熊華山第一部分公文基礎(chǔ)知識(shí)一、公文定義從廣義角度說(shuō)，為了工作需要而寫作的各種文體都可以被稱作公文。多個(gè)抄送單位間同一層次的用頓號(hào)隔開(kāi)，不同層次間用逗號(hào)隔開(kāi)，換行用分號(hào)，最后一個(gè)單位用句號(hào)；另不少單位的公文仍沿用過(guò)去的對(duì)上用“抄報(bào)”，對(duì)下用“抄送”的標(biāo)識(shí)法，這也是不規(guī)范的，須統(tǒng)一改為“抄送”。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位不加“第”字。若層次較少，可省略（一），直接用為“１．”，作為第二層；(單頁(yè)碼居右，雙頁(yè)碼居左，兩面誤差不超過(guò)2mm)；。；（225 mm156 mm）；、字?jǐn)?shù)排版(每頁(yè)22行，每行26個(gè)字，首頁(yè)、末頁(yè)和倒數(shù)第2頁(yè)可視情增減12行)；；(位于版心第2行，黑體，頂格標(biāo)注)；、中間短的沙漏形(多行排列應(yīng)為正寶塔、倒寶塔或菱形)；。(二)文件格式不規(guī)范根據(jù)省委辦公廳印發(fā)的《新版黨的機(jī)關(guān)文件印制格式標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，共涉及總體要求、文頭、主體、文尾部分共26項(xiàng)內(nèi)容40多個(gè)子項(xiàng)，對(duì)公文用紙的尺寸、規(guī)格、版面的設(shè)計(jì)、字體的選擇、公文各組成部分的排列順序和位置，作了明確而詳細(xì)的規(guī)定，各單位都要組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。(1)標(biāo)題文不對(duì)題或題意不清?！稐l例》第四章第十六條規(guī)定：黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求；(6)以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義行文。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：(1)越級(jí)行文；(2)上行文（請(qǐng)示、報(bào)告）同時(shí)主送機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，如“中共廈門市委并 4 報(bào)于書記”；(3)請(qǐng)示件多頭主送，或?qū)⒄?qǐng)示件同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)；(4)公文直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。而“函”是平行文，用于是平級(jí)單位之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或是向無(wú)隸屬關(guān)系的主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。“請(qǐng)示”和“函”混用。如《中共海滄區(qū)委關(guān)于赴華中師大拜訪徐勇團(tuán)隊(duì)等相關(guān)情況的報(bào)告》、《關(guān)于全國(guó)工作會(huì)議的報(bào)告》，用請(qǐng)示的結(jié)尾：妥否，請(qǐng)批示。例如：《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決工程用地的報(bào)告》，《關(guān)于提高經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》?！罢?qǐng)示”和“報(bào)告”文種混用，有兩種情況。五、公文辦理工作中存在的主要問(wèn)題對(duì)照中辦、國(guó)辦《條例》）和省委辦下發(fā)的《福建省黨的機(jī)關(guān)文件印制格規(guī)范》要求，我市許多單位和部門制發(fā)文件，并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定、要求去做，制發(fā)文件存在很大的隨意性，造成公文不規(guī)范，嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，因此必須引起高度重視。銷毀公文應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，并到市保密局指定的場(chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。、銷毀 按中辦、省委辦規(guī)定，每半年中辦、省委辦下發(fā)的秘密級(jí)以上公文，要清退一次。公文傳遞無(wú)論是對(duì)內(nèi)對(duì)外，都要確保做到安全、保密，不遺失、不損壞，特別要做到不泄密。公文傳遞，對(duì)內(nèi)要做到不橫傳文件，要有專、兼職文書、檔案人員負(fù)責(zé)保管。、處室合并時(shí)，公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；工作人員調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)將本人保管、借閱的公文按有關(guān)規(guī)定移交、清退。、復(fù)印、加印秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)公文，或擴(kuò)大傳達(dá)范圍的，須報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。（一）復(fù)印、匯編密級(jí)文件的基本原則《條例》第32條規(guī)定：復(fù)印、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(1)編號(hào)(2)校對(duì)(3)印刷(4)用印(5)分發(fā)(6)存檔四、公文的日常管理總的要求是管好、用好公文。：(1)行文關(guān)(2)內(nèi)容關(guān)(3)政策關(guān)(4)會(huì)稿關(guān)(5)定密關(guān) 《條例》第22條規(guī)定：“公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。（1）應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示確定是否需要行文。（2）處室承辦的辦件。辦公室對(duì)所有來(lái)文進(jìn)行篩選、分類，分清辦件與閱件。本單位領(lǐng)導(dǎo)及各處室如直接收到辦件，應(yīng)交辦公室統(tǒng)一登記后再辦理。這個(gè)環(huán)節(jié)非常重要。通訊員領(lǐng)取后，送本單位交由辦公室專人負(fù)責(zé)(一般是文書人員)收拆。由單位指定專人負(fù)責(zé)。三、公文辦理的程序和要求 公文辦理總的要求是：準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。會(huì)議通過(guò)的決定，與決議、意見(jiàn)一樣，時(shí)間放在標(biāo)題下方，發(fā)文范圍放在版記中，文末無(wú)須單位落款。特別說(shuō)明三個(gè)文種即：決定、決議、意見(jiàn)的公文格式，與一般文件