【正文】 通報(bào)是最難寫的公文之一。（四）撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)一是要堅(jiān)持實(shí)事求是。例：襄樊學(xué)院關(guān)于報(bào)送二OO七黨政工作要點(diǎn)的報(bào)告（二）報(bào)告的基本格式 標(biāo)題收文單位概述情況詳述情況結(jié)束語發(fā)文日期（三）報(bào)告正文的一般寫法報(bào)告的正文一般包括三項(xiàng)內(nèi)容：概述情況、詳述情況和結(jié)束語。是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)近期出現(xiàn)或發(fā)生的某種情況，某一問題，或工作中某些方面的狀況。因此，不能把“請(qǐng)示”與“報(bào)告”兩個(gè)文種混用。（6）請(qǐng)示與報(bào)告要嚴(yán)格分開，不得混用。不要在同一公文中請(qǐng)示兩個(gè)或幾個(gè)互不相關(guān)的問題，以免拖延處理時(shí)間，貽誤工作。不再一一敘述。通知事項(xiàng)。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)文件，如其標(biāo)題過長(zhǎng)，可以自擬題目摘要轉(zhuǎn)發(fā)。在公文寫作中，恰當(dāng)運(yùn)用某些修辭格，如：比喻、借代、夸張、設(shè)問、象征、感嘆、警句、頂真、排比、對(duì)偶等)，把所陳述、表達(dá)、反映、部署、要求的問題準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)地寫出來，可以給人以深刻的感染。公文具有規(guī)范作用。為使公文在表述上比較簡(jiǎn)練，在不致引起歧意的情況下，公文的稱謂可以使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。文藝作品的生動(dòng)主要通過情節(jié)的發(fā)展、細(xì)節(jié)的渲染、場(chǎng)面的描寫、人物心理的刻畫來實(shí)現(xiàn)，而公文語言的生動(dòng)則主要借助于觀點(diǎn)新穎和材料新穎來實(shí)現(xiàn)。莊重。公文是施行行政措施，指導(dǎo)和布置工作的重要工具，施行行政措施，指導(dǎo)和布置工作，歸根到底是一個(gè)干什么、什么時(shí)候干、怎么干、干成什么樣子的問題，和這個(gè)問題無關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)不大的話都是沒用的話，都不應(yīng)寫入文稿。請(qǐng)速調(diào)撥配給，以應(yīng)急需。所謂準(zhǔn)確，是說公文在語言表達(dá)上完全符合客觀實(shí)際，明確無誤。分條式。衡量一件公文在文字上是否準(zhǔn)確無誤，有這樣一些標(biāo)準(zhǔn)：傳達(dá)黨和國家的方針政策和有關(guān)規(guī)定不走樣；反映客觀實(shí)際情況不片面；立場(chǎng)、態(tài)度、觀點(diǎn)不含糊其辭；前后文不自相矛盾；語言合乎邏輯，不致產(chǎn)生歧意；引文與引文出處，具體數(shù)字、人名、地名、時(shí)間、地點(diǎn)不出現(xiàn)錯(cuò)誤。公文的中心就是公文所談的問題和事由。目的式。這門藝術(shù)最基本的表現(xiàn)，就是正確的內(nèi)容和完美的形式的和諧統(tǒng)一。若是專題講話，其“三部曲”一般為意義、目標(biāo)和措施。這就要求我們?cè)谔峁P寫文之前，首先要確定中心，明確思路，然后據(jù)此去收集觀點(diǎn)和材料。要寫好公文，就要熟悉情況，全面準(zhǔn)確地掌握第一手材料?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。中央辦公廳對(duì)黨的公文的定義與國務(wù)院辦公廳對(duì)公文的定義表述基本一致，二、學(xué)校機(jī)關(guān)常用公文種類及適用范圍我校常用較多的公文文種有8種：決定、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、函、會(huì)議紀(jì)要。這些信息的反饋有利于上級(jí)對(duì)新政策進(jìn)行調(diào)整和完善，也容易被采用。五是會(huì)議快報(bào)法。二是文件提煉法。” 11 不但事實(shí)要新，觀點(diǎn)要新，分析問題角度要新，解決問題的思路要新，站的角度更要新。所謂重點(diǎn)，是指黨委、機(jī)關(guān)某個(gè)階段舉足輕重、影響大局的工作。即介紹可資借鑒、有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)的信息，其主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“成果—做法—經(jīng)驗(yàn)”或“做法—經(jīng)驗(yàn)—成果”。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從形形色色的資料中總結(jié)出規(guī)律性的東西。二是宣傳工作，展示自我。專題性總結(jié)。但全面總結(jié)不是面面俱到，報(bào)流水賬，而要把工作中主要成就和問題以及貫徹執(zhí)行方針政策的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)反映出來，以展現(xiàn)所總結(jié)的單位工作的全貌。（四）總結(jié)寫作中的幾個(gè)常見問題?？偨Y(jié)的主體部分很容易寫得千篇一律、缺乏個(gè)性。從不同的角度，可將總結(jié)劃分為不同的類型。三是要注意在報(bào)告中不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。詳述情況一般從五個(gè)方面入手：工作過程、工作做法、取得的成績(jī)、存在的 8 問題、今后打算（意見或建議）結(jié)束語?；貜?fù)報(bào)告。（一）報(bào)告的分類工作報(bào)告。出現(xiàn)“請(qǐng)示”與“報(bào)告”混用的原因，是起草公文的同志沒有搞清楚“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的不同之處：第一，“請(qǐng)示”是下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批示或解答問題；而“報(bào)告”是下級(jí)機(jī) 7 關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求和安排必須做出的書面匯報(bào)。請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容與寫作意圖，可將其分為三類：政策性請(qǐng)示這類請(qǐng)示，一般是因政策問題而制發(fā)。通知要求。一般來講，通知正文的寫作內(nèi)容主要由擬發(fā)緣由、通知事項(xiàng)和通知要求三項(xiàng)內(nèi)容組成。通知的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。文藝作品的生動(dòng)主要通過情節(jié)的發(fā)展、細(xì)節(jié)的渲染、場(chǎng)面的描寫、人物心理的刻畫來實(shí)現(xiàn)，而公文語言的生動(dòng)則主要借助于觀點(diǎn)新穎和材料新穎來實(shí)現(xiàn)?！边@是書面語言。莊重。二是要開門見山，少穿靴戴帽。能把一件小事寫成“萬言書”未必是真功夫，而把一件大事寫成“千字文”、“百字文”才是真功夫。四是要有一縷貫穿的線索和脈絡(luò)。要求文章的部分與部分之間，片斷與片斷之間，前言與后語之間，都要緊密連接，以一貫之，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完美。(分旨)中華人民共和國主席 劉少奇。理論依據(jù)可細(xì)分為黨和國家的政策法規(guī)，文件會(huì)議精神，領(lǐng)導(dǎo)指示，發(fā)文主體自發(fā)的議論等；事實(shí)依據(jù)，可細(xì)分為現(xiàn)實(shí)狀況，過去事實(shí)等。具體來說就是公文要符合黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，符合上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示，能夠完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖和反映客觀實(shí)際情況，提出的政策、措施切實(shí)可行，文種使用和行文結(jié)構(gòu)合乎規(guī)范，文字表述準(zhǔn)確嚴(yán)密、精煉得當(dāng)。各種公文都反映了制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖，都具有法定的效力，受文機(jī)關(guān)則以此作為處理工作、解決問題的依據(jù)。二是行為規(guī)范作用。公文總是在規(guī)定的空間范圍內(nèi)和時(shí)間效力范圍內(nèi)生效，一旦工作完成了，問題解決了，或新的有關(guān)公文制發(fā)出來了，原公文的效用也結(jié)束了。為了維護(hù)公文的權(quán)威性、確保公文的強(qiáng)制性、充分發(fā)揮公文效用，國家對(duì)公文從文種名稱到行文關(guān)系、從制發(fā)程序到文體格式都作了嚴(yán)格規(guī)定。在我國，行政公文具有傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，處理機(jī)關(guān)行政公務(wù)的重要職能，這就決定了它的基本內(nèi)容是國家政權(quán)機(jī)關(guān)的指揮意圖，行政意向，是公務(wù)往來活動(dòng)情況的系統(tǒng)記錄。公文的種類和 1 體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容與方式。10 批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。（例如“國家主席令”、嘉獎(jiǎng)令） 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。第三篇：公文寫作培訓(xùn)提綱公文寫作培訓(xùn)提綱第一部分 公文基礎(chǔ)知識(shí)一、公文定義國務(wù)院辦公廳2001年頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)行政機(jī)關(guān)公文的定義為：行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。；（225 mm156 mm）；、字?jǐn)?shù)排版(每頁22行，每行26個(gè)字，首頁、末頁和倒數(shù)第2頁可視情增減12行)；；(位于版心第2行，黑體，頂格標(biāo)注)；、中間短的沙漏形(多行排列應(yīng)為正寶塔、倒寶塔或菱形)；。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：(1)越級(jí)行文；(2)上行文（請(qǐng)示、報(bào)告）同時(shí)主送機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，如“中共廈門市委并 4 報(bào)于書記”；(3)請(qǐng)示件多頭主送，或?qū)⒄?qǐng)示件同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)；(4)公文直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。例如：《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決工程用地的報(bào)告》，《關(guān)于提高經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》。銷毀公文應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，并到市保密局指定的場(chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。、處室合并時(shí)，公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；工作人員調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)將本人保管、借閱的公文按有關(guān)規(guī)定移交、清退。（一）復(fù)印、匯編密級(jí)文件的基本原則《條例》第32條規(guī)定：復(fù)印、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（1）應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示確定是否需要行文。本單位領(lǐng)導(dǎo)及各處室如直接收到辦件，應(yīng)交辦公室統(tǒng)一登記后再辦理。三、公文辦理的程序和要求 公文辦理總的要求是：準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。？ 二、公文的種類、格式2012年4月，中辦、國辦印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，該條例規(guī)定公文種類為15種。現(xiàn)將主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：一、口口口口口口(分經(jīng)驗(yàn)1)口口口口口口(思想、做法、效果)二、口口口口口口(分經(jīng)驗(yàn)2)口口口口口口(思想、做法、效果)三、口口口口口(分經(jīng)驗(yàn)3)口口口口口口(思想、做法、效果)□□□□年□□月□□日標(biāo)準(zhǔn)格式二口口口口口口(經(jīng)驗(yàn))——口口口口口口(單位)關(guān)于口口口口口口工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)口口口口口口年來，我們開展了口口口口口口工作，取得了顯著成績(jī)。因此，只有學(xué)會(huì)歸結(jié)提煉，善于從流水賬中“結(jié)”出具有普遍指導(dǎo)意義的規(guī)律之“果”，才是一篇有價(jià)值的好總結(jié)。首先，這個(gè)定義中的一個(gè)關(guān)鍵詞是“過去”，它說明總結(jié)的思維對(duì)象是已經(jīng)結(jié)束的事情，以此與通知、計(jì)劃等思維對(duì)象指向?qū)淼奈姆N區(qū)別開來。常見的寫作方式有三種。(1)用數(shù)詞分層寫。(1)分部式。(3)簡(jiǎn)介情況提出問題開頭。(2)計(jì)劃的總?cè)蝿?wù)。其中“要點(diǎn)”多用于短時(shí)間的工作重點(diǎn)提示。口口口口口口（署名）口口口口年口口月口口日二、計(jì)劃(一)計(jì)劃含義計(jì)劃是是對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的特定工作事先作出安排和設(shè)計(jì)的一種書面事務(wù)性文書(二)計(jì)劃的標(biāo)題 1．標(biāo)題寫法(1)公文式一般應(yīng)有四要素，即單位、時(shí)間、內(nèi)容、名稱。條理性是指句與句、句與段、段與段、段與篇 之間脈絡(luò)分明、層次清楚，有條不紊，讓人一目了然條理性主要解決“言之有序”的問題。合并歸類法是寫作中最基本的、最常用的，也是行之有效的一種方法。截止9月3日15時(shí)，共有58名（4名老師、38名學(xué)生及9名周邊居民）患者在該店進(jìn)食后先后出現(xiàn)不同程度中毒癥狀，其中主要癥狀有頭暈、頭痛、嘔吐、腹瀉等，個(gè)別患者伴有發(fā)熱，發(fā)病者普遍癥狀較輕，無昏迷休克患者，所有發(fā)病患者均已送到市工人醫(yī)院進(jìn)行對(duì)癥支持治療，經(jīng)及時(shí)治療目前大部分患者病情穩(wěn)定，正在康復(fù)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、口口口口口口（小標(biāo)題）口口口口口口二、口口口口口口（小標(biāo)題）口口口口口口……三、口口口口口口（小標(biāo)題）?...回顧.......雖然取得了......,但是還......今后應(yīng)當(dāng)口口口口口口......口口口口口口（署名）口口口口年口口月口口日(2)事故報(bào)告口口口口口口關(guān)于口口口口口口的報(bào)告口口口口口口(主送機(jī)關(guān)):口口口口年口月口日，口口發(fā)生了口口（事故），傷亡人數(shù)口口人，財(cái)產(chǎn)損失口口，造成口口口口口的損失。如：《團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)我省“九五”計(jì)劃而奮斗》 2.“計(jì)劃”不同名稱的使用(1)規(guī)劃這種名稱，一般適用于時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣、內(nèi)容比較概括的計(jì)劃，如《縣發(fā)展農(nóng)業(yè)科研工作五年規(guī)劃》。開頭單列一個(gè)部分?jǐn)M寫的，可以就其內(nèi)容、寫法與結(jié)構(gòu)形式歸納一些常用的方法。上述內(nèi)容，不是每份計(jì)劃都項(xiàng)項(xiàng)不漏，而是根據(jù)計(jì)劃任務(wù)對(duì)象、范圍等情況的不同，酌情取舍。(2)完成各項(xiàng)任務(wù)的措施辦法。即把計(jì)劃主體部分要寫的各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)要求、主要措施、完成時(shí)間、負(fù)責(zé)單位或個(gè)人等內(nèi)容，列成表格。這種方式有的用排比段分?jǐn)ⅲ绺鞫伍_頭都用“加強(qiáng)……”或“做好……”等詞語；有的各段開頭用一個(gè)主題句，如“完成這項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)要求是：”或“實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃必須采取以下幾項(xiàng)措施”等。、鼓舞士氣結(jié)尾。所謂“歸結(jié)”即“總括而求得結(jié)論”（現(xiàn)代漢語詞典472頁）。(四)成績(jī)總結(jié)結(jié)構(gòu)模型口口口口口口(單位名稱)口口口口年工作(成績(jī))總結(jié)口口口口年，在口口口口口口的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在口口口口口口的大力支持下，在口口口口口口的共同努力下，我們開展了口口口口口口工作，取得了口口成績(jī)。（3）效用的現(xiàn)實(shí)性。決議、意見，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期或會(huì)議通過時(shí)間放在標(biāo)題下方，發(fā)文范圍放在版記中，文末無須單位落款。分兩種情況：（1）對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)已作出批示的辦件。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”。、省委辦發(fā)至副省級(jí)、地廳級(jí)公文，因工作需要翻印、復(fù)印或擴(kuò)大傳達(dá)范圍的，須分別報(bào)中辦或省委辦批準(zhǔn)。《條例》第27條規(guī)定：需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。最常見的把“請(qǐng)示”和“報(bào)告”、“請(qǐng)示”和“函”兩種文種混用。“請(qǐng)示”是上行文，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；(2)標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種）三要素不全，常見省略發(fā)文機(jī)關(guān)；(3)上行文(報(bào)告、請(qǐng)示件)沒有簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)或簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)不是單位主要負(fù)責(zé)人（單位主要負(fù)責(zé)人出差可由主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)）；(4)上行文不加蓋單位公章，不留聯(lián)系人、聯(lián)系電話；(5)正式公文的單位署名、時(shí)間放置空白頁；(6)正式公文沒有發(fā)文范圍（或主送單位）和發(fā)文單位署名，以單位公章代替；(7)同一份文稿中上下表述不一致，如“老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老干部”；(8)同一份文稿中出現(xiàn)多個(gè)部門，有的用簡(jiǎn)稱，有的用全稱，如“市委政策研究室、市發(fā)改委、市人力資源和社會(huì)保障局、市經(jīng)發(fā)局”；(9)部門擬以兩辦或市委、市政府名義發(fā)文的代擬稿，常把擬稿時(shí)間當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時(shí)間；(10)附件說明及附件標(biāo)題不一致；(11)文件保留主題詞和印發(fā)份數(shù)；5(12)文件沒有版記(無印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期)。(如編廈委〔2012〕1號(hào)，不編廈委〔2012〕第001號(hào))；(居左、居右各空1字)；(簽發(fā)人用仿宋體，簽發(fā)人姓名用楷體)； 、印發(fā)類通知，通知用仿宋體(楷體)； (空1行)；，回行首字沒有對(duì)齊(不加標(biāo)點(diǎn)，回行首字對(duì)齊)； (普發(fā)性公文兩者間要上下錯(cuò)開兩字編排；加蓋印章的文件，成文日期一般右空四字，發(fā)文機(jī)關(guān)署名與成文日期居中編排)；(用阿拉伯?dāng)?shù)字)； (另頁編排)；，且沒有居空編排(用小3號(hào)仿宋體，左空一個(gè)字，回行時(shí)右空一個(gè)字)；。二、公文的種類公文的種類簡(jiǎn)稱文種。 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 提請(qǐng)審議事項(xiàng)。下級(jí)→上級(jí)（上行文）包括請(qǐng)示 報(bào)告。行政公文概括起來主要有以下5個(gè)特點(diǎn)：1．內(nèi)容上具有鮮明的政治性。公文的法定作者，是指依法成立，并能以自己的名義行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)義務(wù)的組織。一份公文對(duì)應(yīng)某一方面的工作、發(fā)給一定的受文對(duì)象，這就限定了公文的空間范圍，超出該范圍，公文便失去其效能。一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。公文在保證各機(jī)關(guān)正常而有秩序地開展工作上，起著極大的作用。第二部分 公文寫作要求一、總體要求公文是一種特殊的“文章”，因此，在撰擬文稿的過程中必須遵循特有的規(guī)律，達(dá)