【正文】 。還要注意普通教育和職業(yè)教育的比例。要注重農村小學、初中和高中的協(xié)調發(fā)展。特別應組織發(fā)達地區(qū)和城市學校的優(yōu)秀教師或校長到農村學校擔任校長，實行城市學校教師到農村學校輪流任教等措施。這些經驗對農村中小學來說是十分需要的，對于促進農村中小學實施素質教育是十分有效的，因此搞好對口支援對農村中小學推進素質教育具有十分重要的意義。，對口交流，充分利用城市教育資源帶動鄉(xiāng)村教育發(fā)展，是促進農村學校實施素質教育的有效方式。這些對農村中小學教師來說都是新課題、新要求。目前，農村中小學的教師隊伍無論是從數(shù)量還是從質量來看，都與城市學校的差距較大，不能適應農村基礎教育發(fā)展的需要，不能適應素質教育的要求。農村學校也應該積極行動起來，認真實施新課程，在課程改革中全面推進素質教育。特別是新課程對于解決農村學校長期存在課程文化單一、課程內容脫離當?shù)貙嶋H、教師教學方式單一、學生學習興趣不濃、輟學率居高不下等突出問題具有重要意義，為農村基礎教育的發(fā)展提供了重要契機，是農村基礎教育發(fā)展的重要突破口。新課程在國家級實驗區(qū)和省級實驗區(qū)的實驗也表明其對促進學生全面發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力、全面推進素質教育具有重要意義。基礎教育課程改革是為了推進素質教育而采取的重大改革措施，是實施素質教育的關鍵環(huán)節(jié)。農村學校校長的選拔與任用，對校長的考核與評價，也要按照素質教育的要求進行，避免單純按照升學率來進行?？h教育局代表縣級政府具體負責本地區(qū)教育發(fā)展的規(guī)劃和管理，因此教育局負責人的發(fā)展觀、對素質教育的認識等，直接決定其對學校的管理和評價、對教師的管理和評價，決定著校長的選拔、任用和評價，決定著當?shù)亟逃l(fā)展的方向和水平。當前，縣級教育局局長對素質教育的認識尚不到位，甚至是一些地方學校實施素質教育的障礙。，加強基層教育行政部門和農村學校校長的能力建設，提高教育領導能力和管理水平是農村學校推進素質教育的關鍵。實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距是農村學校推進素質教育的條件。實施素質教育是降低留級率和輟學率，促進兒童身心健康協(xié)調發(fā)展的有效途徑。當前，許多地方特別是相當多的農村學校，在實施素質教育的過程中，不能正確、全面理解素質教育的內涵，要么將素質教育與升學對立起來，認為素質教育不要升學率了，因此導致教師、學生和家長拒斥素質教育；要么認為素質教育就是開展課外活動，甚至在課外活動方面與城市學校盲目攀比；素質教育是要克服片面追求升學率的做法，是要克服一切教育教學活動都全部圍繞考試進行的做法。三、農村學校全面推進素質教育的對策，正確認識和全面領會素質教育的精神是農村中小學實施素質教育的前提。素質教育的個性與差異性對于農村中小學進一步尊重學生的潛能和特質，貫徹因材施教原則，促進每一位學生的發(fā)展具有重要意義。素質教育的全民性與民主性對于保障每位兒童特別是農村兒童的學習權利，保證教育公平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展具有重要意義。綜上所述，素質教育對于農村教育的發(fā)展具有重要意義。只有從根本上認識到這種主體性的重要，才能派生出學習的積極主動性?？梢?，這里提到的個性與差異性和前面提到的全民性并尤矛盾，而是相輔相成的：。人與人之間總是存在著或小或大的差異，因此，實行素質教育必須適應這種客觀存在的差異，即所謂因材施教。素質教育要及早開始，要在中小學打好基礎，但在以后的教育階段中仍應鞏固提高，并且堅持終身。當然，由于人的天賦潛能之不同，不能強使所有的人都接受同一的教育，但教育的機會應該是平等的，不能人為地加以限制。實際上這幾育所育成的人的素質是一個不可分的整體。當前，從我國中小學教育的實際情況來看，還遠沒有做到促進學生的全面發(fā)展，片面地重視智育而輕視其他，尤其是對德育重視不夠，而在智育中又片面強調知識的傳授，忽視能力的培養(yǎng)與智力的發(fā)展。特別是在21世紀的今天，隨著教育在人的發(fā)展和社會發(fā)展中的基礎性、先導性和全局性地位的進一步確立，使得素質教育這一普通詞語帶有了濃厚的時代特色和中國特點，并且產生了新的豐富的含義。二、素質教育對促進農村教育發(fā)展的特殊意義20世紀80年代以來，全面推進素質教育成為我國教育改革與發(fā)展的主要方向。另外，農村教師的流動也進二步強化了教師對考試分數(shù)的追求。目前；許多地方對教師實行的末位淘汰制就是典型的表現(xiàn)。由于在農村，村民、家長等在參與學校管理方面還不是很多、很普遍，家長、學生評價學校的主要標準就是看升學率，農村家長對學校也幾乎沒有選擇的余地，因此縣教育局在農村學校的管理中具有十分重要的作用。，使得農村學校的教師更加片面追求考試分數(shù)，進一步加重了學生的課業(yè)負擔。教師教學方式單一，學生學習枯燥乏味，教師厭教，學生厭學，輟學率居高不下。這就導致了農村中小學教師在教育觀念、教學水平、評價方式、課堂管理等方面存在一定的問題。我們的一項研究表明，和城市學校相比，農村學校的教師工作環(huán)境較差，收入較低，工作負擔較重。目前，我國數(shù)量眾多的代課教師，主要分布在農村中小學。，使得農村學校教學方式單一，學生學習枯燥，教師厭教，學生厭學。學生應該通過親自動手實驗來獲取的知識和能力，由于沒有實驗只好死記硬背教材，學生應該通過查閱資料來學習的內容只好靠老師告訴、自己硬記。與城市學校相比，農村中小學在實驗設備、圖書資料、課程資源等方面均較差，難以滿足教育教學的需要。使得農村學校更加依靠學生苦學、教師苦教、死記硬背來提高成績。和城市學生的家長相比，農村學生的家長由于社會資本相對較少，在各種機會面前處于不利境地，只有依靠較好的學習成績，確切地說，只有依靠較好的考試成績來和城市學生競爭。大多數(shù)農村青年還是要進入城市，并且主要從事的是體力勞動，這就使得農村家長和學生對職業(yè)技術教育不太熱情，學習成績較好的，更多地愿意到普通學校學習，希望將來能夠升入高等學校；學校成績較差的，早早輟學，外出打工。在我國大部分農村地區(qū)，由于地少人多，生產力比較落后，工業(yè)不發(fā)達，因此除了種植和養(yǎng)殖以外很少有其他出路。因此，越是貧窮的地方，“應試教育”越嚴重，素質教育的推進越困難。哪個校升學率高，哪個學校就好；只要能使孩子考上大學的學校就是好學校；能讓孩子考上大學的老師就是好老師。不僅如此，在很多情況下，農村人即使有錢也無法享受城市人的特殊待遇，比如子女入學、高水平的醫(yī)療等。，使得農村家長認識到，只有將孩子送進高等學校才是擺脫農村戶口、擺脫貧困的最佳出路，甚至是唯一出路。在農村中小學全面推進素質教育，不僅有利于促進農村教育事業(yè)的快速發(fā)展，也有利于提高農民的整體素質，這對于實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，解決“三農”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康目標具有特殊價值。在農村中小學實施素質教育，正確認識和全面領會素質教育精神是前提，縮小城鄉(xiāng)差距是條件，提高管理水平是關鍵，積極開展課程與教學改革是契機，提高教師素質是核心，充分利用城市教育資源帶動農村教育發(fā)展是有效方式，優(yōu)化教育結構是保障。使學生逐步形成“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處”的安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，具備自救自護的素養(yǎng)和能力，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應對的習慣，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成長。只有加強平時的演練，才能在災難來臨時臨危不亂。學校應將緊急逃生演練納入常規(guī)的安全教學內容。定期排查校園的安全隱患，排查一處處理一處。根據(jù)學校的地理位置、季節(jié)特點，配備所必須的常規(guī)救援硬件，并教會學生如何使用。在教學中教師必須堅守崗位，不準學生隨意私自離開教學場所，對學生生病、意外傷害等事件，要及時通知班主任及政教處，并妥善處理。各任課教師要認真組織每一堂課的教學，做到課前課后清人，課間有序，發(fā)現(xiàn)問題立即報告教導處，并做好記載和處理工作。要把不同學段的公共安全教育內容有機地整合起來，統(tǒng)籌安排。重點是幫助和引導學生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識和法律法規(guī)，樹立和強化安全意識，正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。如何進行行之有效的安全教育，提高學生的安全防范意識和自救能力？我認為應從以下幾個方面著手：一、結合本地實情，充實安全教育課的內容。為此，班主任不敢組織學生活動，科任教師不敢?guī)ьI學生進行實驗，體育老師甚至申請取消體育課的某些項目。中小學生安全意識薄弱，一些學生行為失范，導致安全事故和違法犯罪案件居高不下，這已成為全社會關注的一個突出問題。另外，教師比較缺乏安全教育的知識和技能，尤其缺乏應對迷戀網(wǎng)絡、心理輔導和自然災害方面的知識和技能。一半以上的老師經常開展的安全教育內容為交通安全、飲食安全、法制教育和運動安全。家長要切實履行對孩子的監(jiān)護責任，把安全教育列為家庭教育的重要內容。保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。學校閱讀環(huán)境營造策略成果。四、預期研究成果文字成果：各類調查報告、研究成果報告、教師論文集、學生作品集。（3）組織課題成果鑒定。第四階段——總結成果階段2013年1月─2013年3月）（1）進一步收集、完善研究的各種資料和素材。（4）研究策略，不斷檢驗和修正研究方案、實施計劃。（2）：整理資料。（2）制定課題研究方案、實施計劃，做好開題論證。楊希斌負責經費保障。通過多年的教育科研實踐活動，教育教學理論水平和教育科學研究能力有了不同程度的提高，具備了承擔具體課題研究任務的能力。主研人劉華平，從事教育工作12年，該同志熱心教育教學事業(yè)，現(xiàn)任初中語文教學工作、負責學?？萍脊ぷ?，語文教學成績顯著，參加市縣賽課多次獲獎，現(xiàn)發(fā)表語文類、科技類論文15篇，具有較強的教科研能力。該同志熱心教育教學事