【正文】 第三十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。第二十七條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨0第三十三條 各設(shè)區(qū)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，可參照本辦法執(zhí)行。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營且有條件實(shí)施年薪制的企業(yè)負(fù)責(zé)人，簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，實(shí)施年薪制考核。第二十五條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件和法律糾紛損失事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，由省國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效年薪、延期績效年薪、中長期激勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（四）對(duì)任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的完成情況，省國資委可根違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情形的企業(yè)，經(jīng)省國資委批準(zhǔn)，由省國資委經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，幫助企業(yè)分析問題、改進(jìn)工作。（三）省國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見，反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。第十七條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：（一）考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省國資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。（三）由省國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。（一）基本指標(biāo)包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（沒有主營業(yè)務(wù)收入的企業(yè)的，該項(xiàng)指標(biāo)由省國資委另行確定）。第十三條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容：（一）簽約雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；（三）考核與獎(jiǎng)懲；（四）責(zé)任書的變更、解除和終止；（五）其他需要約定的事項(xiàng)。第三章 任期經(jīng)營業(yè)績考核第十二條 任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的，可及時(shí)向省國資委反映。（三）由省國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽建設(shè)工作具體辦法另行制定），形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。凡企業(yè)利潤總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的，最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)（處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外）。（二）核定經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。每年12月份，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照省國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求和滾動(dòng)規(guī)劃及經(jīng)營狀況，提出下一擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)省國資委。業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定，具體指標(biāo)在責(zé)任書中明確。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)和類型、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等的不同特點(diǎn)，實(shí)事求是，公開公正，實(shí)行科學(xué)的分類考核。按照國有資產(chǎn)保值增值和股東價(jià)值最大化以及可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績。第四條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)行考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度?？己说姆绞讲扇『炗喗?jīng)營業(yè)績責(zé)任書的形式進(jìn)行。第二條 本辦法考核的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指陜西省人民政府確定的由陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱省國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員:（一）國有獨(dú)資企業(yè)和未設(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；（二）設(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司（省國資委確定的董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)除外）的董事長、副董事長、董事（不含兼職的外部董事和職工董事）, 列入省國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；(三)國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事, 列入省國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；(四)列入省國資委黨委管理的其他企業(yè)負(fù)責(zé)人。本辦法自2009年1月1日起施行。第三十三條 各企業(yè)可參照本辦法制訂對(duì)子企業(yè)、控股公司的經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)施辦法。第三十一條 按本辦法實(shí)行經(jīng)營業(yè)績考核獎(jiǎng)懲的企業(yè)負(fù)責(zé)人，不再執(zhí)行其他經(jīng)營業(yè)績考核規(guī)定。第四章 附 則第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，抓緊建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全生產(chǎn)與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件、重大不穩(wěn)定事件等，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，依法依紀(jì)追究責(zé)任，并由省國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)薪酬。第二十六條 任期屆滿后，省國資委通過離任審計(jì)、清產(chǎn)核資等，發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成在下一任期內(nèi)形成不良資產(chǎn)，省國資委將按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的考核指標(biāo)進(jìn)行追溯，重新核定企業(yè)負(fù)責(zé)人考核結(jié)果，調(diào)整薪酬。第二十四條 績效薪酬的60%在經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余40%與任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。第二十三條 企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的分配系數(shù)為1；省國資委管理的其他負(fù)責(zé)人的分配系數(shù)由企業(yè)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)，—，并報(bào)省國資委備案。其他中長期激勵(lì)辦法另行制訂。任期考核指標(biāo)綜合完成率（略）任期考核指標(biāo)綜合完成率為100％時(shí)，任期獎(jiǎng)勵(lì)即為任期內(nèi)積累的延期績效薪酬； 任期考核指標(biāo)綜合完成率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)提任期內(nèi)積累的延期績效薪酬的1%，超額計(jì)提上限為30%；任期考核指標(biāo)綜合完成率每減少1個(gè)百分點(diǎn)，扣減任期內(nèi)積累的延期績效薪酬的1%，扣減下限為30%。任期考核指標(biāo)綜合完成率是任期各項(xiàng)考核指標(biāo)完成率的加權(quán)平均值。第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人任期獎(jiǎng)勵(lì)與任期考核指標(biāo)綜合完成率掛鉤?？己酥笜?biāo)完成率（略）考核指標(biāo)綜合完成率（略）考核指標(biāo)綜合完成率為100%時(shí)，績效薪酬即為上年績效薪酬；考核指標(biāo)綜合完成率大于或小于100％時(shí)分段計(jì)算績效薪酬：在100%—120%（含）和100%—80%（含）之間，每增加或減少一個(gè)百分點(diǎn)，績效薪酬增加或減少一個(gè)百分點(diǎn)；在120%—130%（含）和80%—70%（含）之間，每增加或減少一個(gè)百分點(diǎn)，；在130%—150%（含）和70%—50%（含）之間，每增加或減少一個(gè)百分點(diǎn)，；在150%以上和50%以下，每增加或減少一個(gè)百分點(diǎn)。績效薪酬以上年績效薪酬為基數(shù)，與考核指標(biāo)綜合完成率完成情況掛鉤。第十八條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為績效薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、任期獎(jiǎng)勵(lì)或中長期激勵(lì)。（四）對(duì)經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況，必要時(shí)省國資委可組織專項(xiàng)稽核檢查。（三）省國資委將確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)報(bào)送的利潤總額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率、任期主營業(yè)務(wù)收入平均增長率等數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，其中利潤要以進(jìn)入企業(yè)賬戶數(shù)據(jù)為依據(jù)。第十六條 責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營業(yè)績考核或任期經(jīng)營業(yè)績考核期滿的次年4月底以前，依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，對(duì)上或任期業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)省國資委。（四）省國資委對(duì)任期責(zé)任書執(zhí)行情況，實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（二）企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)保事故、質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大不穩(wěn)定事件等情況時(shí)，及時(shí)向省國資委報(bào)告；計(jì)劃實(shí)施重大投融資、重大擔(dān)保、資產(chǎn)處置和改制等重大事項(xiàng)時(shí)，在向有關(guān)職能部門報(bào)告的同時(shí)，向省國資委報(bào)告。第十四條 省國資委通過企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和董事會(huì)工作報(bào)告等資料，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第十三條 經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)采用縱比和橫比相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。（二）簽訂責(zé)任書。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)營狀況，自加壓力提出積極的目標(biāo)建議值。，原則上不低于企業(yè)前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值和上一考核指標(biāo)實(shí)際完成值的較高值。第十一條 被實(shí)施兼并破產(chǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)、資不抵債企業(yè)等，對(duì)其負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核應(yīng)與正常經(jīng)營企業(yè)相區(qū)別，具體考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲方式在責(zé)任書中確定。具體指標(biāo)在責(zé)任書中明確。計(jì)算公式為（略）任期基本指標(biāo)通過與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值的比較，換算為行業(yè)系數(shù)進(jìn)行考核。企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果以省國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。（一）基本指標(biāo)包括國有資本保值增值率和任期主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。（三）綜合評(píng)議指標(biāo)包括：深化改革、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)（節(jié)能減排）、基礎(chǔ)管理、維護(hù)穩(wěn)定、文化建設(shè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、省國資委交辦事項(xiàng)等9項(xiàng)指標(biāo)，由省國資委組建評(píng)議委員會(huì)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。，計(jì)算公式為（略）（二）分類指標(biāo)包括兩項(xiàng)：一項(xiàng)由省國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、可持續(xù)發(fā)展能力確定；一項(xiàng)由被考核企業(yè)根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)和階段性重點(diǎn)工作等因素自報(bào)，省國資委核定。第八條 經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和綜合評(píng)議指標(biāo)。由于特殊原因需要調(diào)整的，由省國資委決定。經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）按照國有資本保值增值、資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績；（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)，資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn)，實(shí)事求是，客觀公正，實(shí)行科學(xué)的分類考核；（三）按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績與薪酬掛鉤，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任；（四）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，不斷提高企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。第三條 省國資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書