論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制的不足與完善(參考版)
2024-10-21 03:19本頁面
【正文】 文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)〕?？傊?，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益，對(duì)其的保護(hù)不僅是全社會(huì)的共同責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者來說，依法保護(hù)自己，更是責(zé)無旁貸。對(duì)那些消費(fèi)糾紛數(shù)額小、訴訟標(biāo)的又是共同的或?qū)偻环N類，無論參與訴訟的消費(fèi)者人數(shù)確定還是不確定，都按共同訴訟的規(guī)定來處理。為了更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，僅僅依靠實(shí)體法是不夠的，還要在訴訟法上有所進(jìn)展。究其原因，除了因?yàn)槲覀冇械难瞄T作風(fēng)不好、辦事不力外，很重要的一點(diǎn)就是消費(fèi)糾紛的數(shù)額雖小，但解決糾紛的程序繁瑣，尤其是打官司，勞時(shí)費(fèi)力、不堪重負(fù)。筆者認(rèn)為可以參照?環(huán)保法?的立法模式，賦予工商行政機(jī)關(guān)于行政裁決權(quán)，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)體系完備與消費(fèi)者、經(jīng)營權(quán)聯(lián)系密切的優(yōu)勢，高效地處理權(quán)益糾紛，防止糾紛的擴(kuò)大化，及時(shí)制止不法經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。(二)賦予工商行政機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)。仲裁庭成員可以從消協(xié)、律協(xié)、專家學(xué)者中聘請仲裁員，但考慮到消費(fèi)者權(quán)益糾紛的多發(fā)性和小額性，仲裁員的聘任要求可以適當(dāng)放低，人數(shù)可以適當(dāng)放大，以保障消費(fèi)者可以較及時(shí)地得到仲裁。(一)建立一套消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制，專門用于解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。五、完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑?消法?第三十四條規(guī)定了消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭議時(shí)的五種解決途徑，但實(shí)踐中并不能很好地發(fā)揮作用，究其原因就是存在機(jī)制上的缺陷，沒有完善的配套措施，可操作性差。假設(shè)標(biāo)的額大，由消費(fèi)者出，假設(shè)標(biāo)的額小，那么由基金代支?，F(xiàn)行的消費(fèi)糾紛解決方式耗時(shí)費(fèi)力本錢高，對(duì)普遍存在的小額消費(fèi)糾紛沒有建立一個(gè)好的投訴解決機(jī)制，很多消費(fèi)糾紛因鑒證費(fèi)無人出而無法解決，調(diào)解無法進(jìn)行。這就排除了生產(chǎn)消費(fèi)的目的，把除此之外其他個(gè)人目的的消費(fèi)者全部納入?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?的保護(hù)范圍，擴(kuò)大了消費(fèi)者概念的外延，消除了司法實(shí)踐中的困惑，更有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。我國制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法時(shí)，采用了不是消費(fèi)者就是經(jīng)營者的“二分法〞。這是各國通用的定義。從立法上明確消費(fèi)者的概念。而且有些法規(guī)和條例在實(shí)踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力，法律效力也不高，對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠，威懾力缺乏。入世以后像電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、交通、教育、旅游、購房裝飾裝修等新興領(lǐng)域的消費(fèi)者群體將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，隨之而來的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也就不限于?消法?一部法律，而是應(yīng)在法律制度上構(gòu)建一個(gè)成龍配套的法律體系。(二)完善相關(guān)立法，尤其是效勞領(lǐng)域的相關(guān)立法力度?；谙M(fèi)者的弱勢地位，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在制訂過程中必然是以消費(fèi)者利益為第一位的，維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益自然而然的成為了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的根本精神。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的根本法律，是國家對(duì)基于消費(fèi)者弱勢地位而給予的特別保護(hù)，是維護(hù)真正的公平交易市場秩序的法律。四、完善消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)立法現(xiàn)行的?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?是
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