論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制的不足與完善-資料下載頁(yè)
2024-10-21 03:19本頁(yè)面
【正文】 營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)的五種解決途徑，但實(shí)踐中并不能很好地發(fā)揮作用，究其原因就是存在機(jī)制上的缺陷，沒(méi)有完善的配套措施，可操作性差。為此，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下三方面完善和改良。(一)建立一套消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制，專門用于解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。筆者認(rèn)為可在現(xiàn)有的消費(fèi)者協(xié)會(huì)體系的根底上，參照勞動(dòng)行政部門設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，相應(yīng)地增設(shè)獨(dú)立的“消費(fèi)者權(quán)益仲裁庭〞，針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益糾紛的特點(diǎn)設(shè)立一套專門的仲裁規(guī)那么，尤其是方便小額糾紛的簡(jiǎn)便仲裁。仲裁庭成員可以從消協(xié)、律協(xié)、專家學(xué)者中聘請(qǐng)仲裁員，但考慮到消費(fèi)者權(quán)益糾紛的多發(fā)性和小額性，仲裁員的聘任要求可以適當(dāng)放低，人數(shù)可以適當(dāng)放大，以保障消費(fèi)者可以較及時(shí)地得到仲裁。仲裁的費(fèi)用可以通過(guò)賠償機(jī)制轉(zhuǎn)嫁給不法經(jīng)營(yíng)者。(二)賦予工商行政機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)。工商行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家市場(chǎng)管理的專門機(jī)關(guān)，具備專門的知識(shí)和人員，有豐富的市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和素養(yǎng)。筆者認(rèn)為可以參照?環(huán)保法?的立法模式，賦予工商行政機(jī)關(guān)于行政裁決權(quán)，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)體系完備與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，高效地處理權(quán)益糾紛，防止糾紛的擴(kuò)大化，及時(shí)制止不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。(三)?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?第34條規(guī)定了發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑，但實(shí)踐中往往是協(xié)商難成、申訴久拖不決、仲裁沒(méi)有依據(jù)、起訴精疲力盡，從而助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者僥幸投機(jī)、恣意妄為的行為。究其原因，除了因?yàn)槲覀冇械难瞄T作風(fēng)不好、辦事不力外，很重要的一點(diǎn)就是消費(fèi)糾紛的數(shù)額雖小，但解決糾紛的程序繁瑣，尤其是打官司，勞時(shí)費(fèi)力、不堪重負(fù)。因此應(yīng)從立法上改革訴訟程式保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。為了更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，僅僅依靠實(shí)體法是不夠的，還要在訴訟法上有所進(jìn)展。可以借鑒國(guó)外的做法，專門設(shè)立小額消費(fèi)糾紛法庭，綜合?民事訴訟法?關(guān)于簡(jiǎn)易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定，采取對(duì)消費(fèi)者更有利、更簡(jiǎn)便、更快捷的方式解決消費(fèi)糾紛，如實(shí)行獨(dú)任審判、一審終審、短期審結(jié)等等，減輕消費(fèi)者的訴訟之累。對(duì)那些消費(fèi)糾紛數(shù)額小、訴訟標(biāo)的又是共同的或?qū)偻环N類，無(wú)論參與訴訟的消費(fèi)者人數(shù)確定還是不確定，都按共同訴訟的規(guī)定來(lái)處理。消費(fèi)者可以推選代表人進(jìn)行訴訟，法院就該案作出的判決和裁定，對(duì)未參加登記的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，只要是在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提起訴訟，訴訟標(biāo)的是共同的或?qū)偻环N類，就直接適用該判決和裁定，以方便消費(fèi)者維權(quán)?？傊?，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益，對(duì)其的保護(hù)不僅是全社會(huì)的共同責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，依法保護(hù)自己，更是責(zé)無(wú)旁貸。我們只有通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的消化吸收結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，不斷探索總結(jié)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面已取得的一些經(jīng)驗(yàn)，制訂完善一系列由?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?及其?產(chǎn)品質(zhì)量法?、?食品衛(wèi)生法?、?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?等法律法規(guī)組成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系，不斷提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，整合更多的維權(quán)途徑和機(jī)制，使消費(fèi)者權(quán)益在法律上得到切實(shí)的保障。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)〕
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