【正文】 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） .34. 目 錄 前 言 ..................................................................................................................................................... 1 第一章 總論 ......................................................................................................................................... 2 一、項(xiàng)目背景 ...................................................................................................................................... 2 二、項(xiàng)目概況 ...................................................................................................................................... 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性 ................................................................................................. 6 一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 .......................................................................................................................... 6 二、農(nóng)九師目前的環(huán)境狀況 .............................................................................................................. 6 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................................................................... 8 第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 ....................................................................................................... 10 一、預(yù)測(cè)內(nèi)容與方法 ........................................................................................................................ 10 二、現(xiàn)狀分析 .................................................................................................................................... 10 三、需求分析 .................................................................................................................................... 10 四、建設(shè)規(guī)模描述 ............................................................................................................................ 10 第四章 場(chǎng)址選擇 ........................................................................................................................... 11 一、場(chǎng)地現(xiàn)狀 .................................................................................................................................... 11 二、場(chǎng)址條件 .................................................................................................................................... 11 第五章 建設(shè)方案選擇 ................................................................................................................. 14 一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 ...........。 (2)該項(xiàng)目實(shí)施后為農(nóng)九師人民群眾 創(chuàng)造良好的“人居環(huán)境條件”奠定基礎(chǔ) 。 本項(xiàng)目總投資為 620 萬(wàn)元， 其中申請(qǐng)國(guó)家投資 500 萬(wàn)元 ， 自籌資金 120 萬(wàn)元。 四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目建成后，將改善 建設(shè)單位的辦人環(huán)境 ，規(guī)范 環(huán)境監(jiān)測(cè) 和環(huán)境監(jiān)察 條件 ，提高 農(nóng)九師的環(huán)境質(zhì)量 ，促進(jìn) 農(nóng)九師 經(jīng)濟(jì)的 健康 發(fā)展，有利于推動(dòng) 農(nóng)九師 各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人才的流通， 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為 農(nóng)九師 的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、政治穩(wěn)定提供服務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民、社會(huì)效益較好的項(xiàng)目。 同時(shí)，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策造成群眾不滿意的可能性是存在的。 地方文化狀況對(duì)項(xiàng)目支持程度 農(nóng)九師 已基本普及九年制義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，高中文化程度達(dá) 60％以上，當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃揭呀?jīng)具備了 擬建項(xiàng)目 的建設(shè)條件，當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)已經(jīng)適應(yīng)了擬建項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，能夠保證項(xiàng)目達(dá)到即定的目標(biāo)。 二、互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目態(tài)度的參與程度 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） .32. 擬建項(xiàng)目 是以社會(huì)公共效益為主的項(xiàng)目，社會(huì)效益非常明顯，設(shè)計(jì)時(shí)不同利益群體調(diào)查表明，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)都表示支持和積極參與，熱切希望該工程早日建設(shè)，農(nóng)九師機(jī)關(guān)和周圍的地方政府都表示積極支持該項(xiàng)目的建設(shè)；建設(shè)場(chǎng)地周圍的群眾在了解該項(xiàng)目建設(shè)和利益后，都表示顧全大局。 有利于文明建設(shè)，樹立兵團(tuán)在地方形象 環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)是城鎮(zhèn)環(huán)境文明建設(shè)的窗口，標(biāo)志著農(nóng)九師物質(zhì)文明、精神文明和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的程度。因此，建設(shè)該項(xiàng)目對(duì)鞏固邊疆、維護(hù)邊疆穩(wěn)定有重要的政治意義。 隨著農(nóng)九師的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)九師的環(huán)境污染現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)九師人民群眾的身心健康發(fā)展，該項(xiàng)目建成后，有利于為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)“人類宜居”環(huán)境提供條件，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍有重要意義。 是完善農(nóng)九師環(huán)境監(jiān)測(cè)、加快可持續(xù)發(fā)展的需要 農(nóng)九師環(huán)境監(jiān)測(cè)站和監(jiān)察 大隊(duì)由于沒有自已的業(yè)務(wù)用房，嚴(yán)重影響了農(nóng)九師環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和監(jiān)察工作的開展，該項(xiàng)目建成后，使農(nóng)九師的環(huán)境監(jiān)測(cè) 、監(jiān)察 工作正常開展起來(lái)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)九師的可持續(xù)發(fā)展。 三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) (1)單位功能投資 單位 功能投資＝ 620 萬(wàn)元／ 3890 平方米 ＝ 1593 元／ 平方米 (2)單位功能運(yùn)營(yíng)成本 年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用＝ ＋ 6＋ 10＝ 萬(wàn)元 單位功能運(yùn)營(yíng)費(fèi)用＝ 萬(wàn)元／ 3890 平方米＝ 元／平方米 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） .31. 第十 四 章 社會(huì)評(píng)價(jià) 一、社會(huì)影響分析 (即社會(huì)效益分析 ) 是改善環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法條件的需要 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房自成立以來(lái)一直租房辦公，沒有自已的專用業(yè)務(wù)用房，使得監(jiān)測(cè)儀器一直存放在地下室?guī)旆坷?，很多業(yè)務(wù)工作無(wú)法開展。 (3)擬建項(xiàng)目全年運(yùn)營(yíng)的電費(fèi)，按照當(dāng)?shù)赝愋?建筑 進(jìn)行估計(jì)，年電費(fèi)約 10 萬(wàn)元。 二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) (1)擬建項(xiàng)目總建筑面積為 3890 平方米，根據(jù)當(dāng)?shù)夭膳M(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積的75％計(jì)取 使用面積，按使用面積每平方米 25 元計(jì)取采暖費(fèi)用，共計(jì)年采暖費(fèi) 萬(wàn)元。 (2)擬建項(xiàng)目 屬于 全額撥款事業(yè)單位 。 五、招標(biāo)基本情況表 詳見附表 4。 三、招標(biāo)組織形式 本項(xiàng)目為委托招標(biāo)，委托符合 相應(yīng)條件并具有招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)辦理本工程的招標(biāo)事宜。 因此本項(xiàng)目的招標(biāo)情況如下： 總工程設(shè)計(jì)費(fèi)為 萬(wàn)元， 應(yīng) 進(jìn)行招標(biāo)； 工程勘察費(fèi)為 萬(wàn)元，不需要進(jìn)行招標(biāo)； 總工程監(jiān)理費(fèi)為 萬(wàn)元，不需要進(jìn)行招標(biāo)。 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） .29. 第十二章 招標(biāo)方案 一、招標(biāo)方案依據(jù) 國(guó)家計(jì)委令第 9 號(hào)（ 2021 年 6 月 18 日）《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令（ 2021 年 5 月 1 日）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 新兵辦發(fā)［ 2021］ 55 號(hào)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：全部或部分使用國(guó)有資金投資，關(guān)系社會(huì)公共利益的公用事業(yè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行招 標(biāo)。 (5) 總投資為 620 萬(wàn)元。 (3)預(yù)備費(fèi)，按 (1)、 (2)項(xiàng)之和計(jì)取為 萬(wàn)元 。 1 城市配套費(fèi) ，估算為 萬(wàn)元。 設(shè)計(jì)費(fèi)，按 2021 年修整后的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場(chǎng)價(jià)計(jì)取為 萬(wàn)元 地勘費(fèi)，按 2021 年修整后的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場(chǎng)價(jià)計(jì)取為 萬(wàn)元 預(yù)算費(fèi)，按按 2021 年修整 后的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場(chǎng)價(jià)計(jì)取為 萬(wàn)元 監(jiān)理費(fèi)，根據(jù)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》計(jì)取為 萬(wàn)元 1質(zhì)監(jiān)費(fèi)，根據(jù) 《 關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（新計(jì)價(jià)房［ 2021］ 729 號(hào)）計(jì)取為 萬(wàn)元 1 三通一平 費(fèi) ，根據(jù) 施工現(xiàn)象估計(jì) 為 2 萬(wàn)元。 建設(shè)單位管理費(fèi)：按（ 1）的 ％計(jì)取為 萬(wàn)元 土地使用費(fèi)，根據(jù)《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新計(jì)價(jià)房［ 2021］ 500 號(hào)），計(jì)取為 萬(wàn)元。 (1)建筑工程費(fèi)用，總計(jì) 萬(wàn)元 ① 土建工程： 萬(wàn)元 ② 給排水工程： 萬(wàn)元 ③ 暖通工程： 萬(wàn)元 ④ 電氣投資： 萬(wàn)元 農(nóng)九師環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） .28. ⑤ 弱電投資： 萬(wàn)元 詳見附表 1。 投資估算 本項(xiàng)目總投資為 620 萬(wàn)元，總投資費(fèi)用由建筑工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)三部分組成。 (8)本工程建設(shè)期僅一年，所以不計(jì)取漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，只考慮了 5％的基本預(yù)備費(fèi)。 (6)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按 2021 年修整后的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。 (4)建筑安裝造價(jià)：根據(jù)工程給水及設(shè)備設(shè)計(jì)范圍，參考項(xiàng)目擬建地區(qū)近期已完類似工程造價(jià)及相應(yīng)指標(biāo)計(jì)算。 估算方法 估算方法采用指標(biāo)估算法及類似工程指標(biāo)估算法，價(jià)格在指標(biāo)價(jià)格與塔城現(xiàn)行價(jià)格水平比較后，計(jì)算調(diào)整系數(shù)綜合估算。 二、研究確定項(xiàng)目的建設(shè)工期 建設(shè)工期是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的主要部分，包括擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間，建設(shè)工期所指范圍是工程進(jìn)度，主要包括現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。