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淺談農(nóng)村家庭教育存在的問題和應(yīng)對措施(參考版)

2024-10-13 20:26本頁面
  

【正文】 。及時做好農(nóng)村公路新接養(yǎng)及等級的確認和調(diào)整工作,確保新建公路能及時驗收移交,使之納入管理養(yǎng)護之中。近年來,農(nóng)村機動車持有量逐年增多,農(nóng)村道路會車難、安全性低的問題越來越突出,但要根本解決問題必須盡快統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(,排水設(shè)施完善),增大資金投入(每公里投入標(biāo)準30—35萬元),避免重復(fù)投入。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌措,應(yīng)體現(xiàn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》確定的“把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入國家支持范圍”的要求,遵循“多方籌措、分級管理”的原則,建立健全以政府投入為主的資金籌措渠道,把農(nóng)村公路中全部鄉(xiāng)道、村道、屯道的養(yǎng)護管理納入市、縣(區(qū))財政支出范圍,并根據(jù)財力情況逐步增大投入標(biāo)準。因此,建議盡快健全機構(gòu),完善以城區(qū)為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系,在城區(qū)交通運輸局設(shè)立二層機構(gòu)——公路管理所(公路管理所人員調(diào)配,建議招聘35名公路工程技術(shù)人員,再把各鎮(zhèn)交通站的編制收歸)、公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理站,負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、質(zhì)量監(jiān)督以及道路路政執(zhí)法等工作以加強農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護管理。城區(qū)交通局成立于2009年5月,為城區(qū)主管道路、水路交通運輸工作的職能部門,成立近兩年來,因機構(gòu)不健全,職能不完善,無法履行公路管理、運政管理及水上交通管理之責(zé)。目前,城區(qū)沒有專門的農(nóng)村道路管理養(yǎng)護人員和機構(gòu)。而村、屯道路尚未列入正常的養(yǎng)護管理范圍。按照南寧市農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分級養(yǎng)護”的原則,縣道一般由縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構(gòu)負責(zé)管理養(yǎng)護,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理,村道按照“誰受益、誰修建、誰管養(yǎng)”的原則由村委會組織實施。另一方面,受托管的市公路管理處因人力、財力(縣、區(qū)部分養(yǎng)護資金無法統(tǒng)籌使用)因素,往往只重視縣道的管養(yǎng),無法顧及鄉(xiāng)道、村道、屯道的管養(yǎng)。(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責(zé)任沒有落實。二是農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準不一。三、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作存在的主要問題(一)農(nóng)村公路建設(shè)方面一是農(nóng)村公路投資標(biāo)準偏低。五是進一步完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施。四是著力抓好南寧市村村通水泥路建設(shè),抓好為民辦實事項目建設(shè)。三是加大督查力度,充分發(fā)揮交通管理部門的職責(zé)和作用。在修建投資額在50萬元以下的通屯坡水泥(砂石)路方面,由城區(qū)招投標(biāo)辦按照建設(shè)工程項目有關(guān)規(guī)定直接在城區(qū)政府定點的施工單位中指定。在修建通行政村水泥路建設(shè)項目及投資額在50萬元以上的通屯坡建設(shè)項目方面,嚴格按照城區(qū)的有關(guān)規(guī)定進行依法依規(guī)開展工程建設(shè)工作。一是充分利用自治區(qū)、南寧市大辦推進農(nóng)村公路建設(shè)的政策和文件精神,積極爭取上級補助資金;二是城區(qū)財政大力籌措配套資金,修建通行政村水泥路及通屯坡水泥(沙石)路;三是在通屯坡道路路面硬化工程修建中,除上級補助資金和城區(qū)財政配套資金外,受益群眾自愿籌資籌勞,按每公里投入的資金標(biāo)準為1620萬元,群眾集資14萬元的辦法,對通屯坡道路進行路面硬化。二、農(nóng)村公路建設(shè)主要做法和經(jīng)驗“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)以來,特別是從2006年全區(qū)推進社會主義新農(nóng)村試點工作以來,農(nóng)村公路建設(shè)得到快速發(fā)展,主要得益于以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。(二)農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況。目前我城區(qū)所轄的農(nóng)村公路總里程為571公里,其中:,通行政村道路110公里,(,砂石路面191公里)。參考文獻[1] “三資”管理的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012,(2).[2] [J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(8).[3] 顧旭東,[J].時代金融,2012,(27).作者簡介:劉欽欽(1971),女,山東沂水人,供職于沂水縣道托鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站,研究方向:農(nóng)村會計??傊?,農(nóng)村三資管理是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,是人民群眾較為關(guān)心的一個問題。要進一步加強基層監(jiān)督力度,充分發(fā)揮村監(jiān)委的作用。通過相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),來提高管理人員的政策水平和依法辦事能力,并起到一定的警示作用。 全面清產(chǎn)核資,摸清集體資產(chǎn)情況政府要對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源進行全面的清理,對有名無實的資產(chǎn)予以沖銷,對漏記的資產(chǎn)予以補登入賬,通過全面的調(diào)查盤點,確保各項數(shù)據(jù)的客觀準確,真正摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)情況,為規(guī)范三資管理工作奠定基礎(chǔ)。加強農(nóng)村三資管理的措施 加強宣傳教育,提高思想認識政府部門要通過多種形式,不斷地加強農(nóng)村三資管理方面的法律法規(guī)、政策的宣傳力度,讓更多的村民和村干部充分認識到農(nóng)村三資管理工作的重要意義,政府還應(yīng)該把農(nóng)村三資管理納入考核之中,以進一步提高村干部對農(nóng)村三資管理的重視程度。更有甚者,一些農(nóng)村工作者利用手中的職權(quán),往往會無視集體的共同決定,違法違規(guī)處置農(nóng)村集體資產(chǎn)與資源,謀取不正當(dāng)利益,不但沒有簽訂承包合同,也未收取承包費用,導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源流失,嚴重損害了農(nóng)村集體利益。 集體資產(chǎn)和資源的處置程序不完善農(nóng)村的集體資產(chǎn)與資源主要有礦產(chǎn)、山林、土地、果園、魚塘等,村干部在承包或出租這些集體資產(chǎn)時,存在嚴重的違規(guī)現(xiàn)象。在農(nóng)村資產(chǎn)、資源的登記過程中存在著記錄不準確甚至漏記現(xiàn)象。在管理體制方面,農(nóng)村三資管理主要由經(jīng)營管理站負責(zé),但是實際上,農(nóng)村經(jīng)管站卻沒有實質(zhì)上的職權(quán),農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源都另外有主管部門,經(jīng)管站只具有協(xié)調(diào)作用,整個管理體制存在不完善的地方。由于缺乏對農(nóng)村三資管理足夠的認識及重視,使三資管理中存在著較大的缺陷,也導(dǎo)致了一些違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。農(nóng)村三資管理中存在的主要問題 對農(nóng)村三資管理的認識不足、重視程度不夠部分農(nóng)村干部對三資管理的認知不足,認為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較慢,資產(chǎn)積累得少,可利用的資源也少,沒有必要專門實行三資管理。農(nóng)村三資管理的重要意義近年來,國家對農(nóng)村集體財務(wù)管理工作越來越重視,指出了村級財務(wù)管理和監(jiān)督要向經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化發(fā)展的方向。目前農(nóng)村三資管理已成為涉及農(nóng)民自身利益的一個重要領(lǐng)域,也成為農(nóng)村集體財務(wù)管理的重點、難點和焦點。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步推進,農(nóng)村三資得到了較快的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟也在不斷壯大。文章認為應(yīng)針對這些問題采取積極有效的措施,切實提高三資管理水平,進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。針對這一現(xiàn)象,我國政府要加強對農(nóng)村水利的建設(shè),首先解決水利建設(shè)的資金瓶頸問題,然后再深入其他的方面,做到科學(xué)地規(guī)劃建設(shè)和管理農(nóng)村水利設(shè)施,發(fā)揮農(nóng)村水利的作用,保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和國家的糧食安全。加強科學(xué)規(guī)劃,做到科教興農(nóng)為了更好地發(fā)揮水利建設(shè)系統(tǒng)的作用,政府除了加大對大中型水利設(shè)施的建設(shè)之外,還要加強對小型的水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,形成科學(xué)的水利設(shè)施規(guī)劃,做到主支銜接、大小水利并進。深化水利改革,健全管理體制為了更好地實現(xiàn)對水利設(shè)施的利用和管理,政府需要健全對水利設(shè)施建設(shè)和利用的管理體制。首先,對于大型的水利設(shè)施,還是由國家和政府出資興修,然后適當(dāng)?shù)匾胧袌鰴C制;其次,對于中小型的水利設(shè)施,要引入市場化的運作機制,以招標(biāo)投標(biāo)的方式,將水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)交給具體的個人,由個人負責(zé)水利設(shè)施的建設(shè)和管理,從而提高用水的效率。完善水利制度,明確產(chǎn)權(quán)主體由于水利設(shè)施是公共設(shè)施,所以農(nóng)民不出錢也可以隨意利用,這就導(dǎo)致水利設(shè)施只用不修的現(xiàn)象。其次,要建立以政府為主要力量的最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文多元投資體系,將農(nóng)田水利的建設(shè)納入市場競爭機制,吸引社會上的企業(yè)和個人等對水利建設(shè)進行投資,從而保證水利建設(shè)的供給。三、加強我國農(nóng)村水利建設(shè)的應(yīng)對措施增加資金投入,拓寬融資渠道資金問題是影響農(nóng)村地區(qū)水利建設(shè)的最主要的問題,因此,要加快農(nóng)村水利建設(shè),就必須首先解決資金的問題。沒有形成完善的農(nóng)田水利體系我國許多農(nóng)村地區(qū)往往靠天吃飯,如果遇上大的降水和干旱的天氣,就會導(dǎo)致洪澇和干旱,嚴重影響了農(nóng)作物的收成。另一方面,這些年,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,人們的收入方式開始實現(xiàn)多種多樣化,所以農(nóng)民也不愿意花時間修繕農(nóng)田水利設(shè)施,從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),而是把精力投入到其他的領(lǐng)域。由于得不到政府的資金支持,所以這些地方的農(nóng)田水利設(shè)施只能夠吃老本,有的甚至幾十年不修繕,功能出現(xiàn)了嚴重的衰退。從農(nóng)民方面來說,農(nóng)民的財力有限,而且農(nóng)田水利是一項公共事業(yè),所以也很難將資金籌集起來建設(shè)水利設(shè)施。從90年代以來,政府將工作的中心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)的方向上來,把是否拉動了經(jīng)濟增長作為考核政府官員政績的一項重要指標(biāo),所以大多的政府官員將財政收入用到見效比較快的領(lǐng)域,而在農(nóng)田水利建設(shè)這種投資比較大、工程比較久、收效比較小的方面上投入比較少,所以造成了我國農(nóng)村大部分地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施因為缺啥資金而不能修建或者完善。然而,這給水利設(shè)施的興修也帶來了一個難題,資金成為了農(nóng)村水利設(shè)施興修的瓶頸。往往在農(nóng)民比較清閑的時候,各大農(nóng)村出現(xiàn)了興修水利設(shè)施的高潮。然而,對于我國大部分農(nóng)村來說,水利建設(shè)還存在不少的問題。據(jù)預(yù)計。從今年起,市財政切出專項資金用于水利堤防建設(shè),明確通過三年努力,使浦陽江干支流重要堤防達到20年―50年一遇標(biāo)準,大湖畈形成20年一遇標(biāo)準以上防洪閉合圈,重點防洪排澇渠道和小流域防洪標(biāo)準提升一個防御等級。本文將在分析現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的一些問題基礎(chǔ)上,探討如何解決這些問題,以加快我國農(nóng)村的水利設(shè)施建最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文設(shè)。Problem。 ine and the stability of the country, the development of rural economy is an important our irrigation and water conservancy construction has made some achievements, but there are also many instance, in the irrigation and water conservancy facilities in under the influence of natural disasters is more
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