【正文】 《我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃》。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開(kāi)展創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”、“和諧村鎮(zhèn)”活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。到2010年舉辦農(nóng)村普法培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)人員4500人（次）。加強(qiáng)法制教育。開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)民主制度建設(shè)。各村成立了村民理財(cái)小組，對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督審查；鎮(zhèn)審計(jì)辦每月集體進(jìn)行匯審入帳，并經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。五、強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)管理民主現(xiàn)狀：——管理民主，實(shí)施村民自治和“一事一議”制度?！笆晃濉逼谀?，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95以上。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。不斷增加投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，做到常態(tài)化，重實(shí)效。發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭相結(jié)合，樹(shù)立6個(gè)“美在農(nóng)家”創(chuàng)建典型。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村“十星級(jí)”文明戶達(dá)到60?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到100％，廣播要在各村響起來(lái)。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民建立文化大院、文化室、圖書室等，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)文藝活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活。鞏固提高農(nóng)村教育“普九”成果，45周歲以下的青壯年農(nóng)民具有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能；農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步完善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到95以上；衛(wèi)生村達(dá)標(biāo)率100。目標(biāo)及措施：發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。其中，投入40萬(wàn)元新建了別斯托別村農(nóng)牧民文化活動(dòng)中心、投入33萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村辦公陣地進(jìn)行了新建與維修。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前全鎮(zhèn)共有6個(gè)村8個(gè)社區(qū)被自治區(qū)、自治州、縣授予文明單位、的光榮稱號(hào)。四、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況現(xiàn)狀：廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶。現(xiàn)分項(xiàng)計(jì)算如下：（1）通過(guò)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引進(jìn)推廣新品種，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，擴(kuò)大復(fù)播、蔬菜種植面積等科技措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收103萬(wàn)元，人均增收70元。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，提高救助比例和標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，逐步形成農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，生活比較寬裕，生活質(zhì)量明顯提高。到2010年，農(nóng)民人均收入達(dá)到4748元?，F(xiàn)狀：到2005年，我鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均收入為3428元。五)農(nóng)民增收情況，2005年人均收入3428元，至2010年，農(nóng)民人均收入達(dá)4748元。措施：外出務(wù)工(勞動(dòng)輸出)；本地發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；參與城鎮(zhèn)化建設(shè)(修路、渠、建筑市場(chǎng))。根據(jù)實(shí)際，我們目前儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目有：三大產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)、城郊副食品、奶業(yè)）、招商引資的平臺(tái)（新城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）、生態(tài)旅游（卡普河阿吾孜村生態(tài)村建設(shè)項(xiàng)目）、潛力巨大的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)扶持本地勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副山特產(chǎn)品深加工企業(yè)，增強(qiáng)就地轉(zhuǎn)移吸納能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。二是建立勞務(wù)輸出基地。一是強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)。全面推進(jìn)勞務(wù)對(duì)接，堅(jiān)持異地就業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納、開(kāi)辟新產(chǎn)業(yè)三路并舉，加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收空間，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣“一池三改”項(xiàng)目，建成生態(tài)家園示范村2個(gè)、示范戶500戶。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村。重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)縣級(jí)科技示范園區(qū)（別斯托別村蔬菜種植、卡普河阿吾孜村養(yǎng)禽業(yè)、玉什布拉克村奶牛養(yǎng)殖）。－－大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。－－繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，利用資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外地資本參與我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。“十一五”期末，全鎮(zhèn)實(shí)行多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶占50以上，力爭(zhēng)規(guī)?；B(yǎng)殖比率達(dá)到60以上。加強(qiáng)兵地聯(lián)合共建，聘請(qǐng)外地種植能手，引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，提高大宗作物單產(chǎn)，增加畝收入。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況措施：－－大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。依托市場(chǎng)需求，在四村鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)禽業(yè)，重點(diǎn)做好疫病防治工作，增強(qiáng)養(yǎng)禽業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。完善協(xié)會(huì)功能，把種植戶全部納入?yún)f(xié)會(huì)之中，由懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的能人領(lǐng)辦企業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)，提高建設(shè)水平和檔次，通過(guò)政府高位推動(dòng)，扶持本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，暢通銷售渠道，力爭(zhēng)基地面積達(dá)到1000畝。措施：實(shí)施“一村一品戰(zhàn)略”。優(yōu)勢(shì)和潛力：城鎮(zhèn)地緣優(yōu)勢(shì)；水土、草場(chǎng)、牲畜優(yōu)勢(shì)；基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施已已具基礎(chǔ)；二、一產(chǎn)業(yè)、人力資源豐富。五年來(lái)。二、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。壯大、穩(wěn)固小康村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合抗震安居工程，對(duì)所有土房，舊房改造，統(tǒng)一規(guī)劃。五)五年內(nèi)村容村貌、住房標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)狀：臟、亂、差普遍存在，土房、危房、老磚房較多，人均住房面積在1015平方米。豐富文化娛樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)教育設(shè)施投入。四)農(nóng)牧民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的想法國(guó)家投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如：道路、水利投入。每個(gè)村的支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)，發(fā)展?jié)摿γ黠@，農(nóng)牧民生產(chǎn)收入保障，生活寬裕?！耙皇乱蛔h”管理民主。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)100，“十星級(jí)文明戶”達(dá)80以上。做大做強(qiáng)六個(gè)基地，實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，即：蔬菜基地、花卉苗木基地、生豬養(yǎng)殖基地、育肥基地、養(yǎng)禽基地、奶業(yè)基地。二、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃情況一)指導(dǎo)思想：以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加快業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，搭建長(zhǎng)期穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支柱，構(gòu)筑和諧、文明、富裕的新源鎮(zhèn)。第五篇：我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一、基本情況我鎮(zhèn)屬城關(guān)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)面積270平方公里，轄6個(gè)行政村、8個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?萬(wàn)余人，由漢、哈、維、回等8個(gè)民族組成。要發(fā)揮村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、調(diào)解委員會(huì)和民兵等組織的作用，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)管理民主。各行各業(yè)都要關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各職能部門要依法行政，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，制定支持區(qū)縣加快發(fā)展的具體意見(jiàn)。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門，落實(shí)到責(zé)任人，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路。具體辦法由市財(cái)政局?jǐn)M定。建立財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一的財(cái)政體制，完善和規(guī)范公開(kāi)透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)財(cái)政困難區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付力度，將部分市級(jí)固定收入劃分給區(qū)縣，逐步形成財(cái)力向農(nóng)村地區(qū)和基層傾斜的財(cái)政分配體系。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，確保每年財(cái)政支農(nóng)資金的增量高于上年。2007年，市和區(qū)縣財(cái)政追加一定數(shù)量的支持新農(nóng)村建設(shè)資金，以后逐年增加，并引導(dǎo)農(nóng)民增加投入。進(jìn)一步改善金融服務(wù)，增加農(nóng)村信貸資金，擴(kuò)大直接融資。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)效應(yīng)、優(yōu)惠政策的延伸效應(yīng)和新區(qū)品牌效應(yīng)，發(fā)揮區(qū)縣的資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，建立項(xiàng)目招商、土地利用有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，參與經(jīng)營(yíng)與分配，千方百計(jì)把國(guó)內(nèi)外資金引到區(qū)縣。新增建設(shè)用地指標(biāo)適當(dāng)向有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣傾斜。要高起點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)縣空間布局、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供空間保障。五、機(jī)制與措施保障。為300個(gè)村莊各配建一處標(biāo)準(zhǔn)較高的體育設(shè)施。全面完成農(nóng)村示范高中建設(shè)和村級(jí)小學(xué)建設(shè)。到2011年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)的一體化發(fā)展。不斷提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面；建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括農(nóng)籍務(wù)工人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度；建立農(nóng)業(yè)、農(nóng)房、家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)民人身意外傷害和中小學(xué)校方責(zé)任的農(nóng)村保險(xiǎn)制度；不斷改進(jìn)完善農(nóng)村五保戶、撫恤救濟(jì)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。其中，%，非生產(chǎn)性收入增幅達(dá)到13%以上。制定政策，創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。2008年，啟動(dòng)萬(wàn)名女帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目、萬(wàn)名出國(guó)勞務(wù)工培訓(xùn)項(xiàng)目和萬(wàn)名農(nóng)民中專學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村人才數(shù)據(jù)庫(kù)，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，非農(nóng)就業(yè)率達(dá)到65%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。啟動(dòng)建設(shè)六大綠色工程：高速公路和一、二級(jí)公路及鐵路兩側(cè)綠色通道建設(shè)工程，一、二級(jí)河道兩側(cè)綠化帶建設(shè)工程，環(huán)水庫(kù)綠化帶和池塘周邊綠化建設(shè)工程，城鎮(zhèn)綠化帶和環(huán)村林建設(shè)工程，津西北防風(fēng)阻沙林帶建設(shè)工程，沿海防護(hù)林帶建設(shè)工程。到2011年，以加強(qiáng)綠化和陸域、近岸海域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，基本建成以北部、中部、南部三大生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)為主體，以海河生態(tài)廊道、沿海生態(tài)廊道、西北邊界防風(fēng)阻沙林帶、外環(huán)線綠化帶為骨架，以主要河流、高速公路、各級(jí)公路、鐵路沿線綠色通道為脈絡(luò)，以片狀林地、新城周圍綠化、森林公園、村鎮(zhèn)及企事業(yè)單位綠化為補(bǔ)充的綠色生態(tài)體系。2008年，創(chuàng)建文明生態(tài)村100個(gè)，累計(jì)達(dá)到720個(gè)，使55萬(wàn)農(nóng)民直接受益。以村容整潔和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，采取綜合創(chuàng)建與單項(xiàng)工程建設(shè)相結(jié)合的辦法，全面推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)。濱海三區(qū)2008年力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)城市化，環(huán)城四區(qū)2010年力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)城市化，遠(yuǎn)郊兩區(qū)三縣2011年力爭(zhēng)基本完成新城和有條件的中心鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊遷并工作。全面推進(jìn)公交、供水、供氣和寬帶網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電氣化改造工程，基本建成農(nóng)村垃圾、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污和污水無(wú)害化處理、再利用系統(tǒng)。以交通體系建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞提升基