公務員的工資福利與保險(參考版)
2024-09-28 19:00本頁面
【正文】 國家正在總結各地經(jīng)驗，制定全國保險與福利改革方案。很多地方已將機關、事業(yè)單位社會保險與福利制度改革納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，陸續(xù)出臺改革方案和措施。 ——改革福利制度，將一部分福利性的補貼納入工資，盡可能實現(xiàn)公務員收入的“工資化”、“貨幣化”；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改革機關辦社會的現(xiàn)象，提高福利工作“社會化”、“商品化”程度。政府部門主要管政策、制度和標準。醫(yī)療保險費用開支一般以大病保險為主，這樣有利于強化個人費用意識，保障危重病人的基本醫(yī)療。建立工傷保險基金，制定工傷認定和處理辦法，科學合理地劃分傷殘等級與類別，確定傷殘待遇，形成與醫(yī)療保險制度相銜接的工傷保險制度。合理確定失業(yè)保險待遇，開展就業(yè)指導、就業(yè)培訓和生產(chǎn)自救等活動，促進失業(yè)人員再就業(yè)。此外，要建立起科學的養(yǎng)老金調節(jié)機制，使公務員的養(yǎng)老保險金隨著城鎮(zhèn)居民生活必需品價格指數(shù)的增長和在職公務員平均工資水平的增長而增加，以保障公務員退休后的實際生活水平不降低。逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，建立個人養(yǎng)老保險賬戶，養(yǎng)老保險費按照工資的一定比例由國家和個人共同繳納，記入個人賬戶。 改革公務員的保險與福利制度，是形勢發(fā)展的客觀要求。 （5）社會化程度低，各單位自己負責工作人員生、老、病、傷、殘以及福利等工作；“機關辦社會”、“單位辦社會”的問題相當嚴重。 （4）福利在職工全部勞動報酬中所占比重過大。 （2）保險制度不健全，失業(yè)保險尚未建立起來。存在主要問題是： （1）沒有建立基金積累制度，退休費用由國家統(tǒng)包，每年列入財政預算，實行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒有形成積累，隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財政負擔將越來越重。對乘坐公共交通車上下班的公務員，根據(jù)情況給予一定的補貼。為解決公務員及其家庭生活困難，％提取福利費，用于對困難者的補助或用于集體福利設施建設。產(chǎn)前檢查時間算工作時間。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。難產(chǎn)者增加15天，多胎生育的，每多生一個嬰兒，增加15天。 （4）產(chǎn)假制度。各級黨政機關、人民團體和事業(yè)單位職工休假的具體實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市和各部門制定。 （3）年休假制度。在規(guī)定的探親假期和路程假期內，按本人標準工資發(fā)給工資。公務員工作滿一年以上的，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，每年給予一方探親假一次，假期為30天；與父母都不住在一起的，又不能在公休假日團聚的，未婚者原則上可每年給予假一次，假期為20天，已婚者每四年給假一次，假期為20天。公務員除法定節(jié)假日外，每天工作8小時，每周工作40小時。主要包括工時制度、探親制度、年休假制度、產(chǎn)假制度、福利費制度、冬季宿舍取暖補貼和交通費補貼等制度。病假期間待遇是：病假在2個月以內的，發(fā)給原工資；病假超過2個月至6個月的，從第3個月起，按以下標準發(fā)給病假期間工資：工作年限不滿10年的，發(fā)給本人工資的90％，工作年限滿10年的，工資照發(fā)；病假超過6個月的，從第7個月開始按以下標準發(fā)給病假期間工資：工作不滿10年的，發(fā)給本人工資的70％，工作滿10年的，發(fā)給本人工資的80％。改革前的制度是，公務員因病到本單位醫(yī)療機構或指定醫(yī)療機構就醫(yī)時，除掛號費、營養(yǎng)滋補藥品費、住院伙食費、就醫(yī)路費自理外，看病所用的檢查費、治療費、手術費、住院費和非自費藥品費，均由國家負擔。我國醫(yī)療保險制度還正在進行改革。辭退費發(fā)放標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)“低于公務員辦事員最低工資、高于社會救濟”的原則確定。公務員被辭退后，被辭退前工作滿一年以上的，自被辭退的次月起，由有關機構按月發(fā)放辭退費。公務員失業(yè)保障制度還正在研究試點之中。對嚴重傷殘、完全失去工作能力的，不受年齡、工齡限制辦理退休手續(xù)，退休費根據(jù)生活情況處理，在現(xiàn)行最高退休費計發(fā)比例基礎上分別提高10％或5％；對部分傷殘影響工作能力的，可安排調整適當工作，并對由此降低的收入部分予以適當補償；對生活不能自理、飲食起居需要他人扶助的，發(fā)給標準不同的護理費。治療期間工資照發(fā)。公務員因公負傷，其治療所需要的掛號費、診斷費、藥費、住院費及致殘后安裝規(guī)定的輔助器具費用，全部由國家負擔。其中，工作滿35年的，職務工資、級別工資兩項之和按88％計發(fā)；工作滿30年不滿35年的，職務工資、級別工資兩項之和按82％計發(fā)，工作滿20年不滿30年的，職務工資、級別工資兩項之和按75％計發(fā)。公務員離休、退休后，政府按月向其發(fā)放離、退休費，直至其去世?，F(xiàn)行保險制度的主要內容如下。世界各國普
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