公務員工資福利保險制度匯總(參考版)
2025-04-18 03:07本頁面
【正文】 目前除少數(shù)幾個省市外，其他地方的公務員工資還需要由中央財政給予支持。因此，公務員工資福利和管理費用等項的開支，原則上都列入本級財政，由本級財政予以保障。公務員是履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，因此，有關公務員的工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需的經(jīng)費，應當列入財政預算，予以保障。財政預算是關于國家未來一年收入和支出的安排，包括各種依法可以收取的稅收和費用的預測；國家和社會各項事業(yè)及行政管理費用的開支。公務員工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需經(jīng)費，應當列入財政預算，予以保障。第七十九條本法還在法律責任中專門規(guī)定了上述行為的法律責任。針對這些問題，本條規(guī)定了兩個不得：一是任何機關不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。在地區(qū)附加津貼制度未能實施的情況下，為了彌補基本工資與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、物價水平和企業(yè)相當人員工資收入的差距，并適應各項改革的需要，各地區(qū)各部門在國家工資政策外自行發(fā)放了一些津貼補貼，水平相互攀升，使地區(qū)間、部門間不合理的工資收入差距持續(xù)擴大，特別是同一地區(qū)不同部門之間工資收入存在相當大的差距。現(xiàn)實中，工資福利保險制度執(zhí)行的并不盡如人意。認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的公務員工資福利保險制度，對于調動公務員隊伍的積極性，保持全社會收入的平衡與穩(wěn)定，具有重要作用。【釋義】本條是關于不得變更公務員工資、福利和保險待遇的規(guī)定。任何機關不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。第七十八條(2)保險是用以解決暫時或永久喪失勞動能力或者機會的公務員的生活必需；而福利則是改善和提高公務員的物質文化生活水平，是一種待遇。(3)工資采取貨幣形式；而福利可采用多種形式，可以是實物，可以是提供某種方便，也可以是一種待遇。（1)工資制度體現(xiàn)按勞分配原則；而福利則是按需要與可能提供，不是依據(jù)按勞分配原則提供。1．工資與福利的區(qū)別三、公務員工資、福利、保險之間的區(qū)別。隨著改革的深入和發(fā)展，一方面，政府機關工作人員開始流動起來，而且人數(shù)將會逐漸增多，如不盡快健全完善待業(yè)保險制度，公務員的辭職辭退制度就無法很好地實施；另一方面，如果公務員的待業(yè)保險制度遲遲得不到完善，也將會影響到待業(yè)保險制度的社會化和勞動力市場的培育和發(fā)展。6．待業(yè)保險。傷殘分因公傷殘和非因工傷殘。5．傷殘保險。指公務員死亡后其所供養(yǎng)的直系親屬和配偶所享有的保險待遇。公務員在患病就醫(yī)時，除部分貴重藥品和滋補藥品及掛號費由本人負擔外，其他醫(yī)藥費均由國家報銷。退休金由財政保障，根據(jù)公務員的工作年限，按其工資的一定比例計發(fā)。健全公務員養(yǎng)老保險制度，主要是改變離休退休費由國家統(tǒng)包、現(xiàn)收現(xiàn)付的狀況，建立養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同負擔并有部分積累的籌集制度。即公務員退休后應享受的養(yǎng)老保險金和其他各項待遇。只生一個孩子的公務員，發(fā)給獨生子女證和獨生子女費，標準為每月5元，至14歲為止。是指女性公務員生育小孩時所應享受的保險待遇。公務員保險的內容，是指公務員出現(xiàn)生、老、病、死、傷殘、待業(yè)等保險事項時所應享受的保險待遇。促使他們提高工作效率，積極努力，盡職盡責地為國家工作。這對調動公務員的工作積極性，使他們把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于維護社會的安定。實行公務員制度的國家，普遍建立了公務員的保險制度。一、公務員保險的涵義與作用。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償。第七十七條根據(jù)中共中央、國務院關于職工休假問題的通知，公務員年休假的天數(shù)，根據(jù)工作任務、各類人員的資歷、崗位等不同情況，有所區(qū)別，最多不超過兩周。現(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚（喪）假、產(chǎn)假等幾部分組成。三、公務員的休假制度。這個問題法律并未規(guī)定，總的看，加班未予補休是否發(fā)給加班工資，要視實際情況確定，對于為完成明顯超過正常工作負荷的加班，單位又不能安排補休的，應當有一定的補償。需要進一步研究明確的是，公務員加班未能補休的，單位是否要發(fā)給加班工資。由于機關工作的特點，公務員有時需要在法定的工作時間之外加班。因特殊情況和緊急任務確需延長工作時間的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。因工作性質或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的，按照國家有關規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。根據(jù)國務院關于職工工作時間的規(guī)定（此規(guī)定適用于國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工），職工每日工作8小時、每周工作40小時。福利費制度是國家為解決公務員的生活困難問題而建立的一種專項費用制度；探親假制度是國家為解決公務員探望分居兩地的配偶、父母而建立的一種福利制度；冬季取暖補貼制度是國家為居住在寒冷地區(qū)的公務員因宿舍取暖所支出的費用而建立的一種福利性補貼制度；上下班交通費補貼制度是國家為減輕公務員上下班交通費負擔而建立的一種福利性補貼制度；年休假制度是國家為保護職工
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