【正文】 。 再過不到一個月就到春節(jié)了。 同志們，面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新任務，組織部門擔負著更加重大的責任。堅決執(zhí)行 “ 十嚴禁 ” 、 “ 十不準 ” 、 “ 五條禁令 ” 、 “ 五條紅線 ” 等紀律規(guī)定，完善從嚴治部制度體系，加強組工干部的日常管理監(jiān)督，健全崗位風險防范機制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任， 對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴肅糾正。 狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在 “ 安專迷 ” 中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要堅持實事求是，重視調研察實情，多搞不打招呼的隨機調研，多搞深入實際的蹲點調研 。要把 “ 三嚴三實 ” 作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，扎實開展組織部門 “ 三嚴三實 ” 專題教育，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、優(yōu)良部風學習教育，堅持先進人物事跡宣傳引導和反面典型案例警示教育相結合，教育引導組工干部按照 “ 三嚴三實 ” 要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結合實際創(chuàng)造性地開展各項工作，以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統(tǒng)性 、前瞻性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責特點出發(fā)選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真 正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關于黨的建設重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。 第三，以提高專業(yè)化能力為關鍵，切實加強素質能力建設。組織工作任務重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細致入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要培養(yǎng)造就敢于擔當?shù)钠犯瘢冀K堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅定貫徹 黨的組織路線，認真執(zhí)行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔當，為黨和人民把好選人用人關。 第二，以敢于擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗 ,是對黨忠誠度的重要檢驗。要嚴格把好組織部門用人關，把政治素質作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對 黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅持政治原則。要堅定政治信仰。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質。 第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。我們要認真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，加強離退休干部黨組織建設，更好地凝聚老干部、服務老干部。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態(tài)不好的，對相關責任人要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究領導責任，作出嚴肅處理。建立縣 (市、區(qū) )黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。 第三，強化考責問責。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌?；鶎咏M織建設協(xié)調小組要承擔好基層組織建設工作宏觀指導、綜合協(xié)調、推進落實的責任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。黨委 (黨組 )班子成員要認真執(zhí)行 “ 一崗雙責 ” ，種好 “ 責任田 ” 、干好分內事，履行好分管領域黨建工作領導責任。 第二，切實明責履責。各級黨委 (黨組 )要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體 、抓深入，堅決防止 “ 一手硬、一手軟 ” 。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。適時召開黨的建設制度改革座談會，交流經驗、研究問題、深化改革。對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調研，開展試點。要把握好改革的時機和節(jié)奏，對已經出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實 。要強化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業(yè)務就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部 。制度的生命力在于執(zhí)行。對制度建設，重在提高制度制定質量，不要貪多求大，關鍵要務實管用。以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重 點，深化人才發(fā)展體制機制改革。以完善科學有效的選人用人機制為重點，深化干部人事制度改革 。 第一，在建立健全黨內法規(guī)制度上下功夫。 (七 )聚神聚力深化黨的建設制度改革，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨建制度體系 制度治黨、依 規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。研究制定《關于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設的意見》，探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。 第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發(fā)。要扎實推進海外高層次人才引進 “ 十百千工程 ” ，實現(xiàn)與國家海外人才引進 “__” 并軌實施，高質量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動，設立海外人才引進服務窗口，突出 “ 高、精、尖、缺 ” 導向，重點引進 100 名左右遼寧產業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。 第二，以重大人才工程為牽動，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展 “ 金融專家進基層活動 ” ，組織省內外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。 第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵引導人才融入振興、服務發(fā)展。 (六 )加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐 推進新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。認真落實 “ 一定三有 ” 、 “ 三有一化 ” 要求，推動各市、縣 (市、區(qū) )把村和社區(qū)組織工作經費、服務群眾專項經費、黨員教育培訓經費、基層干部報酬等列入財政預算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經費保障制度。嚴格落實黨內組織生活制 度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設。通過教育培訓、實踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情，提高帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。辦好遼寧 社區(qū)干部學院。繼續(xù)做好選派機關干部到社區(qū)任職工作，推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。繼續(xù)實施新農村建設 “ 領頭雁 ” 工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法?；鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。同時，積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡延伸，使黨組織的 “ 根 ” 深植于人民 群眾之中。在機關，開展《機關基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組 (黨委 )抓機關黨建工作責任制，加強在項目建設第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在農村，做好在農民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的工作。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。 第二， 狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通 “ 末梢神經 ” 。扎實推進 “ 兩代表一委員 ” 工作室建設，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。深化國有企業(yè) “ 四好四強四優(yōu) ” 創(chuàng)建和非公有制企業(yè) “ 雙強六好 ” 黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員領導干部深入非公有制企業(yè)開展 “ 一走訪三推動 ” 活動。深入推進黨群共同致富活動，研究制定全省農村發(fā)展壯大村級集體經濟的意見，創(chuàng)建 100 個省級合 作社黨建示范社。要深入實施 “ 共產黨員先鋒工程 ” ，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾的長效機制?；鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。 (五 )堅持固本強基，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬 牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把握功能定位，注重政治引領，提升服務水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 在從嚴管理的同時，還要真心實意地關心愛護干部特 別是基層干部，認真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的意見和縣以下機關公務員職務與職級并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務設置和管理工作。還如，注意解決利用公權公款為私譽買單、 “ 逐名腐敗 ” 等問題。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內容。對此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對在超職數(shù)配備干部整改期內，也就是 2024 年9 月前，對各市干部選拔 任用工作方案進行審核提出明確要求。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續(xù)抓好正在開展的 “ 整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職、裸官 ” 等 6 項重點整治。中組部正在制定有關規(guī)定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執(zhí)行退休制、任期制，運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊伍這池水活起來。完善組織部門 “12380” 信訪、電話、網(wǎng)絡、短信 “ 四位一體 ” 的舉報受理平臺，強化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡管理等部門定期溝通機制，不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案 制度，落實領導干部重要情況報告制度。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進談心談話經常化。規(guī)范一把手職責權限和用權行為，加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內部監(jiān)督作用，形成科學有效的權力制約和監(jiān)督機制。要認真落實我省進一步加強干部日常監(jiān)督的若干意見，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制，在繼續(xù)強化對選人用人、廉潔自律等方面問題 監(jiān)督的同時，加大對干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度?？傊?，要嚴厲查處