【正文】 、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)抓好正在開展的 “ 整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官 ” 等 6 項(xiàng)重點(diǎn)整治。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。 在從嚴(yán)管理的同時，還要真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)干部特 別是基層干部，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。深入推進(jìn)黨群共同致富活動，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，創(chuàng)建 100 個省級合 作社黨建示范社。扎實(shí)推進(jìn) “ 兩代表一委員 ” 工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì)，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機(jī)制。在機(jī)關(guān)，開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)部門黨組 (黨委 )抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作?；鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強(qiáng)群眾立場、增進(jìn)群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制 度，加強(qiáng)黨員教育管理，貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》，切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。 (六 )加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐 推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。開展 “ 金融專家進(jìn)基層活動 ” ，組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn) “ 十百千工程 ” ，實(shí)現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn) “__” 并軌實(shí)施，高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動，設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口，突出 “ 高、精、尖、缺 ” 導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn) 100 名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機(jī)制。 第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重 點(diǎn)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持誰主持制定就由誰督促落實(shí)，涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實(shí)，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動制度落地見效。對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開展試點(diǎn)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就無從談起。 第二，切實(shí)明責(zé)履責(zé)。要健全完善黨建工作機(jī)制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。建立縣 (市、區(qū) )黨委書記抓基層黨建工作的考核評價(jià)辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。 第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。要堅(jiān)定政治信仰。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，真正選那些理想信念堅(jiān)定、對 黨忠誠老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。 第二，以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識，健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度，確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要提高把握正確方向的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動，做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來落實(shí)，切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性 、前瞻性。要堅(jiān)持實(shí)事求是，重視調(diào)研察實(shí)情，多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研，多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研 。組織部長要帶頭從嚴(yán)律己，切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任， 對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴(yán)肅糾正。 同志們，面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù)，組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。 。 再過不到一個月就到春節(jié)了。堅(jiān)決執(zhí)行 “ 十嚴(yán)禁 ” 、 “ 十不準(zhǔn) ” 、 “ 五條禁令 ” 、 “ 五條紅線 ” 等紀(jì)律規(guī)定，完善從嚴(yán)治部制度體系，加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督，健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。 狠抓落實(shí)求實(shí)效，健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制，在 “ 安專迷 ” 中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問題上見水平。要把 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，扎實(shí)開展組織部門 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)組工干部按照 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人，堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真 正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。 第三，以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢冀K堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅(jiān)定貫徹 黨的組織路線，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗(yàn) ,是對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)持政治原則。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力，也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。 第三，強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)?；鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。黨委 (黨組 )班子成員要認(rèn)真執(zhí)行 “ 一崗雙責(zé) ” ，種好 “ 責(zé)任田 ” 、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委 (黨組 )要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體 、抓深入，堅(jiān)決防止 “ 一手硬、一手軟 ” 。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會，交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、深化改革。要把握好改革的時機(jī)和節(jié)奏，對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí) 。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部 。對制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要務(wù)實(shí)管用。以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革 。 (七 )聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系 制度治黨、依 規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。 第三，以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn)，促進(jìn)人才整體開發(fā)。 第二，以重大人才工程為牽動，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí) “ 一定三有 ” 、 “ 三有一化 ” 要求，推動各市、縣 (市、區(qū) )把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。三要創(chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。辦好遼寧 社區(qū)干部學(xué)院。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè) “ 領(lǐng)頭雁 ” 工程，研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。同時，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的 “ 根 ” 深植于人民 群眾之中。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的工作。 第二， 狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通 “ 末梢神經(jīng) ” 。深化國有企業(yè) “ 四好四強(qiáng)四優(yōu) ” 創(chuàng)建和非公有制企業(yè) “ 雙強(qiáng)六好 ” 黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展 “ 一走訪三推動 ” 活動。要深入實(shí)施 “ 共產(chǎn)黨員先鋒工程 ” ，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。 (五 )堅(jiān)持固本強(qiáng)基，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬 牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、 “ 逐名腐敗 ” 等問題。對此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是 2024 年9 月前，對各市干部選拔 任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實(shí)踐中積極探索，嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊(duì)伍這池水活起來。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案 制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制?？傊?，要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生 “ 帶病提拔 ” 的潛規(guī)則。情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見的辦法。在全國組織 部長會議上劉云山同志明確指出： “ 如果檔案存在造假，個人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告，這實(shí)際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠 ?這樣的干部怎么還能提拔使用 ?”對此，我們必須立場堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān)，適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后