【正文】 、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機制，不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續(xù)抓好正在開展的 “ 整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職、裸官 ” 等 6 項重點整治。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。 在從嚴管理的同時，還要真心實意地關(guān)心愛護干部特 別是基層干部，認真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和管理工作?；鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。深入推進黨群共同致富活動，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見，創(chuàng)建 100 個省級合 作社黨建示范社。扎實推進 “ 兩代表一委員 ” 工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。在機關(guān)，開展《機關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組 (黨委 )抓機關(guān)黨建工作責任制，加強在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作?；鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。繼續(xù)做好選派機關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。通過教育培訓、實踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制 度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。 (六 )加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐 推進新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。開展 “ 金融專家進基層活動 ” ，組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。要扎實推進海外高層次人才引進 “ 十百千工程 ” ，實現(xiàn)與國家海外人才引進 “__” 并軌實施，高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動，設(shè)立海外人才引進服務(wù)窗口，突出 “ 高、精、尖、缺 ” 導向，重點引進 100 名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。研究制定《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》，探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。 第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重 點，深化人才發(fā)展體制機制改革。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開展試點。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。 第二，切實明責履責。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。建立縣 (市、區(qū) )黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結(jié)果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。我們要認真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事，加強離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。 第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設(shè)。要堅定政治信仰。要嚴格把好組織部門用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對 黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。 第二，以敢于擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細致入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作，以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統(tǒng)性 、前瞻性。要堅持實事求是，重視調(diào)研察實情，多搞不打招呼的隨機調(diào)研，多搞深入實際的蹲點調(diào)研 。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任， 對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴肅糾正。 同志們，面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新任務(wù)，組織部門擔負著更加重大的責任。 。 再過不到一個月就到春節(jié)了。堅決執(zhí)行 “ 十嚴禁 ” 、 “ 十不準 ” 、 “ 五條禁令 ” 、 “ 五條紅線 ” 等紀律規(guī)定，完善從嚴治部制度體系，加強組工干部的日常管理監(jiān)督，健全崗位風險防范機制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。 狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在 “ 安專迷 ” 中見精神、在推進工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要把 “ 三嚴三實 ” 作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，扎實開展組織部門 “ 三嚴三實 ” 專題教育，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、優(yōu)良部風學習教育，堅持先進人物事跡宣傳引導和反面典型案例警示教育相結(jié)合，教育引導組工干部按照 “ 三嚴三實 ” 要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責特點出發(fā)選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真 正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。 第三，以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實加強素質(zhì)能力建設(shè)。要培養(yǎng)造就敢于擔當?shù)钠犯瘢冀K堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅定貫徹 黨的組織路線，認真執(zhí)行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔當，為黨和人民把好選人用人關(guān)。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗 ,是對黨忠誠度的重要檢驗。要堅持政治原則。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對相關(guān)責任人要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導責任，作出嚴肅處理。 第三，強化考責問責。基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔好基層組織建設(shè)工作宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、推進落實的責任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。黨委 (黨組 )班子成員要認真執(zhí)行 “ 一崗雙責 ” ，種好 “ 責任田 ” 、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導責任。各級黨委 (黨組 )要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體 、抓深入，堅決防止 “ 一手硬、一手軟 ” 。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會，交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。要把握好改革的時機和節(jié)奏，對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實 。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部 。對制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要務(wù)實管用。以完善科學有效的選人用人機制為重點，深化干部人事制度改革 。 (七 )聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨建制度體系 制度治黨、依 規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。 第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發(fā)。 第二，以重大人才工程為牽動，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵引導人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。認真落實 “ 一定三有 ” 、 “ 三有一化 ” 要求，推動各市、縣 (市、區(qū) )把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設(shè)。辦好遼寧 社區(qū)干部學院。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè) “ 領(lǐng)頭雁 ” 工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。同時，積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的 “ 根 ” 深植于人民 群眾之中。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。 第二， 狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通 “ 末梢神經(jīng) ” 。深化國有企業(yè) “ 四好四強四優(yōu) ” 創(chuàng)建和非公有制企業(yè) “ 雙強六好 ” 黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員領(lǐng)導干部深入非公有制企業(yè)開展 “ 一走訪三推動 ” 活動。要深入實施 “ 共產(chǎn)黨員先鋒工程 ” ，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制。 (五 )堅持固本強基，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬 牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽買單、 “ 逐名腐敗 ” 等問題。對此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是 2024 年9 月前，對各市干部選拔 任用工作方案進行審核提出明確要求。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執(zhí)行退休制、任期制，運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊伍這池水活起來。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案 制度，落實領(lǐng)導干部重要情況報告制度。規(guī)范一把手職責權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制。總之，要嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，堅決鏟除產(chǎn)生 “ 帶病提拔 ” 的潛規(guī)則。情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理。注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見的辦法。在全國組織 部長會議上劉云山同志明確指出： “ 如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠 ?這樣的干部怎么還能提拔使用 ?”對此，我們必須立場堅定、嚴格把關(guān)，適應從嚴選拔干部新常態(tài)的要求，進一步做好領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后