【正文】 上劉云山同志明確指出： “ 如果檔案存在造假，個人事項也不如實(shí)向組織報告，這實(shí)際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠 ?這樣的干部怎么還能提拔使用 ?”對此，我們必須立場堅定、嚴(yán)格把關(guān)，適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要深入查核，疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。各級黨委 (黨組 )向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來。對于干部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強(qiáng)調(diào)，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)，善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作，實(shí)踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀(jì)律 和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照中央部署，今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗，推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項 任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法，以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。 第三，注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。必須遵循組織程序 ,重大問題該請示的請示 ,該匯報的匯報 ,不允許超越權(quán)限辦事 。注重運(yùn)用正反 兩個方面的典型加強(qiáng)教育，推動形成學(xué)習(xí)踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 的濃厚氛圍。鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。要擰緊 “ 螺絲扣 ” ，認(rèn)真落實(shí)我省深化 “ 四風(fēng) ” 整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果實(shí)施方案，抓好 8 個方面、 60 項具體措施的落實(shí)。深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明 。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。重點(diǎn)抓好以下八個方面任務(wù)。影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通，人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要 。 在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時，帶頭開展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動，省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè) “ 一個意見、二十項配套制度規(guī)定 ” ，建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。按照中央和省委部署，堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任，制定出臺一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。 第六，加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè)，人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員 6?9萬余名。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織 2649 個，調(diào)整軟弱渙散黨組織書記 213 人。開展 20xx 年度 “ 帶病提拔 ” 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作，對 19 人進(jìn)行了倒查追責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 “211” 工程，啟動 “ 八個一批 ” 計劃，推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。扎實(shí)抓好 “ 講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ” 學(xué)習(xí)教育，編印相關(guān)教材和測試題，納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。 全省組織部長會議講話 (一 )： 同志們 : 這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié) 20xx 年工作，研究部署 20xx 年任務(wù)。一年來，全省各級組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力，從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進(jìn)展。按照中央和省委統(tǒng)一部署，貫徹整風(fēng)精神，持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。 第四，堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法，著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。選派 4271 名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動 電視和手機(jī)平臺，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾 1167 萬人次。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策，為新當(dāng)選 4 名院士培養(yǎng)單位落實(shí) 4 億元獎勵政策。深化干部選拔任 用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺 “ 一個意見、七個辦法、兩個通知 ” ，形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。 這些成績的取得，是省委和各級黨委 (黨組 )正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平，還有不小差距。因此，我們堅持從嚴(yán)治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進(jìn)馬克思 列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，推進(jìn)鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個靈魂工程。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫，要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量，推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。 深入落實(shí) 思想建黨任務(wù)，要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程，把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話，作為黨委 (黨組 )理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容，作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程，加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。對新出現(xiàn)的隱形、變種問題，要有效應(yīng)對、及時解決，讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。按照中央部署，重點(diǎn)要抓好三件事：一要在縣 處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育。當(dāng)前，參加第一批教育實(shí)踐活動的單位正在準(zhǔn)備召開 20xx 年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實(shí)開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，堅決杜絕 “ 七個有之 ” 問題，認(rèn)真貫徹 “ 五個必須 ” 要求，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn)，于個人會喪失進(jìn)取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業(yè)。 第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。落實(shí) “20 字 ” 好干部標(biāo)準(zhǔn)和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 、 “ 講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ” 要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅決調(diào)整下來。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對 管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析，有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。積極 推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處，因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了，那顯然 是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用，反而起了反作用。 ” 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，他強(qiáng)調(diào)： “ 有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事 !這里面的深刻教訓(xùn)，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。三要發(fā)揮干部考核考察的 “ 體檢 ” 把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。凡出現(xiàn) “ 帶病提拔 ” 、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題，都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、 “ 小題大做 ” 、及時提醒糾正，該批評的要嚴(yán)肅批評，防止小毛病演化成大問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會，明確要求確保 2 年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù)，對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時，在動議、醞釀后，要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。要完善干部正向激勵機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型，扎實(shí)開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展 “ 機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù) ” 和 “ 在職黨員進(jìn)社區(qū) ” 等活動。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生 “ 村官 ” 工作，繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生 “ 村官 ” 中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。 第四，繼續(xù)推動政策向基層傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。健全 人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制，注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度，密切區(qū)域間人才交流合作，提高區(qū)域人才競爭力。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后，及時修改完善我省 20xx 年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。 第三，在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。 第一，強(qiáng)化責(zé)任意識。建立黨委 (黨組 )研究黨建工作例會制度，省、市、縣 (市、區(qū) )黨委會、部門黨組 (黨委 )至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設(shè)工作。要建立督促檢查機(jī)制，加大對落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)市縣鄉(xiāng) (街 )村 (社區(qū) )四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián) 述聯(lián)評聯(lián)考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實(shí)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治性是我們的履職之魂。要堅守政治紀(jì)律。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問 題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。 第四，以踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求為重點(diǎn)，持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。其他班子成員和各層級負(fù)責(zé)同志也都要履行好 “ 一崗雙責(zé) ”