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全省組織部長會議講話(留存版)

2024-09-02 13:35上一頁面

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【正文】 。要完善 議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會、全委會的職責(zé),強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。 (四 )堅(jiān)持 “ 從嚴(yán) ” 和 “ 認(rèn)真 ” 的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作 堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實(shí)想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在 ?產(chǎn)生問題的根源在哪里 ?如何解決好這些問題 ?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。要拓展日常監(jiān)督渠道。 第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié) 合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化 組織體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè) ,選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。要大力實(shí)施 “ 雙千計(jì)劃 ” ,繼續(xù)擇優(yōu)選拔 200 名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。 第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。要繼續(xù)抓好黨委 (黨組 )書記的培訓(xùn)教育,組織黨委 (黨組 )領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。 省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè) ,深化 “ 講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ” 教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng) “ 黨員之家、干部之家、人才 之家 ” 的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。借這個機(jī)會,我代表省委組織部部務(wù)會預(yù)祝大家新春愉快,并通過你們向各級組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們在新的一年奮發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識。要建立考核評價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委 (黨組 )書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。 (八 )強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處 從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革 。深入開展 “ 千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè) ” 行動,大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育 IPTV 平臺和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺作用。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。認(rèn)真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。任前考察的時間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時間要服從質(zhì)量,不能為了 “ 趕會 ” ,不能搞簡單 “ 印證式 ” 考察。 ” 在中央政治局 第十六次集體學(xué)習(xí)時,他指出: “ 在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié) ‘ 關(guān)系 ’ 、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。強(qiáng)化分類分級培訓(xùn),對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。必須服從組織決定 ,決不允許搞非組織活動 ,不得違背組織決定 。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會嚴(yán)重污染。深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。 (一 )落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作 重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來的政治優(yōu)勢。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。大力實(shí)施 “ 千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè) ” 行動,組織 36 名院士、 1100 名省市優(yōu)秀專家,與 13 個領(lǐng)域 1240 個重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對接。選派 5370 名干部組成駐村工作隊(duì),深入 1790 個貧困村開展定點(diǎn)幫扶。堅(jiān)持組織掌握、動態(tài)管理,開 展新一輪后備干部工作。 下面,我講三個問題。 第二,扎實(shí)開展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反 “ 四風(fēng) ” 改作風(fēng)取得明顯成效。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見 (試行 )》,出臺省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定實(shí)施《 20xx2024 年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識上的問題,也存在實(shí)際工作上的差距 。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” ,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會主 義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要深化專項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對 “ 四風(fēng) ” 問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈 。在 “ 七一 ” 前后,以踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進(jìn)一步用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。但是,現(xiàn)在 干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些 ‘ 帶病提拔 ’ 、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量 干部,對各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。對用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的 “ 整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官 ” 等 6 項(xiàng)重點(diǎn)整治。深入推進(jìn)黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建 100 個省級合 作社黨建示范社?;鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制 度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機(jī)制。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰主持制定就由誰督促落實(shí),涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實(shí),對打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動制度落地見效。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。 第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識,健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。組織部長要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任, 對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴(yán)肅糾正。堅(jiān)決執(zhí)行 “ 十嚴(yán)禁 ” 、 “ 十不準(zhǔn) ” 、 “ 五條禁令 ” 、 “ 五條紅線 ” 等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。 第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。要把握好改革的時機(jī)和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí) 。 (七 )聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系 制度治黨、依 規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。認(rèn)真落實(shí) “ 一定三有 ” 、 “ 三有一化 ” 要求,推動各市、縣 (市、區(qū) )把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè) “ 領(lǐng)頭雁 ” 工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。深化國有企業(yè) “ 四好四強(qiáng)四優(yōu) ” 創(chuàng)建和非公有制企業(yè) “ 雙強(qiáng)六好 ” 黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展 “ 一走訪三推動 ” 活動。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是 2024 年9 月前,對各市干部選拔 任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求??傊獓?yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生 “ 帶病提拔 ” 的潛規(guī)則。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部 “ 體檢 ” 的目的。這個問題要引起深思 !” 還是在這次組織工作會議上,他指出: “ 有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)
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