【正文】 國(guó)家工作的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。 二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù) 20xx 年是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年，更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。主要表現(xiàn)在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨 。健全完善人才工作體制機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見(jiàn)，為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。實(shí)施第二批 “ 十百千高端人才引進(jìn)工程 ” ，精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng)，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有 80 人入選中央 “ __” 。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作，處置不合格黨員 1570 名。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。 第五，扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 38 件，否決不符合資格條件的 15 件。深化 “ 四風(fēng) ” 整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善，努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，省里 舉辦 6 期輪訓(xùn)班和 3 期進(jìn)修班，各地舉辦輪訓(xùn)班 83 期，集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 1965 人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 3?2 萬(wàn)人。組織部長(zhǎng)作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手 ,在黨的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中處在十分關(guān)鍵的崗位 ,責(zé)任重大 ,社會(huì)關(guān)注。組織開(kāi)展黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班 18 期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 800 多人。 第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問(wèn)題的整改，集中精力、集中時(shí)間開(kāi) 展干部工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，已消化超職數(shù)配備干部 14739 人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部 1907 人，處理吃空餉的 178 人，清退在編不在崗人員 9906 人 。落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建責(zé)任制，開(kāi)展 四級(jí) “ 聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” ，建立黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目 3535 個(gè)。深入開(kāi)展 “ 為民服務(wù)全程代理 ” ，設(shè)立為民服務(wù)大廳 1556 個(gè)、服務(wù)中心 999 個(gè)、服務(wù)站 11044 個(gè)。建立 “ 兩代表一委員 ” 工作室 14610 個(gè)，組織 10?43 萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì)，選拔 400 名選調(diào)生、 484 名大學(xué)生 “ 村官 ” 到基層培養(yǎng)鍛煉。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度，制定 “ 兩代表一委員 ” 工作室配套制度 。部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工 作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當(dāng)，甚至亂作為 。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，落實(shí)好省委書(shū)記王珉同志的有關(guān)講話(huà)和批示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中，落實(shí)到樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬工作之中 。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí)，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。要?dú)⒑?“ 回馬槍 ” ，今年要適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，督促抓好深入整改落實(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 ,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致 。中央頒布實(shí)施后，要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎 難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，真正樹(shù)立起 “ 敢 ” 字為先的從政準(zhǔn)則。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定 ?我認(rèn)為，主要看三條：一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰 。要著眼遼寧未來(lái) 5 到 10 年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹(shù)立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念，深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 “211” 工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀 年輕干部脫穎而出的環(huán)境。大力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，把十八屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面 的培訓(xùn) 。 第一，以防止 “ 帶病提拔 ” 為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。一要發(fā)揮各級(jí)黨委 (黨組 )領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要把好任前考察關(guān)，注重 “ 兩核查 ” ：一是核查檔案，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷 。干部 “ 帶病提拔 ” ，不少是因?yàn)榕芄僖?、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問(wèn)題 監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。完善組織部門(mén) “12380” 信訪、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、短信 “ 四位一體 ” 的舉報(bào)受理平臺(tái)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，建立健全組織部門(mén)與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門(mén)定期溝通機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。同時(shí)，按照中央部署，還要研究新列入專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。扎實(shí)推進(jìn) “ 兩代表一委員 ” 工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。在機(jī)關(guān)，開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)黨組 (黨委 )抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。 (六 )加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐 推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn) “ 十百千工程 ” ，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn) “__” 并軌實(shí)施，高質(zhì)量組織開(kāi)展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng)，設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口，突出 “ 高、精、尖、缺 ” 導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn) 100 名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。 第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開(kāi)展試點(diǎn)。 第二，切實(shí)明責(zé)履責(zé)。全面推行黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目化管理，精心打造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建工作品牌。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策，對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。要堅(jiān)定政治信仰。 第二，以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。要提高把握正確方向的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，在全省組織部門(mén)開(kāi)展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來(lái)落實(shí)，切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要堅(jiān)持實(shí)事求是，重視調(diào)研察實(shí)情，多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研，多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研 。 同志們，面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù)，組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。 再過(guò)不到一個(gè)月就到春節(jié)了。 狠抓落實(shí)求實(shí)效，健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制，在 “ 安專(zhuān)迷 ” 中見(jiàn)精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問(wèn)題上見(jiàn)水平。要提高知人善任的能力，在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ颍瑘?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人，堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部，真 正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢冀K堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅(jiān)定貫徹 黨的組織路線，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無(wú)私、公而忘私，無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。要堅(jiān)持政治原則。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說(shuō)服力，也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。 第三，強(qiáng)化考責(zé)問(wèn)責(zé)。黨委 (黨組 )班子成員要認(rèn)真執(zhí)行 “ 一崗雙責(zé) ” ，種好 “ 責(zé)任田 ” 、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。適時(shí)召開(kāi)黨的建設(shè)制度改革座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、深化改革。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部 。以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革 。 第三，以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn)，促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。 第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。辦好遼寧 社區(qū)干部學(xué)院。同時(shí)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的 “ 根 ” 深植于人民 群眾之中。 第二， 狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通 “ 末梢神經(jīng) ” 。要深入實(shí)施 “ 共產(chǎn)黨員先鋒工程 ” ，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買(mǎi)單、 “ 逐名腐敗 ” 等問(wèn)題。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實(shí)踐中積極探索，嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊(duì)伍這池水活起來(lái)。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。在全國(guó)組織 部長(zhǎng)會(huì)議