【正文】 黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度，推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 。實(shí)施第二批 “ 十百千高端人才引進(jìn)工程 ” ，精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng)，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有 80 人入選中央 “ __” 。大力實(shí)施 “ 千名院士專(zhuān)家進(jìn)千戶(hù)企業(yè) ” 行動(dòng)，組織 36 名院士、 1100 名省市優(yōu)秀專(zhuān)家，與 13 個(gè)領(lǐng)域 1240 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作，處置不合格黨員 1570 名。深化 “ 共產(chǎn)黨員先鋒工程 ” ，開(kāi)展 “ 機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù) ” 、“ 在職黨員進(jìn)社區(qū) ” 活動(dòng)，全省 96?9 萬(wàn)名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。選派 5370 名干部組成駐村工作隊(duì)，深入 1790 個(gè)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。 第五，扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織選人用人情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理，受理查核各類(lèi)舉報(bào) 571 件，省委組織部直接查處違規(guī)用人問(wèn)題 10 余起，處理 相關(guān)人員 39 人，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 38 件，否決不符合資格條件的 15 件。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理，開(kāi) 展新一輪后備干部工作。深化 “ 四風(fēng) ” 整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善，努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn)，著眼 于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，抓好分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦 2 期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，全省共培訓(xùn)干部 80?3 萬(wàn)人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，省里 舉辦 6 期輪訓(xùn)班和 3 期進(jìn)修班，各地舉辦輪訓(xùn)班 83 期，集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 1965 人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 3?2 萬(wàn)人。 下面，我講三個(gè)問(wèn)題。組織部長(zhǎng)作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手 ,在黨的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中處在十分關(guān)鍵的崗位 ,責(zé)任重大 ,社會(huì)關(guān)注。 一、關(guān)于 20xx 年的全省組織工作 過(guò)去的一年是極不尋常的一年。組織開(kāi)展黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班 18 期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 800 多人。 第二，扎實(shí)開(kāi)展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作，反 “ 四風(fēng) ” 改作風(fēng)取得明顯成效。 第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。評(píng)選表彰全省 “ 人民滿(mǎn)意的公務(wù)員 ” 和 “ 人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體 ” ，組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員 6971 人，做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問(wèn)題的整改，集中精力、集中時(shí)間開(kāi) 展干部工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，已消化超職數(shù)配備干部 14739 人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部 1907 人，處理吃空餉的 178 人，清退在編不在崗人員 9906 人 。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn) (試行 )》，出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門(mén)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建責(zé)任制，開(kāi)展 四級(jí) “ 聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” ，建立黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目 3535 個(gè)。建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織 2817 個(gè)，在非公有制企業(yè)建立黨組織23030 個(gè)，在社會(huì)組織建立黨組織 4115 個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持 100%。深入開(kāi)展 “ 為民服務(wù)全程代理 ” ，設(shè)立為民服務(wù)大廳 1556 個(gè)、服務(wù)中心 999 個(gè)、服務(wù)站 11044 個(gè)。制定實(shí)施《 20xx2024 年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。建立 “ 兩代表一委員 ” 工作室 14610 個(gè)，組織 10?43 萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，目前全省已有 150 多個(gè)企業(yè)與院士專(zhuān)家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟， 207個(gè)企業(yè)建立了院士專(zhuān)家工作站、博士工作站。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì)，選拔 400 名選調(diào)生、 484 名大學(xué)生 “ 村官 ” 到基層培養(yǎng)鍛煉。制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度，制定 “ 兩代表一委員 ” 工作室配套制度 。認(rèn)真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn)， “ 大組工網(wǎng) ” 二期升級(jí)改造順利完成。部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工 作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當(dāng)，甚至亂作為 。從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，既存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也存在實(shí)際工作上的差距 。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，落實(shí)好省委書(shū)記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前，部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話，嚴(yán)修為政之德，自覺(jué)踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” ，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主 義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中，落實(shí)到樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬工作之中 。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面，不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí)，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。要深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對(duì) “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題始終保持警覺(jué)、露頭就打，防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈 。要?dú)⒑?“ 回馬槍 ” ，今年要適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，督促抓好深入整改落實(shí)。因此，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在 “ 七一 ” 前后，以踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 為主題，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 ,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致 。必須管好親屬和身邊工作人員 ,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。中央頒布實(shí)施后，要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題。但是，現(xiàn)在 干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，必須引起我們的足夠重視。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎 難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，真正樹(shù)立起 “ 敢 ” 字為先的從政準(zhǔn)則。 (三 )圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè) 要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《 20xx— 2024 年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要，大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定 ?我認(rèn)為，主要看三條：一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰 。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，存在 “ 七個(gè)有之 ” 問(wèn)題、違反 “ 五個(gè)必須 ” 要求的干部，不能提拔重用 。要著眼遼寧未來(lái) 5 到 10 年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹(shù)立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念，深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 “211” 工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀 年輕干部脫穎而出的環(huán)境。著力用活用好全省各類(lèi)干部人才資源，打破干部部門(mén)化地域化，注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。大力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，把十八屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面 的培訓(xùn) 。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。 第一，以防止 “ 帶病提拔 ” 為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些 ‘ 帶病提拔 ’ 、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。面對(duì)這種干部 ‘ 逆淘汰 ’ 現(xiàn)象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。一要發(fā)揮各級(jí)黨委 (黨組 )領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量 干部，對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)初步建議人選要充分醞釀，對(duì)不同意見(jiàn)要認(rèn)真核實(shí)，防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。要把好任前考察關(guān)，注重 “ 兩核查 ” ：一是核查檔案，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷 。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。干部 “ 帶病提拔 ” ，不少是因?yàn)榕芄僖佟①I(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問(wèn)題 監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話、函詢(xún)、誡勉制度，改進(jìn)談心談話方式，建立組織部門(mén)約談接談制度，推進(jìn)談心談話經(jīng)?；?。完善組織部門(mén) “12380” 信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信 “ 四位一體 ” 的舉報(bào)受理平臺(tái)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，建立健全組織部門(mén)與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融