【正文】 　　第十六條 本規(guī)定自2003年4月1日起執(zhí)行，由市旅游外事僑務局負責解釋?！　〉谑臈l 對固定資產(chǎn)投資兩千萬元以上，有一定拉動效益的旅游項目，可報市政府批準設立旅游開發(fā)小區(qū)，享受更加優(yōu)惠的政策?！　〉谑龡l 對在我市興辦旅游企業(yè)的外來投資者，由市政府頒發(fā)外商投資卡（綠卡），公安部門憑綠卡免費辦理暫住證，其子女入學和交費與本市市民子女同等對待?！　〉谑l 對重點旅游企業(yè)和經(jīng)營場所由監(jiān)察、旅游部門實行掛牌保護。　　第十條 對來我市開發(fā)旅游項目的投資者，經(jīng)審查，符合申報條件且資料齊備的，市、縣（區(qū)）旅游行政主管部門負責在5個工作日內(nèi)辦妥審批、發(fā)證、登記等手續(xù)?！　〉诎藯l 新開發(fā)建設的旅游項目（含三星級以上涉外賓館），各種行政事業(yè)性規(guī)費，除上交國家、省里部分外，地方所得部分按最低標準減半征收（不包括人防易地統(tǒng)建費），驗資、檢測、評估等有價服務費按現(xiàn)行最低標準的20%收?。ㄆ渲袑張D按最低標準的40%收取。土地受讓或租用期限不超過50年。采用土地作價入股的，其地價按同類現(xiàn)行地價標準的70%作價。固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的旅游開發(fā)項目報政府個案研究?？刹扇〕鲎?、租賃或作價入股等形式向投資者提供土地使用權，也可以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式取得土地使用權?！　〉谖鍡l 投資者在我市境內(nèi)進行旅游項目開發(fā)和景點建設，除享受國家給予的稅收優(yōu)惠政策外，自營業(yè)之日起，企業(yè)上繳的各種稅收，其地方財政享有部分，前三年50%獎勵給企業(yè)，后三年30%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)完善景區(qū)（點）配套設施。市內(nèi)單位、團體、民營興辦旅游項目，須經(jīng)市旅游行政主管部門審定后方可享受各項優(yōu)惠政策?！　〉诙l 本意見所稱旅游項目和旅游企業(yè)是指在全市旅游規(guī)劃范圍內(nèi)投資旅游資源開發(fā)和景點建設的項目和企業(yè)，以及經(jīng)旅游行政主管部門確認的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)投資分析，該項目各項經(jīng)濟指標優(yōu)秀，總利潤、投資收益率、內(nèi)部收益率等指標均可行。從項目經(jīng)濟分析來看，該酒店項目實際操作可行，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的利潤回報，投資回收期的年限合理，經(jīng)營的風險完全可以避免，項目的可持續(xù)發(fā)展前景較好；該項目投資利潤率、項目投資回收期、貸款償還期小于項目建設期和經(jīng)營期之和，和市場同行業(yè)實際吻合，故從項目的盈利能力和償債能力來看，該項目是完全可行的。 有穩(wěn)定的經(jīng)營收入做保障酒店自營部分，足以保證還本。酒店出租經(jīng)營面積總計15990平米，扣除不可預見費用300萬/年；，按5年快速折舊，；，按40年折舊，；項目計劃申請銀行貸款8000萬元，建設期1年，貸款年限8年，%（%上浮30%）,。d、按酒店標準裝修的KTV和紅酒坊1500平米，月租金為80元/平米，年租金收益144萬元。b、2800平米茶座，月租金50元/平米，年租收益為168萬元。2）、餐飲： A、婚慶喜宴（中餐大廳含中餐包房）120桌2次（按每天中餐晚餐各一次）860元均價/桌300天有效經(jīng)營天數(shù)50％%營業(yè)稅－（工資）－43萬＝B、會員私房菜（會員制高端餐飲燕鮑翅）：經(jīng)營面積為2742平米的高端餐飲，只做8個豪華高端包房。 第七章 現(xiàn)狀分析和項目經(jīng)濟評價一、 現(xiàn)狀分析現(xiàn)在酒店建設已經(jīng)進入關鍵期，已完成酒店投資17891萬，建筑工程已經(jīng)全部完工，酒店的設備工程及配套工程正在緊張進行當中，但目前酒店后期裝修工程及其他事項仍需下列資金投入，見下表：酒店裝修運營需要投入資金明細表：序號項目面積（平米）金額(萬元）備 注1中央空調(diào)主機及鍋爐安裝　300　2電梯953酒店廚房　180含中餐廚房、西餐廚房、私房菜廚房4酒店布草2605酒店電器2206酒店PA507酒店餐具1508酒店管理系統(tǒng)20含酒店網(wǎng)絡9會議室系統(tǒng)100含多功能廳影響及其它影像設備10一次性用品初投入10011VI設計及制作45　12酒店服裝含服務用鞋　13弱電系統(tǒng)210含綜合布線14高低壓配電　300含自備發(fā)電機組15亮化工程9016酒店形象廣告8017婚慶喜宴用品10018酒店家具30019婚慶喜宴用品酒店裝修20酒店大堂裝修400 1604000元/平米21酒店門頭540 811500元/平米22外墻裝修1200 48400元/平米23裙樓外立面400 28700元/平米24酒店屋頂造型540 1082000元/平米25一樓婚慶喜宴5000 6001200元/平米26中西餐廳2800 3361200元/平米27KTV、紅酒房1500 2401600元/平米2823樓會員私房菜2742 1500元/平米296－22層客房16940 1200元/平米30棋牌室890 891000元/平米31酒店客房2＃樓9500 9501000元/平米合計7755基于上述情況，要使酒店進入正式營業(yè)，尚需要銀行貸款8000萬元。采取上述措施后，本項目可能達到節(jié)能型建筑標準。4）、電表、變壓器等的選型盡可能采用節(jié)能型，以免運行時浪費能源。2）、架設、敷設線路時，其導線設計截面的選用上充分考慮其工作需要，保證供電、用電安全，防止造成經(jīng)濟損失。廚房設施采用潛運煙灶，有效地解決了廚房空氣污染問題。如：開發(fā)應用綠色建材；沖水回用處理技術；雨水收集利用技術；太陽能和地下熱能等潔凈能源利用技術；垃圾處理和廢水排放技術等已被大量推廣應用。環(huán)保技術的應用生態(tài)、環(huán)保已成為酒店建設中的一個深入人心的永恒主題。在開展項目建設中，既考慮經(jīng)濟效益，又要考慮保護環(huán)境的原則。3）、綠化能陶冶人的情操，起到修身養(yǎng)心作用。 2）、綠化具有美化作用。綠化酒店環(huán)境綠化是酒店建設中的一個重要組成部分，本酒店項目綠化的作用主要體現(xiàn)在三個方面：1）、具有保護和改善生態(tài)環(huán)境的作用，綠化樹林能起到降低風速、阻擋風沙的作用；綠色植物能吸收二氧化碳，放出氧氣，起到凈化空氣的作用?！　∩钗鬯捎门潘芘湃牖S池，再排入城市排水管網(wǎng)。污染源主要來自酒店廚房和客房的垃圾、廢棄物、生活污水及噪音。十、消防 ，消防栓安裝距離道路邊線不超過2米，距外墻不小于5米。酒店排水采用雨污合流制，酒店主排水干管管徑設DN600，支管設DN200、DN150。 4)節(jié)水措施： 在建筑內(nèi)生活用水的節(jié)約上：采用優(yōu)質(zhì)管材和連接，供給衛(wèi)生用水，減少滲漏。九、給排水1) 酒店用水量酒店給水規(guī)劃采用枝狀方式 2)消防用水量 酒店每個消防栓的用水量按10—15升/秒計算。八、弱電工程酒店弱電部分同電信部門和廣電負責設計施工，酒店入口門衛(wèi)處設弱電控制室。為保證零線可靠接地，還要多處重復接地。變壓器低壓側中性線接地，PE線接地，防雷、弱電等接地共用接地裝置，其接地電阻要求不大于1歐姆。六、供、配電系統(tǒng)酒店采用10KV環(huán)網(wǎng)供電，10KV高壓電纜采用VLV3X150電纜溝敷設，每100米和分枝處設人孔井，電力電纜埋深(最小處)。為確保酒店內(nèi)人員的生命、財產(chǎn)安全，確保國家財產(chǎn)不受損失，在建筑設計中貫徹“預防為主，防消結合”的方針，采取