【正文】 41 / 41。第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬中鐵五局四公司杭甬客專項目部。第四十一條 各單位對有以下情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對責(zé)任者進(jìn)行行政處分或責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：訂立虛假合同；偽造合同；采取欺詐、脅迫等手段訂立合同；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣合同；與合同對方當(dāng)事人惡意串通訂立合同或收受賄賂，以謀取個人或小集體利益為目的，損害本單位合法權(quán)益的行為；未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限訂立合同或以被代理人的名義同自己或者自己代理的其他人訂立合同；合同文本管理不善或泄露合同涉及的商業(yè)秘密，造成簽約單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；不及時處理合同糾紛或放棄追究合同對方當(dāng)事人的違約責(zé)任，造成本單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和本單位合法權(quán)益的違法行為。非工程項目合同檔案的管理：各部門及單位簽訂的除上款規(guī)定以外的合同正本，由各部門及單位存檔,合同副本交合同部備案.其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門由合同承辦部門提供合同副本或復(fù)印件。第三十九條 合同檔案管理實行工程項目合同檔案與非工程項目合同檔案分類管理相結(jié)合的原則。第三十七條 合同部處理合同糾紛按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。處理合同糾紛的程序：：承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門對合同履行過程中出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)及時協(xié)商，與合同對方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)商協(xié)議。第三十五條 合同變更、解除的審批權(quán)限、程序及文書的送達(dá)，與原合同訂立程序相同。因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時通知對方當(dāng)事人；對方當(dāng)事人要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面明確回復(fù)意見，協(xié)商變更或者解除合同，并履行相應(yīng)的手續(xù)。第三十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，協(xié)議未達(dá)成以前，原合同仍然有效。第五章 合同的變更和解除第三十二條 合同各方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或解除合同。第三十條 合同部應(yīng)當(dāng)根據(jù)各履約部門報送的書面履約報告，及時了解長期合同履行中存在的問題，進(jìn)行歸納分析，提出法律意見。第二十九條 承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門，對合同對方當(dāng)事人不按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書面異議。第四章 合同的履行第二十七條 合同生效后，應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行義務(wù)，并遵循誠實信用的原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。第二十五條 合同承辦部門需在簽合同前對對方的情況進(jìn)行調(diào)查（如資金、資產(chǎn)的合法性和合理性）并形成報告，作為合同的附件，方便會簽。第二十四條 合同審查會簽，應(yīng)按以下程序辦理：合同承辦部門向相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交合同草案，并召集各相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會議審查，各審查會簽部門應(yīng)當(dāng)及時提出審查意見，合同部做好會議記錄并形成會議紀(jì)要，然后根據(jù)會議紀(jì)要對合同文本作出修改，修改后的合同文本將與會議紀(jì)要、會簽記錄一并備案。第二十三條 合同部對應(yīng)當(dāng)審查會簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：合法性：a、內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實，符合誠實信用的原則，無顯失公平的內(nèi)容，不違背現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策；b、形式合法：符合法律、法規(guī)規(guī)定的形式；c、程序合法：簽約程序符合法定要求，依法辦理相應(yīng)手續(xù)；d、價款、酬金的合法性、合理性；嚴(yán)密性：a、合同文字清楚，定義準(zhǔn)確，條款完整、齊備；b、設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、明確；c、相關(guān)的附件完備；d、附加條件適當(dāng)、合法。第二十一條 財務(wù)部對應(yīng)當(dāng)審查會簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：結(jié)算方式、結(jié)算程序的合法性、合理性：財務(wù)部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。第十九條 較大的合同或者對簽約單位有重大影響的合同以及簽約單位的法定代表人（或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由各職能部門共同審查會簽的合同實行審查會簽制。合同對方當(dāng)事人資信情況有瑕疵影響履約能力的，不應(yīng)與其簽訂合同。第十七條 合同部對合同對方當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：主體資格合法；具有經(jīng)過年檢的有效的營業(yè)執(zhí)照；擬訂立合同的標(biāo)的符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書；由代理人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明；具有相應(yīng)的履約能力：包括生產(chǎn)能力、經(jīng)營能力、支付能力等。資信調(diào)查；由各單位法定代表人或職能部門負(fù)責(zé)人指定至少一名合同承辦人負(fù)責(zé)；合同談判：由合同承辦人負(fù)責(zé)，合同的談判由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與；審查會簽：由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照各自職責(zé)分工進(jìn)行審查會簽；合同簽訂：由項目部法定代表人或根據(jù)法定代表人的書面授權(quán)委托簽訂合同；登記備案、歸檔：由合同承辦部門編號和登記備案；合同簽訂后按照不同類別分別歸檔；其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門由合同承辦部門提供合同副本或復(fù)印件。項目部機(jī)構(gòu)或職能部門未經(jīng)法定代表人授權(quán)，不得以項目部的名義對外訂立合同。第十四條 合同實行先簽訂，后履行的原則，合同生效前，不得實際履行。合同中涉及的數(shù)字、日期的，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。第十二條 合同文本應(yīng)當(dāng)做到：條款齊全、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明確、邏輯嚴(yán)密、表述清楚。第十一條 合同的起草應(yīng)由相關(guān)部門（即合同承辦人）或以相關(guān)部門為主承擔(dān)。第十條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：標(biāo)的（包括名稱、型號、規(guī)格等）；數(shù)量和質(zhì)量（包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法）；價款或酬金，以及支付的方式；履約金的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的訂立；履行的期限、地點和方式；違約責(zé)任；合同修改、變更、解除或轉(zhuǎn)讓的條件；合同爭議的解決方式；合同各方當(dāng)事人的名稱、法定地址、郵政編碼、法定代表人的姓名職務(wù)、開戶銀行；合同訂立的時間、地點；1根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者各方當(dāng)事人約定的其他必備條款。合同當(dāng)事人協(xié)商一致的有關(guān)修改、補充合同的文書、電報、電傳、傳真、電子郵件和圖表等，也是合同的組成部分。第七條 合同部是合同的執(zhí)行部門。第六條 財務(wù)部、機(jī)電物資部、綜合部是合同專項管理部門，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與合同管理有關(guān)的工作。合同綜合管理部門、合同專項管理部門以及合同執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合，共同做好合同管理工作。第三條 本辦法所稱的合同管理包括各單位有關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、合同糾紛處理、合同備案、歸檔及考核與獎懲等。合同管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我項目的合同管理工作，建立和完善以事前防范為主、事中控制和事后補救為輔的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險法律保障體系，避免經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)我項目的合法權(quán)益，根據(jù)《中國鐵路工程總公司合同管理辦法》及公司下發(fā)合同管理辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目部的實際情況，制定本辦法。第十六條 本辦法解釋權(quán)屬中鐵五局四公司杭甬客專項目部。第十四條 獎金的計算及分配、或因工作過錯或工作態(tài)度不積極造成變更設(shè)計工作耽誤的相關(guān)責(zé)任人的罰款由領(lǐng)導(dǎo)商量討論后定制。第五章 獎勵、處罰及兌現(xiàn)規(guī)定第十二條 對變更設(shè)計獎勵，原則上是以取得利潤的大小為準(zhǔn)則，同時根據(jù)各部門參與的深度與貢獻(xiàn)大小為考核依據(jù)，并對已得到業(yè)主批復(fù)的變更索賠，項目部領(lǐng)導(dǎo)將上會討論對相關(guān)部門和人員進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)。⑤—⑧階段工作主要由各隊完成杭甬線“變更設(shè)計管理細(xì)則”要求的相關(guān)附件和報表資料，項目部工程部和合同部負(fù)責(zé)完成匯總和預(yù)算資料，分管變更設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)會審后，由工程和合同部找局經(jīng)理部、監(jiān)理站、設(shè)計、咨詢方簽字蓋章，報送。具體分工如下：①—③階段的工作主要由項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門共同努力完成，也是關(guān)系到變更工作質(zhì)量和后期效益的關(guān)鍵階段。第三章 工作流程及分工協(xié)調(diào)第九條 變更索賠工作階段劃分①到圖會審（包括到圖前會審）→②分部分項工程盈虧點分析→③分析研究變更的可行性→④現(xiàn)場取證、基礎(chǔ)資料收集簽認(rèn)→⑤相關(guān)方確認(rèn)→⑥會商記要→⑦完成變更設(shè)計資料并由相關(guān)方簽字蓋章→⑧上報。組 員：負(fù)責(zé)在施工過程中發(fā)掘變更設(shè)計和索賠事件，及時找監(jiān)理、設(shè)計、咨詢方做好簽認(rèn)和紀(jì)要；收集好有關(guān)影像資料和函件資料，完成有關(guān)工程數(shù)量增減計算表和相關(guān)圖表，及時上報項目部工程部。負(fù)責(zé)變更、索賠資料向局經(jīng)理部上報前的監(jiān)理和設(shè)計組簽認(rèn)工作和溝通協(xié)調(diào)工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條 項目部成立變更索賠清算領(lǐng)導(dǎo)小組，組 長：王海波副 組 長：厲陽、張春倫、李瓊宇、蘇湘祁、杜大山、劉長憲；組 員：林曉寒、曾宇、吳啟昌、陳強(qiáng)、王潤平、杜春濤、蔡旭、王俊燕、毛利軍、帥赟第八條 變更索賠清算領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組 長：全面負(fù)責(zé)變更設(shè)計工作。第六條 全項目部員工在施工過程中要及時依據(jù)以上原則尋求有利于我們效益提高的技術(shù)上可靠、經(jīng)濟(jì)上可行、效益豐厚的變更設(shè)計點。對二、三類變更各作業(yè)隊在施工中一定要樹立通過變更創(chuàng)造施工有利條件、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的觀念。第四條 有利于我們的變更設(shè)計和索賠點出現(xiàn)后，要及時找設(shè)計及現(xiàn)場監(jiān)理工程師勘察證實，及時簽認(rèn)有關(guān)基礎(chǔ)資料，以防因變更理由不足、取證資料有問題而錯失機(jī)會。除此之外的變更設(shè)計不宜提出。第二條 變更設(shè)計、索賠工作涉及的部門多，工作難度大。第三十三條 本辦法自公布后起執(zhí)行。第七章 附則第三十一條